加强环境监理与强化环境管理

加强环境行政执法是我国当前环境法制建设的重点,实施环境监理是具体直接的环境执法行为,也是强化环境管理的重要内容之一。加强环境监理工作,可以使环保工作走上法制化的轨道     

环境执法责任制是依法行政的根本保证

加强环境行政执法,是当前环境法制工作的重点,是推动环保各项工作开展的关键环节。本文从辛集市环境执法工作中,提出实施执法责任制是依法行政的根本所在。     

县级环境行政责任制的探索

县级环保部门处在环保执法工作的前沿阵地，是环保执法体系的基础。如何加大环保执法力度，是摆在县级环保部门面前的一项紧迫任务。实施环境行政执法责任制是加强环保执法工作的有效措施。一、环境行政执法责任制的含义环境行政执法责任制的实施机关是环境保护行政主管部门，即环保局，实施的范围是局内的承担行政执法职能的各科室（站、队）（以下简称职能科室），形式是在对全局各职能科室在进行职能分解的基础上，签订行政执法责任书，明确工作内容和工作目标，年终进行考核，考核结果作为奖惩的依据。概括地说，环境行政执法责任制（以…     

浅谈新形势下强化基层环保执法的对策

基层环境行政执法存在较为严重的有法不依、执法不严、违法不纠、以权代法等现象.通过突出环境执法宣传、提高执法能力、加强强制执行权和部门协调等方面,提出了新形势下强化基层环保执法工作的对策.     

论我国环境行政执法违法责任制的构建

建立并推行环境行政执法违法责任制,是我国依法行政实践的重要举措。虽然我国在环境行政执法实践中已取得一定成效,但也存在一些问题。为进一步提高环境行政执法水平、规范和监督环境行政执法主体的行为,保护相对人的合法权益不受侵犯,从理论和具体内容上对我国环境行政执法违法责任制进行研究是非常必要的。     

建立环境管理体系 提高环保行政执法水平

随着烟台经济技术开发区区域ISO14001环境管理体系的建立，管委会一体化环保行政执法网络也随之建立起来。环境管理体系的运行，规范了环保部门乃至管委会会各部门的环境行为，提高了他们的行政控制力，因而极大地提高了政府的行政执法水平。本文结合山东烟台经济技术开发区的工作实际，总结了ISO14001环境管理体系对提高政府环保行政执法水平的作用。     

环境行政执法难的理性分析与实践对策

环境行政执法难是非常态法律现象。从哲学的高度对环境行政执法难进行理性分析，环境行政执法难是多因素群共创的结果。对环境行政执法难的内外因进行解构，分清主次，着重解决影响环境执法难的主因，并适当关注影响环境执法难的助因，同时基于应然立场提出解决问题的实践进路。     

环境保护行政监管过程中的代执行制度研究

法律体系和行政执法能力建设是保护环境、建设生态文明的有力保障。在环境保护法制体系中,代执行是一项立足执法的重要制度。但在我国环保监管实践中,代执行作为保障行政执法落实的强制执行机制应用并不广泛。通过对代执行内涵、正当性、法律关系及其在环境监管中的应用进行探讨,为提高行政执法力度、加强环保法治建设资以一定的借鉴。     

树立科学发展观 推进农产品质量安全工作

针对当前农产品质量安全问题,树立科学发展观,充分认识新形势下农产品质量安全工作的丰富内涵,阐述了农产品质量安全工作在辽宁大振兴中的地位与作用。加强调查研究、及时发现问题、认真寻求对策,探索出一条行之有效的农产品质量建设管理之路,即要加强全程监管能力建设、法规法制能力建设、行政执法能力建设、农业标准化生产及市场能力建设、基础支撑科技保障能力建设、预警应急能力建设等,推进农产品质量安全工作再上新台阶。     

河南联通助力环境监察执法能力提升

河南省环境监察移动执法系统以河南省环境自动监控系统为核心,将环保内部专网与联通WCDMA3G网络有机结合,为执法部门提供全面、快速、准确的信息支持。随着经济高速增长,我国污染物排放量逐年攀升,环境污染日益严重,已成为制约我国经济社会健康发展的突出问题。另一方面,环境行政执法能力普遍不足,环境管理手段相对滞后。如何运用现代化管理手段,加强对排污企业的行政执法与监管管理,提高环境行政执     

安徽基层环境执法生境调查

正环境行政执法是指依法享有环境管理权的行政主体,依职权适用法律手段对环境行政相对人采取的直接影响其权利义务的环境行政行为,并进行其他环境监督管理的活动。环境保护重在环境管理,而环境行政执法是环境管理的主要手段。环境行政执法具有环境法和行政法的双重特点,并且遍及环境管理的各个角落。为了了解基层环境执法的现状,笔者选择了几家有代表性的基层执法单     

关于构建企业环境守法引导机制框架的思考

当前我国经济发展步入新常态阶段,经济发展速度减慢,部分企业资金缩紧,难免出现逃避监管、偷排漏排等现象。在这种形势下,只有转变对企业的传统监管模式,从单纯的行政执法向行政执法与守法激励相结合模式转变,建立企业环境守法引导机制,才能更好、更快地促进企业自觉调整结构,创新技术,发展绿色产业,从而实现环境效益、经济效益和社会效益共赢。本研究基于环境规制、利益相关者以及企业社会责任等理论基础,提出构建企业环境守法引导机制的基本框架由行政监管、经济激励、企业自律和社会监督等四个方面构成,并分析目前我国企业环境守法引导机制建设存在不完善问题,建议从完善行政监管执法机制、健全经济激励政策、加强企业环保意识培养、完善社会监督机制等方面间接和直接引导企业环境守法。     

国家环境保护总局统一规范环境监察机构名称

为进一步规范执法行为，树立执法权威，加强环境现场执法监督工作，国家环境保护总局决定将全国各级环保局（厅）所属的“环境监理”类机构统一更名为“环境监察”机构，并于２００２年７月１日以环发犤２００２犦１００号文发出通知。通知指出：一、将各级“环境监理”类机构更名为“环境监察”机构，是新的历史条件下，加强环境现场执法工作的一项重要举措，可以更加充分地体现行政执法职能，区别于社会中介性质的监理机构，有利于树立环保执法权威。考虑到与国务院即将颁布的《排污费征收使用管理条例》以及有关配套规定的衔接，请各级环…     

浅述环境行政执法过程的阶段性

环境行政执法是一个复杂的过程，因此要从总体上掌握环境行政执法过程的阶段性，以确保执法的质量，本文通过深入调研分析，从逻辑上把环境行政执法过程划为5个阶段，并加以叙述，提出了应该注意的问题。     

关于在我国设立环境法庭的设想

随着我国工业化程度逐步加剧,公民的环境意识逐步得到提高。因而环境案件日益增多。如何及时、准确处理日益增多的环境案件,成为我国环境司法所亟待解决的问题。笔者认为,我国除了要进一步加强环境行政执法外,还需在各级人民法院设立新     

对加强环境管理与创新的思考

文章围绕社会管理与创新,阐述了环境管理与创新是社会管理与创新的题中之义、重要内容,分析了青海省加强环境管理与创新所面临的形势,在认真思考加强全省环境管理与创新总体思路的基础上,提出了当前和今后加强环境管理与创新工作的对策措施。     

论环境行政执法中的对立冲突及对策

环境行政执法是环境保护部门的一项重要职能。是环境保护部门联系企事业单位和广大群众的重要窗口。由于各种原因,在环境行政执法过程中,执法人员与被管理对象之间往往出现心理上的对抗,这种对立情绪虽然发生在少数环保行政执法人员与管理对象之间,但对整个政企关系、...     

强化环境执法 把环保工作纳入法制化轨道──第二次全国环境法制工作会议在大连召开

金秋十月，第二次全国环境法制工作会议在美丽的滨城──大连市召开。会议研究了如何贯彻落实党的十五大精神，确保“九五”环保目标实现；如何运用法律手段，落实中央计划生育和环境保护工作座谈会、第四次全国环境保护会议精神和国务院《关于环境保护若干问题的决定》。会议总结和交流了近5年来全国环境法制工作的经验教训，部署了“九五”全国环境法制工作。会议还讨论了《环境保护行政处罚办法（讨论稿）》和国家环保局《关于加强环境行政执法工作的若干意见（讨论稿）人会议表彰了环境法制工作先进集体和先进个人。会议认为，1992年第…     

河北省环境保护工作的新举措

河北省为加强环境保护工作成立了省环保工作领导小组,强化环保机构统一监督管理,发挥各部门在环境保护工作中的作用,坚决落实建设项目环境保护“第一审批权制度”,加强环保工作的督导,健全行政执法责任制,建立人大环保监督制约机制。这些做法很好,本文对此进行简要介绍。     

加强环境保护执法工作的对策

本文阐述了执法工作在实施环境保护中的重要意义,并在分析当前环境执法活动存在问题的基础上,提出了加强和完善环境执法工作的对策。