新型城镇化建设管理的水生态文明路径

笔者分析了城镇化过程对水生态系统纵向、横向与垂向连通性及时间维度上自然动态性的干扰破坏作用,提出了基于水生态文明理念的城镇化建设管理新路径。城镇发展决策源头要注重预防,守住红线,城镇发展过程要注重补偿严格监管,城镇发展成果要注意科学评价、加大奖惩力度。     

政府推动型城镇化对企业污染排放的影响研究

现阶段，资源过度消耗与环境恶化成为中国经济与社会可持续发展的障碍。虽然现有研究从多方面探究了环境污染的治理机制，但对政府推动型城镇化这一重要的宏观政策的关注不足。本文以中国工业企业为研究样本，利用撤县设区改革的准自然实验构建双重差分模型，考察政府推动型城镇化对企业污染排放的影响。实证结果显示，撤县设区改革显著地减少了原县辖区内企业的污染排放量，即政府推动型城镇化对企业污染排放具有“治理效应”。异质性分析发现，撤县设区改革对企业污染排放的“治理效应”来源于主动推动型撤县设区而非被动实施型撤县设区；相比于在非重污染行业的企业以及隶属于县级以上的企业中，撤县设区改革对企业污染排放的“治理效应”在重污染行业的企业以及隶属于县级以下的企业中更强。影响机制分析发现，撤县设区改革后，原县级政府的财政收入显著下降、基础建设性财政支出显著减少而民生性财政支出显著增加，说明撤县设区后，原县级政府财政收入的经济激励弱化，财政支出目标亦从基础设施建设转变为提供公共服务，从而有助于治理企业污染排放问题。     

观点

城镇居住人口已然超过50％。中国的城镇化已从城乡分割的二元型社会进入到了城乡一体,以城市为主体的发展阶段。如今超过7．1亿人生活在中国的城镇．先进制造业和现代服务业在城镇聚集,城镇已经成为支撑中国经济快速发展的核心力量。如何提高城镇化发展的质量和效益,走出一条集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路,是我们面临的新的重要课题。     

新型城镇化发展下的生态环境管治策略探析

与传统城镇化相比,新型城镇化具有"以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承"的特点。在生态文明、新型城镇化建设全面推进的背景下,如何解决城镇化建设过程中的城市生态环境问题,优化空间布局,促进区域可持续发展,成为亟需解决的重大问题。本文基于城乡耦合系统理论,提出通过城镇规模和空间优化、功能完善提升生态环境管治。针对我国城镇化发展现状,本文认为新型城镇体系下的生态环境管治应基于城镇的资源环境承载能力,在新型城镇化建设中努力夯实生态环境的基础性地位,充分发挥生态环境约束的先导作用,并通过实施有效的城镇生态环境功能分区管治策略、提升生态环境空间管治效率、构建政企民共同参与的新型城镇生态环境治理体系等措施来提升生态环境管治能力。     

关中平原城市群城镇化质量时空演变及提升策略研究

从城镇发展度、城镇宜居度、城乡协调度和城镇发展效率4个维度综合评估了2005—2019年关中平原城市群城镇化质量。结果表明:①关中平原城市群城镇化质量呈快速上升趋势,但整体质量依然处于较低水平。②城镇发展系统和城镇宜居系统是关中平原城市群城镇化质量提升的重要维度,城镇发展效率和城乡协调度是城镇化质量提升的短板,经济城镇化和社会城镇化质量快速发展是城镇化质量提升的重要动力,城乡协调度是城镇化质量提升的关键维度。③研究后期关中平原城市群各城市城镇化质量差异明显缩小,城市之间的关联性增强,核心城市辐射带动作用日益凸显。     

山岳型旅游地旅游城镇化动力机制研究——以九华山为例

旅游城镇化是指发展旅游业的地区为了给旅游者提供交通、游览、食宿、娱乐、购物等一系列服务，使生产、提供这些商品和服务的行业与居民大量在此聚集，逐渐形成具有明显职能特色的城镇的过程。分析旅游城镇化现象产生的动力机制是旅游城镇化研究的重要内容。在实地调研的基础上，以九华山为例，分析了山岳型旅游地旅游城镇化现象产生和发展的内外多维动力系统，并结合九华山独特的佛教旅游地特征，有针对性地分析了九华山旅游城镇化发展的特点。     

我国农村环保科普教育现状及提升措施研究

正当前,我国农村环境保护形势十分严峻,工业污染、农业生产污染以及农民生活污染反复叠加并互相影响。历史上的污染问题还没有得到显著改善,新型城镇化建设过程中的一些工业和城市污染又向农村地区大量转移,导致农村地区污染越来越严重。所以,近年来农村地区因为环保引发的群体性事件频繁发生。在由环境问题引发的系列群体性事件中,高知识负载的环境议题的挑战性集中显现出来,这表明中国社会发展正进入一个特殊的环境敏感期。虽然每次环保群体性事件平息的结果是停建或迁址,     

省际边界小城镇环境治理的困境与对策——以范县老城为例

省际边界小城镇作为特殊的地理区域,在城镇化进程中发挥着重要的作用,尤其是城镇的环境建设。位于鲁豫边界的范县老城受其行政边界的刚性约束,经济发展缓慢,社会资本薄弱,在环境治理中面临着生产生活污染严重、环保基础设施落后、城镇规划不科学等困境,在小城镇环境治理中可以通过增加政府资金投入,建立区域协调机构,吸纳多元主体积极参与等方式解决这些问题。     

太湖一级保护区水污染成因及控制对策研究

江苏省太湖流域一级保护区综合整治是治理太湖的重点工作，直接关系太湖湖体水环境质量。本文对一级保护区存在的污染问题进行全面分析，提出了严格控制建设用地规模、调整工业结构、优化城乡布局、调整人口结构等减小生态压力的途径，通过提高城镇污水处理能力、加快城镇管网建设、实施污水处理厂脱氮除磷提标改造、推进中水回用和污泥安全处置、完善城镇及乡村垃圾收运系统、治理内源污染等方法进行综合整治，为全面治理太湖水污染提供理论依据。     

创建环境优美城镇规划初探--以南京市禄口镇为例

环境优美城镇规划是进入新世纪以来中国城镇发展与环境建设的一个特色。本文以南京市禄口镇为例，从规划的理念出发，提出了相应的指导思想、原则、目标和指标。通过对全镇环境现状的分析及总体规划的审视，进行了环境功能区划，并提出了环境保护措施，最后探讨了城镇环境管理出现的新问题。     

发展循环经济是农村城镇化环境保护的必然抉择

农村城镇化在给农村经济带来繁荣和发展的同时，也带来了外部不经济问题。伴随着农村城镇化进程的加快，农村及城镇环境污染越来越严重。要协调好城镇发展与环境保护问题就必须发展循环经济，在城镇建立起企业内部清洁生产、企业间生态工业园区、工农业的多级生态链接、社会循环利用四个层次的循环模式，实现经济效益、生态效益和社会效益的统一。     

武进区花卉苗木基地产业生态化建设方案研究

苏南地区的快速城市化在带动地方经济大发展的同时，却给农村环境造成了巨大的压力，如何实现农村环境与经济协调发展是亟待研究的任务。江苏省常州市武进区花卉苗木基地的实践表明，对区域做出科学的生态经济区划，在严格保护基本农田的基础上，充分利用其它类型的土地资源因地制宜地发展花卉苗木生态产业，成为农村生态环境建设的优化途径之一。武进花木基地环境建设包括：(1)优化生态经济区划，将整个基地划分为平原水网和漏湖圩田两个生态经济区；(2)根据各生态经济区的不同特点采取相应的生态产业布局和实施方案；(3)发展具有“水乡、花卉、休闲”特色的生态旅游产业。     

中国沿海城市化推进对海洋污染的影响及作用机制——基于面板空间计量方法

探究沿海城市化推进与海洋污染间的关系对沿海城市绿色发展具有重要意义。本文基于2006—2013年中国沿海46个地级市的海洋污染物浓度数据和遥感所得的夜间灯光亮度数据，运用面板空间计量技术从深度推进和广度推进两方面系统考察了沿海城市化对海洋污染的影响及作用机制，结果表明：以紧凑集约为特征的城市化深度推进与海洋污染之间存在着非线性的“U形”关系，而以规模扩张为特征的城市化广度推进只会单纯地加剧海洋污染。城市化深度推进会通过集聚效应和技术进步效应对海洋污染产生积极影响，而城市化广度推进过程中所带来的人口规模的扩大会加剧海洋污染，此外产业结构和绿色技术未能转型升级也是城市扩张加剧海洋污染的关键因素所在。本研究提出在海洋环境管理过程中，一是要加强区域合作，实现海洋污染的区域联防联控；二是应注重城市的紧凑集约化发展，发挥沿海城市化推进对海洋污染防治的正外部性影响；三是需推进海洋经济的绿色可持续发展，实现海洋经济发展与海洋环境污染的脱钩。     

浅析八五七农场小城镇建设中的生态环境保护

以黑龙江垦区八五七农场小城镇建设为出发点,分析了八五七农场在小城镇建设中生态环境保护的实践经验,从环境规划、环保基础设施建设、污染防控、环境教育和环境监督管理方面,提出了小城镇建设中应注意的生态环境保护问题及建议。     

城市群雾霾污染的空间分异及动态关联研究——基于京津冀城市群的实证分析

污染治理联防联控是解决区域雾霾问题的重要手段,雾霾污染的城市联动和交互作用是雾霾区域协同治理的关键问题。本文运用探索性空间数据分析法和标准偏差椭圆方法,分析了京津冀雾霾污染的空间关联特征和空间重心转移轨迹,运用空间计量模型,测算了京津冀雾霾污染的空间溢出效应和驱动影响因素。结果表明:京津冀雾霾污染具有显著的空间集聚特征和空间异质性,雾霾污染的空间溢出效应明显,经济增长、城镇化发展、产业结构、人口密度等均对京津冀雾霾污染产生正向影响,外商直接投资对雾霾污染产生负向影响。本文从构建区域污染协同治理机制、区域产业资源的高效配置、城市空间管控等方面提出了城市群雾霾污染治理的对策建议。     

城镇化建设中乡村环境保护关键点分析

城镇化是推动我国经济社会发展的重要动力,在高速发展的同时,带来大量污染排放,威胁乡村环境质量与可持续发展。在对乡村生态环境问题剖析的基础上,从战略、实施、方式等层面探索解决思路,围绕科学规划、发展方式、基础建设、管理机制、宣传教育等方面分析关键点,加强乡村环境保护,保障城镇化建设健康发展,为促进农村农业持续发展提供持久动力。     

重庆市某小城镇地表水污染控制及可持续发展规划研究

以重庆市渝西地区某小城镇环境规划为例，分析了该镇地表水存在的污染问题，并迎合该镇可持续发展的需要，制定了一系列地表水污染控制规划方案，分析了规划方案的环境效益。     

工业“大迁移”对重污染天气的加剧作用及对策分析

重污染天气的产生从源头上看主要在于"人为"因素，而工业污染源在其中的作用显而易见。现阶段，工业在全国范围的"大迁移"正如火如荼地进行着，并对重污染天气的形成产生不容忽视的加剧作用。从作用机理上看，工业"大迁移"容易形成大量的废气排放集聚地，工业园区承接产业转移时成为重污染天气加剧的"发源地"，而城市化进程的加快以及与自然作用的叠加都加剧了问题的严重性。基于此，本文以为应从治理的需要出发，除了已有的制度、措施外，还须完善跨区域协同治理，构建产业转移生态补偿机制；大力推进大气环境修复；加强欠发达地区和农村、城市郊区的环保基础设施建设，改进工业园区的环境管理模式；改善工业企业生存状况，引导公众有序参与大气污染治理。     

河北省农村城镇化对生态环境的影响及对策研究

当前河北省农村城镇化进入了快速发展的时期,由于规划不合理、传统经济增长方式制约、基础设施薄弱等原因,出现了自然资源的浪费和耗竭,以及严重的环境污染问题。因此各级政府须科学合理规划、切实推进农村城镇化,转变农村传统经济增长方式,加大对农村环境基础设施建设的资金投入,同时也要加强对农村居民生态环境保护的教育。