中国首次将能源消耗指标纳入宏观调控目标体系

温家宝总理3月5日在人大会上所做政府工作报告时提出，今年单位国内生产总值能耗降低4％左右，要把节能降耗纳入经济社会发展的统计、评价考核体系，从今年起每年公布各地区和主要行业的单位产值能源消耗情况。据有关方面估算，如果将20％的节能降耗目标具体分解到年，“十一五”期间中国的年节能率要达到4．4％。这是能耗指标首次与经济增长、物价、就业和国际收支并列成为中国的宏观调控目标。     

经济增长目标、融资约束与污染企业绿色技术创新

经济增长目标作为中国政府宏观经济管理的一个重要手段，不仅会影响宏观经济绩效，还会显著影响微观经济主体的行为和绩效。本研究借助中国2004—2019年沪深A股上市污染企业数据，采用固定效应模型，从绿色技术创新视角考察了经济增长目标对微观企业的影响效应，并检验了融资约束在经济增长目标与污染企业绿色技术创新活动之间的中介效应。结果显示，经济增长目标会加剧融资约束，进而抑制企业绿色技术创新。同时，在“硬约束”情形、重污染企业和非国有企业中，经济增长目标对企业绿色技术创新的抑制效应更显著，而环境目标会弱化这种负向作用。本文丰富了经济增长目标影响微观企业绩效的相关研究，并为地方政府科学设定经济增长目标、更好平衡经济增长目标与环境目标之间关系以及促进污染企业绿色转型升级提供了理论依据和政策参考。     

中国“十二五”节能减碳应坚持高目标

"十二五"发展规划的着力点就是要转变经济发展方式,将调整经济结构作为攻坚战。能源强度目标和二氧化碳强度目标(节能减碳目标)是有法律约束力的、是十分有效的抓手。要坚持制定节能减碳高目标并强化实施,才能产生实效,实现"十二五"规划的中心任务。具体地说,"十二五"应继续贯彻实施20%左右的能源强度下降目标和18%的碳强度下降目标。如果不坚持高目标,"十二五"规划中转变经济增长方式和转变经济结构的重头戏就会落空。     

论历史性转变

第六次全国环保大会上,温家宝总理意味深长地强调,做好新形势下的环保工作,关键是要加快实现三个转变:一是从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重,把加强环境保护作为调整经济结构、转变经济增长方式的重要手段,在保护环境中求发展。二是从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步,做到不欠新账,多还旧账,改变先污染后治理、边治理边破坏的状况。三是从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题,自觉遵循经济规律和自然规律,提高环境保护工作水平。这三个转变是方向性…     

走进铁岭,走进生态山水魅力城市

辽宁的铁岭是一座古老的的城市,也是我国的老工业基地。如何落实温家宝总理强调的要“要把节能降耗、保护环境和集约用地作为转变经济增长方式的突破口和重要抓手,要求将经济增长建立在优化结构、提高效益和降低能耗、保护环境的基础上”,如何在新形势下确保工业振兴与生态保护的双赢,带着这个问题,本刊记者走进了铁岭。     

促进产业结构调整暂行规定

为贯彻落实党的十六届五中全会精神，实现“十一五”规划目标，全面落实科学发展观，加强和改善宏观调控，进一步转变经济增长方式，推进产业结构调整和优化升级，保持国民经济平稳较快发展，国务院于2．005年12月2日发布了《促进产业结构调整暂行规定》（以下简称《暂行规定》）（国发[2005]40号），内容如下：[编者按]     

经济平稳增长下江西省2020年碳强度目标设计与分解研究

在保证经济平稳增长条件下,把碳减排目标分解到不同的地区将是制定碳减排政策首先需要解决的问题。通过对碳排放空间格局演变分析发现,江西省逐渐处于高碳锁定的趋势。在经济最优增长路径下,从碳减排的无偏好、经济能力、减排责任、减排效率原则方案对江西碳减排目标进行分解表明,萍乡、九江和新余通过碳强度目标的分解能较好地兼顾经济能力、减排责任与效率,但按照效率原则将导致这些地区承受较大的经济负担。     

"十一五"环保大考交出合格答卷

"十一五"的环保大考提前交出了合格的答卷:规划中确立的二氧化硫减排任务提前一年完成,COD(水中污染物)的减排提前半年完成,这也是我国首次五年规划中的环保目标.对这样的成绩,环保部一直低调,只是临近"十一五"的尾声,才陆续发出消息.     

地方

<正>上海成首个取消GDP增长目标城市1月25日,上海市市长杨雄在上海市十四届人大三次会议作政府工作报告时,建议2015年上海经济社会发展目标是"经济平稳增长,结构继续优化,质量效益进一步提高,全市一般公共预算收入与经济保持同步增长。"与往年相比,取消了GDP增长的具体目标。取消GDP增长目标后,上海把今年经济工作的重心放在全面深化改革和创新驱动发展上。有报道称,上海是全国首个取消这一目标的城市。(新华网)北京将建首座废旧物资回收中心1月21日,从北京市平谷区政府了解到,平谷     

经济增长方式转变与节约利用土地研究

在当前努力实现经济增长方式转变的过程中,经济方式的转变与节约利用土地资源的关系有待探讨。经济增长方式的本质内容是生产要素的组合和使用方式。转变经济增长方式,即从依靠生产要素的数量扩张而实现的粗放型经济增长,转变为依靠生产要素的效率提高而实现的集约型经济增长[1]。土地作为社会经济发展的重要要素之一,对土地资源的节约利用是实现集约型经济增长的重要内容之一,同时节约利用土地资源对经济增长方式的转变起着重要的促进作用。     

温家宝总理在政府工作报告中强调扎实推进资源节约和环境保护

本刊讯 3月5日上午9时,十一届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂开幕,会议听取和审议国务院总理温家宝关于政府工作的报告.温家宝总理向大会作政府工作报告时表示,加快推进经济结构战略性调整,是转变经济发展方式的主攻方向.     

能源转型影响中国经济增长潜力的模拟研究——基于"弱可持续性"视角

能源需求的高增长和化石能源的高占比导致了日益严峻的环境退化问题.均衡状态下,用于环境治理的资本投入实质上是对储蓄的一种扣除,这会降低生产性资本总量的积累速度,导致经济增长潜力下滑.本文构建了一个包含能源转型与真实储蓄量的DSGE模型,结合最新相关文献和中国经济数据校准模型,模拟研究了能源转型对中国经济增长潜力的影响以及相关政策效应.结论表明:能源转型发挥出一种"刹车"效应,将逐渐减缓经济增长潜力的下滑趋势;能源转型的持续推进,有望在2030年左右逆转其趋势;能源转型相关政策会改变"刹车"期的时长和弱化经济潜力的下滑程度.政策启示方面,能源转型是扭转经济增长潜力下滑趋势的有效手段,政府可通过政策"组合拳"的方式来干预能源转型过程,将有助于缩短"刹车"期和相对增强经济增长潜力.     

第十届全国人民代表大会第五次会议隆重开幕温家宝总理强调必须坚定不移地实现节能降耗和污染减排约束性指标

3月5日,十届全国人大五次会议今天在北京隆重开幕,国务院总理温家宝在《政府工作报告》中强调,要把节能降耗、保护环境作为转变经济增长方式的突破口和重要抓手,坚定不移地实现两个约束性指标,努力建设资源节约型和环境友好型社会.     

家电节能,从一度电做起

中国改革开放已经27年了,中国经济也增长了27年,但是,现在地球人都知道中国经济高增长伴随着高能耗.这种增长模式是一种不可持续的,因为我国入口超过13亿人,而且大部分是农村人口,再按照以前那种粗放式的增长模式,不仅我国和世界现有的能源无法保证供应,而且我国现有的国力都无法支撑.     

不靠牺牲环境和健康换取经济增长

温家宝总理在政府工作报告中表示,我们要用行动昭告世界,中国绝不靠牺牲生态环境和人民健康来换取经济增长,我们一定能走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。     

湖北省农业经济增长的科技贡献率分析

利用科学技术促进农业增长是现代农业发展的主要措施,定量测算科技贡献有助于明确农业发展的目标.利用湖北省1986-2009年农业经济数据,应用索罗余值模型从时空角度测算和分析了湖北省农业科技进步对农业增长的贡献.结果表明,湖北省农业科技进步对农业增长的贡献率整体呈波动式上升趋势,具有明显的阶段性特征,同时农业科技进步贡献率的高低受政策和制度环境影响非常明显;湖北省农业科技进步对农业增长的贡献率区域差异突出,表现出农业科技贡献率与区域经济发达程度、市场发育程度和自然条件密切相关,研究结论为制定推进湖北现代农业发展政策提供科学的依据.     

黄河流域城市土地利用效率与土地财政、经济增长影响研究基于面板联立方程和门槛模型北大核心

为了探索土地利用效率与土地财政、经济增长三者之间的影响关系,选取黄河流域2009—2020年的面板数据进行实证分析,使用包含非期望产出的三阶段Super SBM-SFA模型测度城市土地利用效率,构建面板联立方程模型和门槛模型分析土地财政、经济增长与城市土地利用效率之间的影响机制。结果表明:①土地财政对黄河流域城市土地利用效率产生显著抑制作用,经济增长对土地利用效率产生显著促进作用,且经济增长还可以通过促进土地财政影响城市土地利用效率,但土地财政却不能通过经济增长影响城市土地利用效率。②土地财政在影响经济增长时存在土地利用效率的双门槛效应,证实土地财政与经济增长之间存在非线性关系和区域差异性。③黄河流域上下游的经济增长与土地财政具有互相促进作用,但中游的土地财政却不能有效促进经济增长。黄河流域内各城市要认清土地财政的负面影响,改革土地市场,借助市场手段实现土地要素对经济增长和土地利用效率的促进作用,建立以生态文明为主的土地财政模式。     

对发展循环经济促进经济增长方式转变的思考

我国是一个人口众多、人均资源相对匮乏的国家 ,多年来支撑经济快速增长的主要是传统经济发展模式。随着工业化、城市化的迅速发展以及人口的不断增长 ,传统经济发展模式已给资源和环境带来巨大压力。循环经济作为一种新型经济发展模式 ,通过实现资源投入的减量化、产品生产的再使用和废弃物的再循环 ,最终达到“最佳生产、最适消费、最少废弃” ,可以从根本上改变我国资源过度消耗和环境污染严重的局面 ,使经济增长方式得到根本性转变。文章从阐述循环经济的基本涵义出发 ,对其在实现可持续发展和经济增长方式的根本性转变方面的重大作用进行分析 ,提出了展开循环经济实践的对策措施     

加快实施重点流域水污染防治规划

环保部近日印发《关于进一步加快重点流域水污染防治规划实施的通知》，要求各地环保部门认真贯彻落实党中央、国务院关于进一步扩大内需促进经济增长的重大决策，抓好5方面工作：进一步提高认识；加快推进规划项目建设进度；强化规划实施目标责任制；做好水污染治理资金筹集；自2009年起，对重点流域水污染防治规划实施情况进行考核评估，并向社会公布。     

基于IPAT模型的天津市经济增长与资源环境负荷分析

以协调经济、资源和能源三者之间的关系,实现城市的可持续发展为目标,基于IPAT模型,参考<天津统计年鉴>,定量分析天津市1999-2008年经济增长与能源消耗之间的关系,并将生态足迹模型引入其中,对资源能源的利用效率进行评估,得出以下结论:10 a中,天津市经济增长给环境带来的负效应超过了科学技术进步带来的正面效应;人...