海上L油田污水回注层位优选及方案优化

随着海上油田开采进行,产出污水不断增加,限于平台污水处理能力,迫切需要将污水回注到地层中,以满足环保要求。文章以海上L油田为例,提出海上油田污水回注层位优选及方案优化方法,即通过静 态分析、油藏工程、数值模拟等方法,优选L8层作为回注层位,并确定其吸水能力,同时综合考虑工艺方面因素 确定回注井数为4口。根据L油田储层特点及目前生产井位确定了回注井位,预测出不同深度的压力和注水量,最终推荐1口定向井、3口大斜度井、2MPa注水压差的回注方案。该方法为海上污水回注提供了层位优选依据,对海上油田污水处理具有借鉴意义。     

碳中和视域下的垃圾精细化治理：日本吸收性卫生用品回收体系的构建经验及启示

通过循环利用，减少吸收性卫生用品产量和废弃量的陡增所带来的碳排放量，将加速碳中和进程。日本提供了吸收性卫生用品回收体系构建的先行经验，即以“政府引导—企业运作—社会团体协作”为顶层架构，明确制度、完备设施、完善渠道、宣传到户等。建议我国取长补短，在夯实法律法规和优化主体协同机制的基础上，重点着眼于突破技术壁垒、推动智慧化监管、深化绿色理念，以点带面推进吸收性卫生用品的回收循环试点，进一步推动垃圾分类精细化治理的进程。     

我国垃圾分类管理法律制度的完善

我国每年产生的垃圾居世界前列,尽管出台了一系列相关的法律法规,也开展了生活垃圾分类试点工作,但成效甚微。我国城市垃圾分类存在的主要问题在于法律法规体系不健全、垃圾分类主体责任不明确、忽视末端分类治理、垃圾分类意识不强等。完善垃圾分类管理,应当完善法律法规体系、明确垃圾分类主体责任、构建垃圾分类处理完整链条、加强宣传教育等,以此进一步推行垃圾分类制度。     

大数据时代政府环境治理路径创新

本文针对政府环境治理面临政府失灵、市场失灵和社会低效三个困境,提出运用大数据方法创新治理路径。政府应用大数据提高环境治理过程中的事前、事中和事后监管效能,创新监管模式提升环境治理能力,改善政府失灵困境;依托大数据完善市场化调节机制,激励企业环境行为市场化,构建企业环境信用评价体系,改变企业环境信息披露模式,弥补市场失灵;利用大数据增进公众环境意识,建设公开、透明、平权化的环境信息交互体系,重视环境信息的舆情引导,促进环保价值理念传播,改变公众参与低效现状。进而提出完善大数据治理平台、技术和体系,构建政府、企业、公众共同参与的立体化环境治理模式,提高环境治理的精准化、精细化和智能化水平。     

我国环境禁止令的功能缺失与制度完善

我国环境禁止令制度是当前禁令本土化的特殊表现，但面临着适用率畸低的制度虚置风险。制度成因是行为保全框架下的环境禁止令对实体权利救济关注不足，无法满足环境预防性保护的功能需求。我国环境预防性救济机制尚不完整，环境私益的保障强度不足。本文建议，应明确我国环境禁令的应然司法功能和社会功能。以完善环境禁令制度为依托，建立贯穿事前、事中、事后的风险预防性环境侵害救济机制。在公私法领域完善实体法依据并将环境禁令制度纳入民事诉讼法的特别程序。强化禁令适用中的法院职权，建立行政与司法衔接配合的执行保障机制。     

海上钻井废弃物排放的法规与对策

由于海上废弃物排放法律法规非常严格，使得海上石油工业形势严峻。面对这一情况，美国和加拿大等国家纷纷制定出对石油生产的要求。为了保证其实施，钻井及钻井液公司采取了诸如研究和开发钻井液添加剂体系等各种环境保护对策。     

浅析基层环境监管体制的完善

目前我国基层环境监管体制中仍存在环境法律体系尚不完备、环境监管体制不健全、环境监管制度不严密和环境监管执行力不足等问题,因此,完善环境法律法规体系、健全环境监管体制、落实环境保护基本制度、提高环境监管执行力、形成健全的基层环境监管机制势在必行。     

国内外油田地下灌注环境保护管理剖析

地下灌注是采油废水的一种重要处理处置方法,目前国内针对地下灌注的法律法规和标准尚处于空白状态,文章较为详细地说明了美国和加拿大在水污染、地下灌注、有害固体废物处置方面的法律法规要求,简要介绍了欧盟和英国对地下灌注的环保管理。在调研国内关于地下灌注相关法律法规现状及标准研究的基础上,指出应从环境污染防治和环境风险防控角度制定相关政策和标准、规范,提出我国在油田回注回灌法律法规和标准制定方面的建议。     

工业时代的食物社区再造

食品安全成为世界问题与化学农业成为世界农业生产体系的主流、工业化食品生产体系成为百姓餐桌的主宰、钢筋水泥森林的城市成为人类主要寄居地高度相关。因而,解决食品安全危机不能单纯依靠事后监管,更为重要的是事前行动,而"食物社区重构"则是事前行动的现实践行。在这一过程中,需要制度层面的推进和人们的普遍参与,才可能从根本上改变工业化所带来的"化学农业"和"石油农业"。     

石油开采含油废水处理技术的探讨

油田开发生产过程中产生和排放的含油废水含有多种污染物，对生态环境造成严重污染。对油田含油废水应用三段法治理工艺，混凝、沉淀、过滤综合处理油田含油废水，处理后的水质达到回注水水质要求，全部回注，研究探讨了高矿化度含油废水的治理。     

环境影响评价备案管理制度的功能定位

环境影响评价备案管理制度的功能定位决定着该制度在行政审批制度改革中的发展方向。本文基于传统行政行为理论研究范式,分析其程序性事实行为的法律性质,回答了环境影响评价备案管理制度"是什么";采用行政过程论的新型研究范式,进一步指示了其目的性功能与机制性功能,回答了环境影响评价备案管理制度要"干什么"。在转型时期,该制度应实现由政府绝对主导向企业相对自由、由政府监护向社会监督、由政府管制向社会治理、由事前审批向事中事后监管的转变。     

鄯善油田含油污水处理及回注技术

含油污水必须经过处理达到油田注水水质控制指标才能回注，为尽快将油田污水处理合格后回注地层，吐哈油田先后采用重力式污水处理流程，以及现在的诱导浮选——全自动双德料过滤等方法进行了现场含油污水处理技术的实践，处理后水质达到低渗透油田回注标准，并实施了回注。概述了都善油田污水处理系统试运行及技术改造的实践过程及效果。     

环保新常态下环境保护综合名录工作的定位与重点探究

本文分析总结了环保新常态下面临的环保新形势,对环境管理转型提出的新要求,认为在环境管理模式由污染控制导向向质量改善导向转变,环境管理思路由注重行政许可、事前审批、指标分配向注重事中事后监管、市场自治、社会共治转变的背景下,现有环境管理制度体系整体与政策手段个体的覆盖主体、切入界面、作用机制、内在逻辑等基础理论问题需要再审视,制度架构顶层设计和分工体系需要再完善。在此背景和趋势下,本文从理论和实践两个层面深入探析了名录工具和产品主体在环境管理中的特性与作用,认为产品是市场经济条件下同时承载功能流、价值流和资源环境流的流通载体,也是制定差别化环境监管政策与市场监管政策、建立跨主体环境成本合理分担机制的最恰当主体,以此为基础,清晰界定了环境管理系统化、科学化、法制化、精细化、信息化转型要求下环保综合名录的本质特征、基本定位和潜力方向,并提出了综合名录工作下一阶段的重点任务。     

突发性环境污染事故应急监测准备与响应

突发性环境污染事故具有不确定性，因此要求应急监测准备工作常备不懈；应急监测准备和响应贯穿于事前、事发、事后几个阶段，包括日常准备、应急监测、结果发布、跟踪监测、经验总结等主要环节。     

榆林气田污水回注井极限注入能力预测分析

气田生产为了减少气田采出水对地表环境的污染，及补充气藏能量，将污水进行沉淀、过滤等处理后，常回注至废弃气井或专门的回注井。文章以容积法和渗流法两种方法，分别建立模型，对气田回注井的 极限注入量、剩余可注入量、可回注年限进行预测，以榆林气田某区块两口污水回注井为例，选用回注井储层物 性、回注井回注动态数据，进行计算和验证，并对比了两种预测结果。研究结果明确了气田污水回注井回注特征与规律，为提升回注工艺的应用效果提供了相应的理论依据。     

渤海油田钻井废物处置技术适用性分析

分析了钻井废物的来源、危害,海洋勘探开发钻井废物处置相关法律法规,渤海油田钻井废物现行处置方式及存在成本高、效率低、HSE管控风险等问题。探讨了国内外钻井废物处置技术包括回填、固化、井下回注、循环使用、热处理和生物降解等,分析了其适用范围和优缺点,结合海上作业特点和需求,分析了各项技术对渤海油田的适用性,提出渤海油田钻井废物处置技术研究和发展方向。     

国外排污许可证管理的经验与启示

在前期阐述、分析和总结美国排污许可证管理特点的基础上,分别对德国、瑞典、英国、加拿大、澳大利亚等国家排污许可证管理的管理类型、法律依据、技术要求、许可内容、监管方式、实施情况等进行总结分析。进一步从管理时段、管理对象、管理内容、排污许可证制度实施等方面分析了不同国家的管理特点及经验,并结合我国排污许可证管理现状及存在的问题,从完善法律支撑体系和管理体系、实行分类分级管理、完善信息公开和社会参与等方面提出完善我国排污许可证制度管理的对策和建议。     

实施新环保法 加紧制度创新 推动绿色转型

<正>环境保护部副部长潘岳在9月22日召开的2014年全国环境政策法制工作研讨会上强调,新修订的《环保法》贯彻了中央关于推进生态文明建设的要求,各级环保部门要以实施新《环保法》为抓手,加紧制度创新,推动国家绿色转型和经济结构调整。潘岳指出,十八届三中全会明确要求必须建立系统完整的生态文明制度体系,这就要求我们环保系统要进一步加快制度创新。环保系统要完善统一监管机制。新《环保法》明确赋予了环保部门统一监督管理等多项"统一"职能。目前,由于部门之间的相互制约等因素,环保部门在实行统一监管上存在较大困难。要加快完善相关配套机制,积极主动争取有关部门     

新时期完善全链条环评管理制度的建议

环境影响评价（以下简称“环评”）制度作为生态环境源头预防的重要手段，有力支撑生态文明建设、推进生态环境治理能力现代化。当前，我国已建立了包括生态环境分区管控，项目环评、规划环评，以及区域发展战略（政策）评估的环评体系和排污许可管理制度体系，但是全链条环评管理在制度联动、衔接融合和管理闭环等方面仍存在薄弱环节。为进一步健全生态环境源头预防制度体系，须加快构建功能定位明确、责任边界清晰、衔接关系顺畅的全链条环评体系；建立生态环境分区管控与环评管理、排污许可等制度之间“四联动、三融合、两闭环”的基本模式。建议进一步完善全链条管理制度顶层设计，推动重点领域科技攻关，深化政策创新试点，强化能力建设，为推进美丽中国建设提供支撑保障。     

中美欧跨区域大气环境监管比较研究及启示

近年来,酸雨、灰霾和光化学烟雾等跨区域大气环境问题日益突出,严重威胁广大人民群众的健康和环境安全。美国和欧盟在跨区域大气环境监管中都取得了丰富的经验。本文通过对中美欧跨区域大气环境监管在组织机制、法律法规、机构建设和监管手段等4个方面比较分析,结合我国国情,试图为我国跨区域大气环境监管的完善提供一些有益的启示。