民事司法改革进程中环境纠纷行政处理问题探析

民事司法手段的局限性限制了司法手段在环境纠纷解决中的地位和作用。民事司法改革进程的深入发展和多元化纠纷解决机制的兴盛为环境纠纷的多元化解决途径带来了新的发展契机。环境纠纷行政处理的专业性、便捷性、可接近性决定了行政处理在环境纠纷解决中的独特作用和适用空间。在借鉴发达国家和地区环境纠纷行政处理的立法经验和灵活多样的纠纷解决途径的基础上，从环境纠纷行政处理专门立法、纠纷解决机构设置、纠纷解决方式、行政处理的纠纷范围、行政处理救济的程序保障等方面，提出完善我国环境纠纷行政处理制度的思考和建议。     

完善我国环境公益诉讼制度的思考

针对环境纠纷增多,现行法律不能有效解决环境纠纷、环境污染与破坏带来新问题,文章在结合典型案例阐述我国现阶段环境公益诉讼进程的基础上,确定环境公益诉讼原告诉讼主体范围,提出保障普通公众诉讼利益配套措施。通过阐述环保公益团体的地位与作用,说明检察机关和环境保护行政机关的职责与分工,对完善我国环境公益诉讼制度提出几点建议。     

如何通过民事诉讼进行环境维权？

环境民事纠纷与诉讼概述环境民事纠纷是指在平等的民事主体之间发生的就其环境权利和义务问题而引发的争端。这类纠纷不仅包括因环境污染和自然资源破坏而引发的环境侵权纠纷,还包括在资源开发、利用及环境保护等过程中因违反合同规定而引发的纠纷。     

环境邻避冲突中公众纠纷解决机制的发展与完善

近年来我国环境邻避形势严峻,人民群众日益增长的对美好生态环境的需求、公众参与环境保护的意愿、维护自身权益的意识和当前纠纷解决机制不平衡不充分的矛盾突出。为了有效化解冲突,环境邻避纠纷解决机制先后经历了萌发期、探索期,并逐步进入多元化发展阶段。现阶段环境邻避纠纷非诉讼解决方式存在制度局限,诉讼解决方式在实际应用中面临诉讼积极性不高、立案难、举证难、审理难等问题。为此,结合环境邻避纠纷的特点,本文提出了环境邻避纠纷解决机制完善建议:一是预防为主,建立贯穿项目建设始终的公众参与法律制度体系,增强公众意见反馈的强制性;二是分类化解,建立和完善适应不同需求的纠纷解决程序,加强多元化纠纷解决机制的衔接。希望通过建立"预防为主,分类化解"的精细化纠纷解决机制来推动环境邻避冲突的有序解决。     

非诉讼环境纠纷解决机制之重构

在环境纠纷的非诉讼解决方面,我国虽然已有运用各种非诉讼纠纷解决方式来处理环境纠纷的实践,但在立法方面以及运作方式上仍然不完善,通过对该机制的各种程序进行分析和阐述,提出我国在环境纠纷解决中运用非诉讼解决机制进行重构.     

环境“疑难杂症”请找仲裁法庭

1998年,因腌制的各类酱菜品没有及时打捞,长期浸泡在水泥池中,导致酱菜品腐烂变臭,引发了一场污染纠纷。受害群众投诉无门,一拖就是近10年。前不久,江苏省东台市在国内设立了首家环境纠纷仲裁庭,受理并成功化解了这桩环境"疑难杂症"。     

环境法律责任的分类与特征

简要分析了环境法律责任的特点,并就环境行政责任、环境民事责任和环境刑事责任的性质、种类和内容分别进行了论述,简要概括了环境纠纷的解决途径,并突出强调了环境诉讼的时效和证据。     

建立和完善环境污染纠纷处理体制

目前,工业“三废”等对环境的污染所引起的纠纷案件不断增加。据四川省一九八三年的不完全统计即达231件,几乎遍及全省各个地市。对这些纠纷案件处理得及时、公平,对于保护环境,促进生产的发展,有着十分重要的意义,否则,就会使矛盾激化,纠纷扩大,影响生产和人民生活的正常进行。当前,在处理污染纠纷工作中,重要的一环是建立比较完整的处理污染纠纷的体制。目前,对于环境污染纠纷的处理,主要是采取行政干预手段。牵涉到经济方面的赔     

浅析政府对环境民事诉讼不适当干预

随着我国经济发展，环境污染纠纷在不断增加。由于环境行政法律规范的缺陷和环境行政执法的不力，很多纠纷未能得到及时有效的解决，于是污染受害者不得不求助于环境民事诉讼程序。然而，政府部门对这些诉讼活动的不适当干预引起了一系列严重后果：降低了法律、政府和司法部门的权威性，加剧了环境质量的恶化，严重威胁了公众的生命健康和财产安全，不利于我国法制建设和可持续发展战略目标的实现。文章着重探讨了种种危害后果，并在此基础上分析了政府干预的动机和法院软弱的成因，最后提出了初步的建议。     

国际环境争端解决机制探讨

所谓国际争端,指的是国家之间由于政治利益、经济利益或法律权利的冲突而产生的争端。国际争端往往涉及到国家的重大利益或重要权利。国际环境争端则指国家之间在环境资源领域纠纷或权益冲突。当今世界,全球性的环境问题不断深化,跨国污染纠纷不断,国家之间在环境资源领域的权益争夺更加激烈。传统的东西冲突正逐步转变为南北冲突,其中环境问题往往成为重要起因。在此深刻的历史背景下,研究国际环境争端的解决机制,无论是对于和平解决国家之间的争端,维护公正有序的国际秩序,还是对于发展国际环境法以及完善国内立法,都是十分必需…     

中国加入WTO对国际环境合作的影响及对策

一、国际贸易与环境保护 国际贸易与环境保护的关系，尽管在９０年代以前就引起了各国的相当关注，但成为一个国际社会的热点问题，还是由于９０年代发生在国际环境及国际贸易领城里的两件大事促成。第一件大事是１９９２年在巴西举行的联合国环境与发展大会，该会议标志着国际社会环境保护事业的发展达到了一个崭新的高度。尤其重要的是，会议制定的一系列文件，如《里约环境与发展宣言》、《２１世纪议程》、《气候变化框架公约》、《生物多样化公约》等，无不对国际贸易中不利于环境的因素予以限制。第二件大事是１９９３年《关税与贸易…     

环境调解“二一分流”模式的探究

面对纷繁复杂的环境纠纷，学者们普遍倾向行政调解，但实践中行政调解存在概念不清、程序不完备、政府信誉危机等无法逾越的障碍。为了应对复杂的环境纠纷，应当因应地选择解决方式，确立“二一分流”的方法并创设“双调解”模式，将不同类型的问题划入不同处理模式，综合运用三大调解方式，从而真正实现“大调解”从司法到全社会的全面贯通，提高环境纠纷处理效率。     

为污染减排保驾护航——2007环境监察行动大事记

在本次环保系统厅局长会议中,周生贤局长回顾总结了两年来环境执法工作：全国共出动执法人员395万人次,检查企业172万家次,查处环境违法案件4.5万件,挂牌督办1.1万件,追究责任人786名,维护了群众环境权益。对松花江、淮河、海河、黄河、长江及太湖等6个流域进行了专项检查,对环境违法严重企业进行了挂牌督办,限期整治。今后三年是环境保护“十一五”规划的关键时期,各地要抓紧摸清本省辖区内重点城市饮用水源保护情况,制定并实施切实可行的工作计划,落实让江河湖海休养生息的各项政策措施,加强执法监督,严厉打击危及饮用水源安全的各类环境违法行为。我们期待新的一年环境监察能力建设方面取得重大突破,为迎接全国环保事业大发展的春天保驾护航。     

公证在环境纠纷解决机制中的职能作用

近年来,环境纠纷成为社会矛盾聚集区。鉴于环境纠纷的突发性,纠纷解决的迫切性以及诉讼周期漫长的实际情况,急需引入一种新制度来提高环境纠纷解决的效率。公证在社会纠纷的预防和解决过程中能够发挥而且已经发挥了积极的职能作用。在环境纠纷发生前,公证可对预防纠纷发生重要作用,在环境纠纷发生后,公证可作为纠纷解决的辅助手段,发挥保全证据、强制执行等功能保障环境纠纷快速解决。     

省级精品课《环境管理》简介

正环境管理课开设于1986年,是环境规划与管理专业的核心课程,2004年7月被评为河北省级精品课,2009年10月通过河北省级精品课程复评。该课程以"理论够用"为原则,以"就业为指导,能力为本位,技能为核心",以国家环保及企事业单位的环境监督管理任务为导向,以技能应用型人才培养为目标,培养学生从事生态及资源环境规划、环境影响评价、企业污染治理设施的操作和运行管理、危险废物环境管理、企业污染事故与纠纷的处理等环境监督管理知识和专项环境管理的职业能力。     

环境专题教育大纲与《环境教育》杂志

一2003 年3 月,教育部下发了《教育部办公厅关于印发〈中小学生环境教育专题教育大纲〉的通知》(教基厅[ 2003] 3 号)文件。对于有着960 万平方公里国土,13 亿人口的泱泱大国而言,这是一件关系到进一步把资源管理和环境保护这一基本国策变为学校教育实践的大事,从国民环境教育的角度讲,《中小学生环境教育专题教育大纲》的颁布实施,为我国实施可持续发展战略提供了新的基础保障。对于全国矢志不渝的环境工作者而言,这是一件莫大的喜事!从1 9 73 年全国第一次环保工作会议,周恩来总理亲手启开我国环保宣传教育工作的大幕到今天,我们整整跋涉…     

论环境民事纠纷行政处理机制的完善

行政处理机制在解决环境纠纷时具有高效性和专业化的优势，但我国现行行政处理方式单一，行政处理决定的效力不明确，不利于纠纷的及时解决。完善之途在于制定专门的法律，设立专门的处理机关，增加行政处理方式，明确行政处理决定的效力。     

新形势下的环境信访问题初探

近年来,随着经济的快速发展,各类环境污染问题越来越多,所引发的各类环境矛盾和纠纷日益尖锐。重大群体性环境信访、越级上访日益增加,不但花费了各级政府和环保部门的大量精力,也影响了政府和环保部门形象,环境信访问题解决不好,在人民群众的心目中,环境保护部门有位有为就会变成无位和不作为。本文旨在揭示新形势下环境信访问题的特点及成因,并从实践中进一步探索解决环境信访问题的对策、思路和方法。     

浅谈三产服务业中的环境监测

概述了三产服务业中存在的环境问题,对三产服务业和三产服务业业主的特点进行了较为详尽的分析,提出了三产服务业中的环境监测程序及如何有效地解决环境纠纷的问题。     

环境维权:百姓缘何信“访”不信“法”

是什么挡住了群众环境司法维权的脚步?群众法律知识缺乏是首要因素,据调查,87%的群众遇到环境纠纷,就知道举报投诉,寄希望于环保部门,却根本不知道如何通过司法途径更加有效地维权。