提高环境影响报告书的编审质量是当务之急

几年来的实践证明,环境影响报告书制度对控制新污染、防止生态破坏具有现实而深远的意义,我们一定要坚定不移地执行这一制度。但是,由于当前有一部分《报告书》的编审质量低下,对立项、定址、设计、科学管理起不了多少作用,一项极其严肃的,科学的法制手段,被当成“通关卡”,“过路证”。治理经济环境,整顿经济秩序的核心是优化产业结构。因此报告书应当起到优化产业结构的把关作用。过去,在这方面的作用是     

执行环境影响报告书制度的工作程序

一九八一年,国家颁发了《基本建设项目环境管理办法》(以上简称“管理办法”),对执行环境影响报告书制度作了具体规定。在执行这项制度的实际工作中我们遇到过不少问题。现就其中的有关工作程序问题谈一些粗浅看法。《环保法》第六条和“管理办法”第四条只对大中型建设工程执行报告书制度作了     

环境影响报告书、表审批程序的探讨

为了搞好环境影响报告书、表的审批,针对环境影响报告书、表审批存在的一些具体问题,认真论证探讨了对环境影响报告书、表审批程序、标准和内容,提出了改进建议.     

试论环境影响评价中的工程分析

在环境影响评价中,工程分析是环境影响报告书的重要内容之一,也是环境影响预测和评价的基础.工程分析的可信程度,直接影响着整个报告书的质量,工程分析贯穿于评价工作的全过程,是搞好评价工作的关键.     

论环境影响评价的科学性针对性和实用性

实行环境影响报告书制度,对于防治新的污染和其它公害具有重要作用。目前,在编制环境影响报告书工作中,还存在一些急需改进的问题,主要是评价工作迟后,报告书的内容冗长,科学性、针对性和实用性差。本文拟结合吉林省珲春县矿区等工程评价实践,对如何提高环境影响评价的科学性、针对性和实用性问题,作如下讨论: (一)关于环境影响评价的科学性开展环境影响评价,是从保护环境的目的出发,在可行性研究阶段,通过对拟建项目建成投产后可能给环境带来的影响进行评价、论证,并提出保护环境的要求和对策,     

关于环境影响评价报告书编制版本的思考

为充分发挥环境影响评价报告书的作用，提出应在环境影响报告书技术版的基础上编制一个面向领导决策者和公众的参考版。并就参考版的主要内容及编制应注意的问题进行了概述。     

环境影响报告书应有替代方案内容

人们普遍认为,我国环境影响评价制度的建立,学习和借鉴了外国特别是美国的经验。然而,如果我们把中、美两国关于环境影响评价制度的有关法律做一比较,就会发现有一个重大区别:我国的法律没有要求在环境影响报告书中报告建设项目的替代方案而替代方案却是美国的法律所规定的环境影     

建设项目环境影响报告书特证编制中几个问题

为了加强对建设项目环境影响评价工作的管理,提高建设项目环境影响评价报告书的编制质量,国家环保局颁发了《建设项目环境影响评价证书管理办法》(以下简称评价证书管理办法)。并规定从1987年1月1日起,全国实行环境影响报告书持证编制。     

调整环境影响评价内容之我见

环境影响评价是建设项目环境管理的一项重要内容,目的是预测建设项目的环境影响,提出防治对策,为决策部门提供科学依据,为设计部门提供优化设计建议,是一种战略防御手段。但在实际运作过程中,也出现不少问题急需适当调整,以便更好地为环境管理服务。当前环境影响评价主要存在两个方面的问题：一是环境影响报告书的编报进度滞后现象严重。由于环境影响报告书的编报进度严重滞后,使环境影响评价变成了后补性质的工作,虽然对工程的环保设计也能起到补漏拾遗的作用,但却丧失了为环境管理决策提供科学依据的目的。环境影响评价存在的另…     

试论环境影响报告书之后的环境监测

(一) 缺少环境影响报告书完成之后的监督性监测,严重影响着环境影响评价的质量。环境影响评价是对项目开发、资源利用中可能造成的环境影响进行估计和预测。目前已在世界80多个国家和地区得到运用,其方法和程序不断完善,已经成为协调经济发展与环境保护之间的关系、强化环境管理的有效手段。     

浅谈“以新带老 增产不增污”

本文针对建设项目环境影响报告书审批强经常遇到的要求新建项目“以新带老，增产不增污”的问题，结合多年的工作实践，探讨了在实际工作中如何贯彻执行这一原则。     

应对建成项目的环评报告进行回顾性评估 学习《环保法》的一点体会

《环境保护法》第二章第十三条明文规定:“建设污染环境的项目,必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。建设项目的环境影响报告书,必须对建设项目产生的污染和对环境的影响作出评价,规定防治措施,经项目主管部门预审并依照规定的程序报环境保护行政主管部门批准。环境影响报告书经批准后,     

试论环境影响报告书评审中存在的问题

一个建设项目的环境影响报告书，经受建设单位委托的具有评价资格的评价单位编制完成后，将由建设单位或其主管部门报环境保护部门审批。按键设项目环境保护管理办法》的规定，环保部fi自接flJ报告书之日起，要在两个月内予以批复或签署意见。对此，环保部门通常在这一时间里组织召开的专家为主的环境影响报告书评审会，充分听取专家的意见。这种做法本无可非议，但实施起来却常常流于形式，收效甚微。本文将针对这一现象进行探讨，并相应地提出几点改进意见。一、存在的问题l、技术问题被非技术问题所冲淡。对环境影响报告书的评审、讨论…     

论建设项目环境保护的法律责任

《环保法》第三十六条、《大气污染防治法》第三十二条、《嗓声污染防治条例》第三十九条都明确规定了:建设项目的防治污染设施没有建成或者没有达到国家规定的要求,就投入生产或者使用的,由批准该建设项目的环境影响报告书的环境保护行     

对我国环境影响评价程序的初探

一、前言我国七九年颁布的《环境保护法》(试行)第六条规定“在进行新建、改建和扩建工程时,必须提出对环境影响的报告书,经环境保护部门和其他有关部门审查批准后才能进行设计”,这说明我国将成为一个执行环境影响评价制度的法制国家。它将为我国的环境保护科研工作者进行环境的预测和评价,开辟道路,     

中国动态

水电规划要做规划环评 国家发改委、环保部近日联合发出通知,印发实施《河流水电规划报告及规划环境影响报告书审查暂行办法》。《办法》指出,河流（河段）水电规划环境影响评价是水电规划工作的重要组成部分,应当对规划实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施,并给出明确的环境影响评价结论。     

区域环境影响评价在区域经济与环境持续发展中的作用

我国正处在工业化和城市化高速发展时期．国家非常重视环境影响评价。l979年颁布的《中华人民共和国环境保护法》（试行）就明确将环境影响评价规定为必须遵守的制度。之后，国务院环境保护委员会、国家计划委员会、国家经济委员会联合颁布的《建设项目环境保护管理办法》规定：“凡从事对环境有影响的建设项目都必须执付环境影响报告书的审批制度”。目前，全国大中型建设项目环境影响评价执行率近100％，项目环评在控制项目对环境的污染和生态的破坏上起了极其重要的作用，但在协调区域经济与环境持续发展方尚则存在严重不足。而区域环境…     

浅谈防治污染与新疆工业发展的关系

为了在经济建设中保护好环境,我国的基本方针是:预防为主,防治结合,综合治理。要求把预防摆在环境保护工作的首位,把预防与治理结合起来;把单项治理与综合治理结合起来;把工程措施与生物措施结合起来;把局部措施与区域措施结合起来。执行环境影响报告书制度和“三同时”制度,正是实现这一方针的重要保障。随着环境保护政策、法规的颁布,建设项目的环境管理已基本上走上了轨道,对控制新污染的产生起到了重要作用。近年     

环境影响评价与管理中几个问题的探讨

根据《建设项目环境保护管理办法》规定．建设项目环境影响报告和报告表应当在可行性研究阶段完成，它是项目可行性分析的一部分，其目的：一是为项目优化选址，合理布局提供决策；二是为项目优化设计、制定污染防治对策措施提供科学依据。因此，环境影响评价报告书是具有权威性的技术文献，对项目的实施有举足轻重的影响，甚至对环境上不可行的项目有“一票”否决权。然而，实际工作中却存在着一些环评搞形式走过场的情况，使环评没有起到应有的作用。一、报告书的商品化倾向环评应该是对项目进行客观的、科学的论证，但随着社会主义市场经…     

县级监测站环境影响评价工作之探讨

环境影响评价制度是第二次全国环保会议定下的环境管理八项制度之一。我国环境保护法中明确指出;“在新建、改建和扩建工程时,必须提出对环境影响的报告书。”实践证明,环评工作在我国环境管理、区域环境规划、城市综合整治,尤其是在严格控制新污染、加强治理老污染等方面起到了很好的作用。为适应经济发展形势的需要,县级环境监测站已陆续承担相应工程的环境影响评价工作。环评工作是一项寓环境管理和监测于一体的技术性较强的工作,也是贯彻好其它环境管理制度的基础工作,通过一些项目的环评,