中国矿产地战略储备的运行管理模式研究

矿产地储备是矿产资源战略储备的重要形式之一.政府是实施矿产地战略储备的主体,储备地建立的途径包括规划、国家直接出资勘查和回购矿业权三种形式.随着国内外政治、经济、资源、市场、技术等因素的变化,需要对储备的矿产地实行梯次动态轮换.矿产地储备的启动资金由国家财政负担,在轮换和动用时用矿业权转让价款弥补储备期间的成本.中国应实行大储备的管理体制,统筹协调矿产品储备、石油储备和矿产地储备.现阶段矿产地战略储备管理体制应由决策层、执行层和操作层组成.矿产地战略储备要协调国家与地方经济利益,建立补偿机制促进矿产地战略储备的顺利进行.     

我国矿产资源的合理开发利用

我国是世界上矿产资源总量丰富、种类较齐全的国家之一。由于人口众多,矿产资源人均占有量不到世界人均占有量的1/2。作者根据中国的矿情提出立足国内,合理利用国内、国外两种资源;增产与节约并重,提高矿产品深加工,加强综合利用,重视二次资源的回收,增加地勘投资,加强地勘工作。     

矿产资源进口战略的陷阱及其对策

我国矿产总量丰富、品种齐全，但随着经济的高速发展，总体上资源出现相对短缺，结构性矛盾突出，因此必须实施矿产资源进口战略。由于种种原因，在战略实施过程中常会发生“变形”，从而产生种种可怕的陷阱。为了保障我国国家经济安全、繁荣矿业事业、促进矿产资源的合理开发利用，作者就如何避开这些陷阱提出了有关对策。     

国家战略能力是资源安全的保障

“国家战略能力”是政府实施国家战略的能力,而这种能力总是在特定的世界政治下发生的。国家战略能力的提高不仅是国家政治永恒的议题,而且也是资源安全的保障。     

月球潜在资源利用对中国能源安全的战略意义

能源安全关系国家安全,寻找清洁、廉价、持续的能源对保证国家能源安全具有重要的战略意义。月球以其丰富的能源和矿产资源,被人们认为是未来能源争夺的焦点。从月球资源种类、分布和中国能源安全现状入手,论述了目前月球资源利用的模式与前景。在此基础上,提出了月球潜在资源利用对于中国能源安全的战略意义:①为未来能源的战略持续提供可能,保障能源安全;②为国家可持续能源利用提供战略选择;③掌握精确的月球能源信息,获得更多空间能源安全的话语权。     

我国工业化所面临的资源瓶颈

我国自然资源的基本特征我国是一个资源大国。自然资源种类多、门类齐全、数量丰富,在全世界都名列前茅。但我国是一个有着12亿人口的大国,同时又是人均自然资源相对贫乏的国家,自然资源的承载能力有限。人均自然资源的拥有量很少,许多方面都低于世界平均水平。如我国的矿产资源,目前已发现162种,按国际矿产品价格和国际水平的总回收率计算,其中45种主要矿产的潜在价值仅次于前苏联和美国,是世界第三大矿产国。但人均占有量不到世界人均水平的1/2,仅居世界第80位左右。此外,作为工业化动力的能源资源,我国的煤炭已探明储量居世界…     

未来二十年我国矿产资源吃紧

在“第三届中国(西部)有色金属矿业开发国际论坛”上有关专家表示,我国重要矿产资源供不应求的局面将在未来20年进一步加剧。专家指出,本世纪前20年将是矿产资源消耗的高峰期,这是由这一时期的经济特点决定的。到2020年我国经济将在2000年的基础上再翻两番,达到35万亿元人民币,要达到这个目标,年均GDP增速要保持在7.2%左右。经济高速发展离不开矿产资源的支持,据统计,92%以上的一次能源、80%的工业原料、70%以上的农业生产资料都来自矿产资源。这一时期,大宗矿产品的消费弹性系数都将大于1,也就是说矿产品消费增长要快于国内生产总值的增…     

尾矿资源化利用的问题、条件及相关政策建议

我国是矿产资源生产和消费大国.由于我国矿产资源的特点是单一大型矿床少、共伴生和贫矿难选矿多、矿石自然品位较低等,加上采选技术、加工技术及设备落后等原因,矿产资源回收率低、单位矿产品的废弃物产生量大,造成我国可利用的资源不足等问题,所以尾矿资源的利用显得十分必要和迫切,但尾矿的利用必须以经济可行且对环境不造成二次污染为前提.论述了尾矿资源化利用必须解决的问题,并就尾矿资源化利用提出了相关政策建议.     

我国粮食生产的耕地资源环境效应特征与代价分析

我国粮食产量逐年增长,但伴随形成的水土资源消耗和耕地环境负荷令人担忧。本文综述了近年来我国粮食生产的耕地资源环境效应基本情况,总体结论是化肥、农药、地膜等农业投入品过量使用所带来的环境负荷日趋严重。同时,对休耕模式和粮食主功能区调整这两项国家战略政策的资源消耗与环境效应进行了重点分析,建议逐步扩大在水资源超采区、重金属污染区、生态退化区等典型区域的休耕面积,积极谨慎地评估主功能区调整形成的潜在资源消耗缓解与环境效益提升作用。提出:改变以牺牲耕地资源环境为代价换取粮食持续增长、建立以资源环境效应评估为平衡点的粮食供需模式的时机已成熟,粮食生产的耕地资源环境效应,应纳入国家粮食战略安全保障整体计划中。     

全球环境安全发展态势及策略分析

伴随资源环境约束日益强化,环境安全问题成为我国提高生态文明建设水平、加快建设两型社会的关键瓶颈,也是我国转变经济发展方式的着力点。本文从全球环境安全的视角重新审视国家环境安全战略,开展战略性和前瞻性研究,对建设生态文明、探索中国环保新路,具有十分重要的战略意义。     

关于建立环保型矿产资源产业链的设想

将供应链理论应用于矿产资源产业，围绕某种矿产资源的勘查、开发、利用、回收再利用，从政府宏观管理角度出发，设想建立起完整的环保型矿产资源（矿产品）产业链，政府部门制定、实施相关措施和政策对矿产资源（矿产品）产业链进行管理，并与区域发展战略规划相结合，实现建立环保型矿产资源（矿产品）产业链的目的：对矿产资源综合开发利用，提高矿产利用率；预防和减少开发利用对生态环境的污染，缓解我国经济发展中矿产资源不足和生态环境压力，实现国民经济的可持续发展。     

央地政府在压覆矿产资源管理中的博弈研究

压覆矿产资源管理涉及中央政府、地方政府的利益诉求,影响着国家资源战略和地方经济建设发展,问题十分复杂。运用"双重任务委托代理"模型,从压覆矿产资源管理的大局着眼,结合地方经济建设,对中央政府和地方政府在压覆矿产资源管理中存在的博弈进行分析。结果表明,地方政府对压覆矿产资源管理工作的重视程度受到风险规避特征(ρ)、工作风险程度(σ)、努力成本系数(β)、努力绩效系数(m)的影响,因此提出央地政府在压覆矿产资源管理中的对策和建议。     

优化四川的资源配置

实现资源的优化配置 我国是人口众多、资源相对不足的国家,在现代化建设中必须实施可持续发展战略,这是一个关系到经济、社会全面发展的战略问题,是我国国情和发展市场经济的共同要求。对四川的资源优势,可以从静态和动态两个方面去观察和评估。四川确实有不少资源在西部地区,甚至在全国均占有重要地位,堪称资源大省。从动态方面考虑,新一轮经济结构的战略性调整,人口的增长,资源又显得相当有限和紧缺,资源（特别是不可再生资源）是极为宝贵的。因此,引导和促进经济资源在不同产业、地区的优化配置就成为首要的任务。这也是经济…     

贵州实现资源优势转换战略的途径与对策

提出了将贵州资源优势转变为产业优势,进而转变为经济优势的途径与对策.贵州实施优势矿产资源转换战略,就是要充分发挥资源比较优势,形成产业优势和经济优势,加快发展具有贵州特色的能源、原材料工业;以矿产资源开发为基础,优先发展矿产资源加工业,推进区域工业化进程,提高资源的附加值.     

矿产资源开发中的利益分配冲突与协调研究

矿产资源开发利益分配是否合理对矿产资源的开发、利用和保护有着重要影响。为了有效协调矿产资源开发中国家利益、地方利益、矿区群众利益之间的冲突,必须建立矿产资源开发利益分享机制,调节矿产资源收益分成比例,完善矿产资源产权制度和资源税费制度,建立以区域利益补偿和资源收益共享的分配机制。     

节能:确保国家粮食与资源安全的关键

钾盐是我国重要的战略性矿产资源,是国家粮食安全的重要保障。受国内资源禀赋、国际竞争格局、未来需求走势等因素影响,我国钾盐资源安全形势不容乐观。杂卤石型钾盐资源,在四川地区分布广泛,利用价值高、开发潜力大,有望成为传统钾盐资源的有力补充,对保障国家粮食安全和资源安全、提升国际话语权意义重大,亟待引起高度重视。为此,我们提出了"广勘探、多储备、强保护、慎开发"的方略。     

本期导读

正刚刚闭幕的二十国集团领导人杭州峰会,中国为走到关键当口的世界经济提出方案,贡献中国智慧,充分彰显了国家综合实力的增强与中国模式的蓬勃生机。改革开放30多年来,中国充分利用国内外两个市场、两种资源,在为世界经济增长作出贡献的同时,也实现了国家日渐强盛、人民逐步富裕。但随着国际金融危机的爆发与蔓延,中国经济增长的传统动能面临着转换,这就需要深化改革开放,构建经济发展新动能,打赢资源环境攻坚战。针对一     

环境管理战略转型研究综述

由于经济社会的发展伴随的环境问题越来越复杂,资源相对不足、环境容量有限越来越突出,环境管理转型问题引起越来越多的国内外学者关注。所谓环境管理转型,是指环境管理思维、策略和方式的转变,是以环境质量为目标导向,从被动应对向主动防控的转变。本文通过文献梳理的方法,综述了国内外学术界对于环境管理战略进行的多角度探讨。通过综述发现,国外学者主要注重环境管理理论研究,如环境管理的模型研究和不同环境管理战略的研究,且国外学者在研究不同环境管理战略时,研究对象多为微观层面的企业组织;而我国学者的研究则主要集中在宏观层面,即从国家的角度来探讨环境管理战略如何完成转型,从而促进我国经济社会的良性发展。现有的国内外研究是环境管理战略相关理论发展和实践推行的重要基础,在环境管理战略研究领域,本文认为还有一些问题需要进一步研究:一是环境管理的转型不仅需要宏观层面的统筹、微观方面的变革,也需要从中观层面来推进,所以中观层面的环境管理研究同样具有重要的现实意义。二是环境管理的转型不仅需要法律手段的支撑、经济手段的配置,也需要公民环保意识的觉醒,所以关于公民环保意识层面的研究也需要加强。     

中国资源型城市旅游业可持续发展探析——以焦作市为例

资源型城市发展状况涉及国家资源安全、经济安全、生态环境安全和社会安全.目前,我国共有资源型城市118座,现在有50座出现资源衰竭.资源型城市的经济转型与可持续发展,具有重要的理论与现实意义.焦作市曾是典型的资源型城市,现已成功转型为中国优秀旅游城市,其发展模式受到越来越多的关注.借助旅游地生命周期理论,认为焦作旅游目前处于发展阶段,并有针对性地提出战略思考,以有利于焦作旅游业实现可持续发展,同时也为中国资源型城市的可持续发展旅游业提供有益的借鉴.     

2001年资源节约综合利用工作要点

2001年是进入新世纪的第一年，也是我国“十五”计划的开局之年。党的十五大提出，在现代化建设中必须实施可持续发展战略，要坚持“资源开发与节约并举，把节约放在首位，提高资源利用效率”。党的十五届五中全会，把水资源和油气资源问题作为维护国家经济安全和长远发展的战略问题。这是今后一个时期我国资源节约综合利用工作重要的指导思想。