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“环保事业基础法”:让特殊的《环保法》特殊起来! 总被引:3,自引:0,他引:3
《环保法》虽有空心化趋势,但是在某些重要方面却是无法空心化的,这就是其特殊性所在:"基础性"——为中国环保事业和政府履行环保职能提供法律依据和基本制度安排。根据这个特殊性和特殊功能,可以将《环保法》定位为中国环境保护事业的基础法律,简称"环保事业基础法"。《环保法》修订应侧重对政府的规范和制约,以强化其环境管理者身份并取消其"间接的环境污染者或生态破坏者"的身份。 相似文献
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《环保法》应当在法律上明确环保职能及其履行不是环保部门一家的事,而是各级政府和政府各个部门的共同责任。在修订《环保法》时,应当吸取现实的经验和教训,将有名无实的"统一监督管理,分工负责"制改为"综合协调,分工负责"制,让环保部门摆脱"说了不算’的尴尬境地。 相似文献
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环保产业市场化的培育和拉动 总被引:3,自引:0,他引:3
环境保护产业应该走市场化发展的道路,需要政府的培育和拉动,政府应该在环保市场体系的培育、环保有效需求的拉动和环保有效供给等方面发挥作用。 相似文献
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“胡萝卜加大棒”,以制度规范政府环保履职 总被引:1,自引:0,他引:1
现行《环保法》在规范政府环保履职的激励约束机制方面几近空白。《环保法》的修订,应重视发挥现行国家体制的财政和考核机制对政府环保履职的激励功能,并根据已有的经验,规定明确的监督和问责制度,以建立政府环保履职的约束机制。 相似文献
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本文从环境保护行业主管部门在推动环保产业发展中所起的作用和行业协应履行的职能,阐述建立完善的管理和服务体系以促进环保产业发展, 相似文献
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正新《环境保护法》规定的"地方各级人民政府对本行政区域环境质量负责",其中包括乡镇政府环保的法定责任。乡镇处在工作落实的最前沿,乡镇干部对本区域情况熟、群众关系熟、工作路数熟,环境污染问题发现快、看得清,开展环保工作具有上级不可替代的作用,环保脱离乡镇恰似没了根的浮萍。因此,补齐乡镇环保作用短板,发挥乡镇环保的积极作用,是改善生态环境质量,实现"十三五"环保目标的重要措施。随着工业化和城镇化速度加快,农村生态环境 相似文献
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地方政府环保职能弱化的原因和对策研究 总被引:7,自引:0,他引:7
我国乡镇企业发达地区经济和环境失衡的重要原因是地方政府环境保护职能的弱化,本文从地方政府“经济人”特征出发,构建了地方政府二元目标函数,从中引申出导致我国地方政府环保职能弱化的两个深层原因,即地方政府与乡镇企业的利益趋向性以及经济目标为主导的压力型体制,本文在最后部分提出了相应的对策。 相似文献
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环境保护是一个公益问题,涉及各个群体的利益,需要各个层面共同参与,从公民到政府各司其职,构建共同参与、共同建设的环保意识,才能更好地维护环境。在这一过程中,政府需要加大环保宣传和教育,并对环保NGO提供更多的支持,鼓励NGO进行环保活动,开展环保宣传,引导人们积极实施保护环境的行动,因为环保意识最终应该是一种理性的行动意识。 相似文献
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《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国家环境保护“十二五”规划》、《国家环境保护标准“十二五”规划》、《“十二五”节能环保产业发展规划》等规划陆续颁布实施,将转变我国的经济增长方式放在了突出的位置,对今后的环保工作提出了要求、作出了部署,并明确了一系列政策举措,也对节能环保产业的发展方向、产业结构、政策支持进行了阐述,显示出节能环保产业具广阔的发展前景。 相似文献
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在2008年世界邮政日之际,中国环境保护产业协会正式授予中国邮政贺卡《绿色之星》环境保护标识,邮政贺卡获得《绿色之星》环境保护证明标识,是中国邮政加强环保规范、提高贺卡产业的环保意识和生产水平、推动绿色贺卡产业可持续发展、积极致力于环保事业的结果。 相似文献
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2006年,是环保工作开创历史性转变新局面的开元之年。《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的颁布和第六次全国环境保护大会的召开使得环保工作站在了历史的新起点,肩负起新使命。这一年,确立了环保工作的历史性转变;这一年,部署了完成“十一五”规划环境指标的工作 相似文献
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本文以华南环保督查中心为例对中国的区域环保督查中心的发展及其绩效做了初步分析.论述了区域环保督查中心的历史发展、组织结构和监管职能,分析了华南环保督查中心的具体运作,尤其是它所取得的主要成效及面临的问题,阐述了进一步改进区域环保督查中心管治绩效的政策选择及其限制性条件.通过以上内容说明了中国纵向环境保护监督体制强化或重建过程中的内在复杂性。 相似文献
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近几年来我国先后制定和颁发了《环境保护法(试行)》、《森林法》、《土地法》、《渔业法》,《海洋法》、《草原法》、《矿产资源保护法》等一系列法律,初步奠定了以环境保护法为基础的自然保护法的体系和网络。但是作为我国重要自然资源的农业生态环境保护却尚末立法。占人口总数80%及国土总面积90%的农村资源直接关系到农业生产和农民的生活,影响到国民经济的增长和子孙后代的素质。因此,完善和补充农业生态环境保护法,势在必行。一、农业环境保护立法的必要性和紧迫性 1.环境保护法的颁布,标志着我国已经步入以法管理环境的 相似文献
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正现在,茶余饭后人们都在谈论一些关于雾霾、温室效应、环境污染等的话题。保护环境、保护地球,已成了人们关心的问题。《中华人民共和国环境保护法》指出,"教育行政部门、学校应当将环境保护知识纳入学校教育内容,培养学生的环境保护意识。"要求学校必须对学生进行环境保护教育。对小学生进行环境保护教育,就是要让他们知道爱护地球,珍惜资源,保护环境,从小培养环保意识,学习、宣传环保知识,自觉保持环境卫生,不做污染环境的事, 相似文献
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水清岸绿,碧水绕城,步移景换,家似花园,人居环境舒适宜人,生态安全保障体系趋于完善,这是泉州的“十一五”环保城市图景。泉州市政府先后印发实施了《泉州市生态市建设“十一五”规划》和《中共泉州市委泉州市人民政府关于进一步加强环境保护工作的决定》,在这两大政府文件指引下,环境保护宣教工作从建设环境友好型社会、实施污染减排工作、近海水域环境污染整治等环保中心工作出发, 相似文献
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《油气田环境保护》第二届编委暨通讯员会议开幕词张兴儒(《油气田环境保护》编委会主任)各位代表:首先我代表编委会热烈欢迎各位编委和通讯员、环保处长以及来宾参加这次《油气田环境保护》第二届编委暨通讯员会议。《油气田环境保护》期刊是石油规划设计总院和总公司... 相似文献