导读

目前对矿业资源不合理的开发利用而引起的环境问题呈急剧增长之势,因此做好开发与保护并举是我们必须要解决的问题。戈华清的《论我国的矿业环境保护法律规制》对此做了深入探讨。文章指出只有从法律法规上规范矿业市场主体和政府管理,才能解决矿业环保问题。为此,作者针对当前我国矿业币场和政府干预存在的不协调现象,提出了必须建立良好的产权界定制度,严格矿业权许可证制度,进一步完善矿业环保法律规制等措施。文章对如何完善矿业法律规制的论述较为系统全面,相信对我国的矿业法律规制的制定是个有益的探索。 环境行政极与公众环…     

关于环境的ISO14000标准及其动向

一、前言国际标准化组织（ISO）在ISOg000《质量管理和质量保证》系列标准的基础上又着手了ISO14000《环境管理》系列标准的起草，用以规范和约束世界各国的环境管理，提高各国的环境管理水平。该标准适用于各国的各行各业，其目的是用于各国商业运作的环境管理和评估对环境的影响。ISO14000标准的主要目的和作用为：（1）为世界各国提供一个畅谈环境保护的讲台；（2）为改善环境管理提供方法；（3）敦促世界各国重视环境管理；（4）宣传环保方面自发性的舆论标准；（5）协调各国环保法规、标志和方法；（6）增进环境的可预测性和连续…     

宣教动态

李千杰副部长在“优秀青少年中共中央党校党史教育学习班”作环保主题演讲；浙江以生态文明建设为主旋律紧抓宣教八件事；福建召开环境宣传教育工作经验交流会；湖北建立健全环境突发事件宣传协调机制     

环保志愿者礼赞

环境保护事业的基础是什么？是教育，是全民教育。 环境保护事业的希望在哪里？在于全体公民环境素质的提高；在于公众环境意识和法制观念的不断加强；在于他们对环境保护事业的支持和参与；在于日益众多的环保社团、NGO出现并发挥越来越大的社会影响力；在于越来越多的环保志愿者加入到保护环境、维护生态平衡、监督污染和破坏环境行为的队伍中来；在于人人都是环保志愿者。     

城市土地利用评价指标体系构建

在阐述指标体系构建原则的基础上，采用目标法建立了由三大主目标、八大子目标和系列评价指标构成的城市土地利用评价指标体系。其中三大主目标是指城市土地利用的高效化、集约化与协调化；八大子目标是指人地资源关系合理化、土地利用集约化、土地利用结构合理化、土地利用高效化、土地利用与人口发展协调化、土地利用与经济发展协调化、土地利用与环境发展协调化、城郊土地利用协调化。     

一枝独秀不是春,万紫千红春满园--师范学校环保话剧团及巡回演出

环境问题已成为全世界共同关注的话题，我国已采取了“可持续发展”的战略，解决环境与发展的矜持问题。搞好全民环境教育，基础教育为本；搞好小学环境教育，师范教育为先。选择环保话剧的形式，成立环保话剧团，通过师范生自创、自编、自演环保话剧，可以提高师范生的环保意识，培养环境教育素养；同时，到城乡各小学进行巡回演出，以小学生喜闻乐见的形式传播环境知识，激发环境意识，引导小学生从小养成良好的环境行为习惯。     

韩国环保产业信息

以对环保产业的共同认识为基础，为了促进中、韩两国间实质性的环境合作，本刊将特辟“韩国环保产业信息”专栏，为读者提供韩国环保技术、政策及环保产业界动向。———本刊编辑部本专栏材料，由韩国环境产业协会、韩国环保技术展示厅提供；由《中国环保产业》编辑部负责编辑；得到韩国环境部，大韩民国驻华大使馆（环境官）支持。祝词大家好：与韩国环保技术展示厅（在中国北京）１６家企业及韩国的优秀环境企业、中国环保产业协会及中国环保企业的相关人士一同，对这次韩国环境产业协会在《中国环保产业》杂志上建立“韩国环保产业信息”…     

国际资讯

英国经济力争向低碳转型；美国旧车换现金；新大使期待中美扩大能源环境合作；巴西将建最长湿地公园；美促进暴雨雨水利用；利用震动环保发电。     

树环保意识育环保新人--广东省东莞市长安镇中心小学

近年来，广东省东莞市长安镇镇委、镇政府全面推进科教兴镇战略，外向型经济带动战略，环境可持续性发展战略和区域发展战略，促进了三级集体经济的快速、平稳、健康发展。在良好的政策和经济环境形势下，建校伊始，学校高度重视环境教育工作，确定了环境教育的指导思想是：树环保意识、育环保新人；发展目标是：实现环境教育的可持续发展；具体操作是：大力实现环境教育”一二三四五“工程。     

环境教育在学校与企业、家庭之间架起桥梁

常听有些学校领导说：学校开展环境教育经费问题很难解决。我却不那么认为，首先，学校可以开展一些既花费少又能收到良好效果的活动，比如开展自编环保小报比赛，要求学生必须利用旧挂历纸，进行资源再利用。第二，学校的环境教育应该是一种学校、家庭、企业、社会互动式的教育。我们的体会是：1．课题有优势环境问题为世人所关注，我们学校选择了环境教育的课题，就是要教育孩子从小具备环保意识，使他们在做每一件事时都能将环境保护的意识考虑进去；从小具有对环境的一种责任感。我们这样的课题，是可持续的，符合时代要求的。在国外，…     

科学畅想

在世界环境日益恶化的严峻形势下，人们纷纷在多个环保纪念日里宣传和推广环保理念，倡导国际的环保协同行动。以环境保护为交流主题，2008年是加拿大Atelier19专家机构在CSC Canada（加拿大连接·共享组织）的协调下首次与中国绿色学校合作开展世界地球日环保活动，取得了丰硕成果，至今中加师生回忆起这段经历仍然令人震憾。     

开展排污收费的几点体会

排污收费是我国环境管理新老八项制度中一项主要制度。多年来．它对促进企业、事业单位加强经营管理，节约和综合利用能源，治理污染．改善环境质量．起到积极的促进作用．对我国的环保事业起到了有效的保障和推动作用。但如何进一步完善这项制度，做好排污费的征收工作，则需要我们每个监理部队每一个环境监理人员在收费实践中认真探讨，不断总结。通过排污收费的实践，概括起来我们的认识和体会是：排污收费有成饮；法规宣传不可少；强化执法要抓好；各种关系要协调；自身建设最重要。一、采取多种形式宣传排污收费当前．确实有一部分企事…     

宣教动态

潘岳副部长出席杜邦杯环保摄影展；北京奥运环保公益广告片入围东京全球环境电影节；上海环保志愿者进社区宣传环保献爱心；浙江加强青少年生态文明教育；宁夏开展全区环境宣传教育工作调研。     

异质性环境规制治理效率分析——基于空间杜宾模型与中介效应

为实现碳达峰与碳中和的目标，亟需对生态环境进行治理和保护，测度以往政策工具对环境治理的效果有利于及时调整治理措施。本文利用2004—2015年中国30个省份的数据，采用非期望产出SBM模型分析各省环境治理效率存在显著差异，并通过空间杜宾模型研究异质性环境规制及产业发展对环境治理效率的影响。结果表明：(1)各省环境治理效率存在显著差异，环境治理效率呈现波动。(2)异质性环境规制呈现不同的治理效率。命令型环境规制与环境治理效率正相关，推行环保法规有利于环境污染治理；市场型环境规制与环境治理效率负相关但不显著；自主型环境规制与环境治理效率正相关，公众积极参与有利于环境污染治理。(3)环境规制模式通过政府能力影响环境治理效率。通过中介效应，政府环保投入能力起到了部分中介效应作用，命令型环境规制和自主型环境规制通过政府环保投入能力提高了环境治理效率。     

注重初中生物教学 提高学生环境意识

目前，许多学校没有单独开设环境保护课程，利用生物课向学生渗透环境知识，进行环保教育有很直接、很现实的效应。因此，提高中学生的环保意识，生物教师负有相当的责任。一、利用课堂教学，进行环境教育的渗透学校教育是以课堂教学为主的教育，要在学校中进行环境教育，...     

我国将加速发展能源等11个重点领域技术

国务院9日发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～2020年）》（以下简称《规划纲要》）指出，我国科学和技术的发展，要在统筹安排、整体推进的基础上，对重点领域及其优先主题进行规划和布局，为解决经济社会发展中的紧迫问题提供全面有力支撑。中国将在未来15年内把发展能源、水资源和环境等11个重点领域的技术放在优先位置，解决制约经济社会发展的重大瓶颈问题。 重点领域，是指在国民经济、社会发展和国防安全中重点发展、亟待科技提供支撑的产业和行业。优先主题，是指在重点领域中急需发展、任务明确、技术基础较好、近期能够突破的技术群。确定优先主题的原则：一是有利于突破瓶颈制约，提高经济持续发展能力。二是有利于掌握关键技术和共性技术，提高产业的核心竞争力。三是有利于解决重大会益性科技问题，提高佘共服务能力。四是有利于发展军民两用技术，提高国家安全保障能力。这些重点领域包括：能源、水和矿产资源、环境、农业、制造业、交通运输业、信息产业及现代服务业、人口与健康、城镇化与城市发展、公共安全、国防。 《规划纲要》对环境保护领域的科学研究和技术开发给予高度重视，明确提出我国环境保护科学技术的发展思路是引导和支撑循环经济发展。大力开发重污染行业清洁生产集成技术，强化废弃物减量化、资源化利用与安全处置，加强发展循环经济的共性技术研究；实施区域环境综合治理。开展流域水环境和区域大气环境污染的综合治理、典型生态功能退化区综合整治的技术集成与示范，开发饮用水安全保障技术以及生态和环境监测与预警技术，大幅度提高改善环境质量的科技支撑能力；促进环保产业发展。重点研究适合我国国情的重大环保装备及仪器设备，加大国产环保产品市场占有率，提高环保装备技术水平；积极参与国际环境合作。加强全球环境公约履约对策与气候变化科学不确定性及其影响研究，开发全球环境变化监测和温室气体减排技术，提升应对环境变化及履约能力。 《规划纲要》在到2020年我国科学技术发展的总体目标中，将能源开发、节能技术和清洁能源技术取得突破，促进能源结构优化，主要工业产品单位能耗指标达到或接近世界先进水平；在重点行业和重点城市建立循环经济的技术发展模式，为建设资源节约型和环境友好型社会提供科技支持，作为我国科学技术中重要方面需要实现的目标。提出把发展能源、水资源和环境保护技术放在优先位置，把水体污染控制与治理作为重大专项之一。 同时，《规划纲要》在其他方面的科研领域中也充分体现出保护环境、节约资源的思想和要求。如在能源领域坚持节能降耗、降低环境污染的发展思路；在农业方面将保障农林生态安全，重点开发环保型肥料、农业环境综合整治技术作为发展思路之一；在制造业领域将形成高效、节能、环保和可循环的新型制违工艺。制造业资源消耗、环境负荷水平进入国际先进行列作为发展思路之一；在交通运输业中，将促进交通运输向节能、环保和更加安全的方向发展，资源节约与环境保护等方面的关键技术取得重大突破并得到广泛应用作为发展思路之一；在城镇化与城市发展方面，将实现城镇发展规划与区域资源环境承裁能力的相互协调，发展城市生态人居环境和绿色建筑，发展城市污水、垃圾等废弃物无害化处理和资源化利用技术，开发城市居住区和室内环境改善技术，显著提高城市人居环境质量等作为发展思路，把重点研究开发室内污染物监测与净化技术，发展城市环境生态调控技术，城市垃圾资源化利用技术，城市水循环利用技术与设备，城市与城镇群污染防控技术，居住区最小排放集成技术，生态居住区智能化管理技术等作为优先主题。 鉴于篇幅有限，本刊现将《规划纲要》重点领域及其优先主题中有关能源、水和矿产资源、环境方面的内容刊登如下：[编者按]     

切实做好全厂停工检修中的环保工作

为确保炼油厂设备安全而稳定地运行，各生产装置都要定期进行停工检修，在此期间排放的污染物对环境将产生一定的影响。停工检修中的环保工作包括实施环保措施；加强环境管理；并且将2000m~3隔油池由一间式变为两间式，提高污水处理率和达标率。     

环保部门如何开展学校环境教育

学校是开展环境教育的重要领域，作为环保部门如何协调学校力量，充分利用这一教育环境，脚踏实地的将环境教育工作广泛、深入的开展起来，是环保宣传部门非常值得探索的一个重要的课题。在近五年的时间里，内蒙古翁牛特旗环保局，经过不断实践和摸索，在全旗中小学基本上构建起了由环保部门、教育部门、科协、共青团相互协调、共同参与，多层次、全方位的青少年环境教育格局，形成了自己的特色，使中小学环境教育工作跨入了内蒙古自治区的先进行列。主动出击，组建机构，形成网络在中小学开展环境教育，是一项工作面广、工作量比较大的工作…     

矿业上市公司环境信息披露有效性研究

针对环境信息披露与环保治理效果脱节的问题,从信息规范性、决策有用性和治理有效性三个层级建立了环境信息披露有效性概念框架。以生态环境改善为最终目标,构建环境信息披露有效性评价体系,确定多级赋值与加权汇总相结合的评分模式。以中国A股矿业上市公司作为研究样本,统计发现多数矿业公司的有效性得分处于低分段,通过独立报告披露环境信息的比例偏低,对资源使用及环境污染类生态信息披露不足,存在选择性披露提升环保形象的正面信息,忽略了负面信息的行为。研究结果表明,当前我国矿业企业整体环境信息披露有效性偏低,企业披露的环境信息无法反映生态改善效果,企业仍然存在不披露或模糊披露的现象。     

抓全民环保意识 提整体环保效果——内蒙古自治区召开2009年度全区环境新闻宣传策划会议

近日，内蒙古自治区召开2009年度全区环境新闻宣传策划会议，会议总结了09年是上半年全区环境宣传教育工作，并下半年环境宣教工作进行了规划布署。2009年上半年，内蒙古自治区在污染物减排、重点流域污染治理、环保能力提升、基础设施建设等多方面取得了突出的成效。宣教工作作为环保工作的主要抓手之一，为推动自治区环保工作、污染物减排实现“双降”等多项成绩取得可喜成果起到了推波助澜的关键作用。上半年的宣教工作亮点主要有：新闻宣传形式多样，效果显著，在主流新闻媒体开设环保专栏和制作环保专题节目等有效形式，加大环保新闻宣传力度，充分发挥了环保主流媒体宣传的重要作用；