碳排放权初始分配公平问题探析

排污权与碳排放权系包含关系,对碳排放权属性的定位主要集中在许可证论、用益物权论以及环境权论三个方面。通过对碳排放权初始分配公平问题的必要性分析,探析初始分配效率、分配模式的内在缺陷和行政权介入对初始分配公平的影响。从加强制度衔接、确定总量目标、主体资格审查和提高监测技术等方面予以完善,以实现初始分配公平。     

碳排放权初始分配公平问题探析简

排污权与碳排放权系包含关系,对碳排放权属性的定位主要集中在许可证论、用益物权论以及环境权论三个方面。通过对碳排放权初始分配公平问题的必要性分析,探析初始分配效率、分配模式的内在缺陷和行政权介入对初始分配公平的影响。从加强制度衔接、确定总量目标、主体资格审查和提高监测技术等方面予以完善,以实现初始分配公平。     

淮河流域水环境—社会—经济系统协调发展研究

采用改进的突变级数法,从水污染角度研究社会经济发展对水环境的影响。构建流域水环境—社会—经济系统协调发展评价指标体系,评价淮河流域整体及各省区域系统协调发展水平,采用耦合模型分析水环境与社会、经济系统的相互关系。结果表明:(1)从淮河流域整体地域协调性看,"十二五"期间的协调水平比"十一五"时期上升,而流域南部(安徽省)的协调发展水平提升并不理想,地区协调性水平差异较小,重点提高流域南部经济实力,努力提高流域整体的协调发展水平。(2)从淮河流域内各省系统协调性看,水环境、社会、经济系统发展状况越来越好,整体协调发展水平随时间呈"低水平—较低水平—较高水平—高水平"的发展趋势,表明系统综合协调发展状况在逐步改善。同时,淮河流域整体协调发展水平受经济系统影响,主要是由于经济发展正处于升级阶段。(3)从淮河流域系统相互关系看,水环境和社会系统耦合保持在拮抗阶段,表明社会发展对水环境影响较大,而水环境和经济系统的耦合随时间由高水平逐渐衰退到磨合阶段,表明经济发展对水环境影响更大但作用力逐渐减小,主要是由于经济发展逐渐摆脱了对环境资源的依赖,两者实现强脱钩,经济效益不断提高。     

浙江省初始排污权的分配问题

在排污权的建立和运作中,排放总量的测算和排污权初始分配是整个交易的基础。阐述了国内外排污权初始分配概况,分析了浙江省排污权初始分配环节中存在的问题,对浙江省排污权初始分配的发展提出了若干建议。     

我国排污权交易政策及完善对策研究

排污权交易在环境管理领域里正受到越来越多的关注。回顾了我国近年来的排污权交易政策,并对排污权交易试点实施效果进行了阐述,同时结合目前排污权交易在我国应用和研究现状,对排污权交易制度在实践过程中仍存在法律政策落后、初始分配公平与效率缺乏保障、市场体制欠缺以及监测监督力度不够等主要问题进行分析,并从排污立法、市场培育、政府监管3个方面提出政策建议。     

东江流域水资源安全评价

针对东江流域的地区特点,以目前社会和经济发展水平为基础,确立水资源安全分级标准,采用层次分析法确定各指标的权重,用多级模糊综合评判法对东江流域水资源安全进行评价,最后得出从2000年到2007年东江流域各行政区的水资源安全度呈下降的趋势。     

论排污权交易的政府行为对策

排污权交易制度是基于市场的环境经济政策,同时也需要政府的宏观调控来保证其有序运行.文章通过分析我国排污权交易的实行状况及存在的问题,提出了政府的行为对策,主要包括:分配初始排污权并控制污染物排放总量、积极培育排污权交易市场并加强监管职能、出台相关法律法规和处理意外情况等方面.     

二维水权分配公平性评估的双因素灰色关联分析方法

针对二维水权分配公平性评估的特点,对邓氏灰色关联度进行了拓展,提出了双因素灰色关联度概念,构建了系统比较序列为双因素序列组的灰色关联分析方法.将水量权和排污权的分配比例向量组作为双因素系统比较序列组,将水权理想公平分配比例向量作为系统主行为序列,基于两者之间的双因素灰色关联度,评估二维水权分配方案的公平性.双因素灰色关联分析方法可实现对水量权和排污权分配公平性的有机统一评估.以北江流域为例进行了分析.     

湖北省实施排污权交易的障碍及对策分析

湖北省排污权市场的交易频率与交易规模都亟待提高。本文选择全国首家排污权交易中心—嘉兴市排污权储备交易中心作为比较对象,分别从排污权的初始分配、交易制度设计和激励机制等三个方面对两地的具体做法进行了详细的分析比较,最后得出:湖北省在实施排污交易的过程中,初始排污权的分配难以体现公平与效率;集中竞价的交易方式并非当前的最优选择;重平台、忽激励的交易制度设计埋下了市场交易冷清的隐患。最后,提出了相应的改进建议。     

山西省排污权交易体系改进设计

本文在山西省排污权交易工作现有交易机制、政策设计与实践成果的基础上,分析现有排污权交易实施过程中存在的主要问题,并结合"十三五"时期国家对排污权交易工作的总体要求,提出山西省排污交易体系的改进设计建议。通过改进排污权初始分配方式和排污权交易模式,制定活跃排污权交易市场的相关政策,强化市场与政府的对接,探索山西省地方立法,扩展山西省排污权交易管理平台等,逐步完善交易制度建设、监管体系建设、信息统计体系建设,深化排污权交易支持下的山西省总量减排及环境监管能力建设,构建管理规范、交易顺畅的排污指标交易市场,支持排污权交易工作在山西省的全面推广与实施。     

生态文明产权制度的界定、分类及框架研究

生态文明产权制度是生态文明制度体系建设的根基。生态文明产权制度可划分为自然资源产权制度、环境资源产权制度和气候资源产权制度三大类别。自然资源产权制度包含水权、林权、矿权、渔权和能权,环境资源产权制度包含排污权和生态权,气候资源产权制度包含碳排污权和碳汇。在大国责任的国际背景下,生态文明产权可用总量控制是硬性约束,必须以自然、环境和气候资源的产权总量控制为前提,确保全国总体生态水平在可预见的时间达到可控制的范围之内。有效地推进自然、环境和气候资源的初始产权界定,运用生态文明产权价格机制促进生态文明产权交易,并运用生态文明产权保护制度确保初始产权界定、产权交易机制和产权价格机制的顺利推进和开展。形成以产权总量控制为前提,以初始产权的界定和分配为基础,以产权交易机制为手段,以产权价格机制为核心,以产权保护制度为保障生态文明产权制度框架。     

云南省主体功能区水资源开发利用初步研究

云南省河湖众多，降水丰富，水资源总量居全国第三位，然而在社会经济发展中，云南省水资源分布与利用之间的矛盾日渐突出。从云南省各主体功能区的自然、经济、社会、科技等因素入手，分析了各主体功能区水资源开发利用和管理的现状及其影响因素，提出了云南省各主体功能区水资源可持续利用的建议。     

辽宁省城市公共体育设施空间分布特征与形成机制

运用变异系数、集中化指数、泰尔指数、综合公平指数模型,分析了辽宁省城市公共体育设施空间分布特征及形成机制.结果表明,辽宁省城市公共体育设施空间分布区域差异特征显著,城市公共体育设施空间布局的综合公平程度总体较低,影响辽宁省城市公共体育设施空间分布格局形成和演变的因素较多,主要包括历史因素、经济发展与布局、消费水平、地方政府重视程度、大型体育赛事的承办和制度政策等因素.     

电力行业实行二氧化硫排污交易浅析

本文介绍了排污权交易在国内外的发展进程及现状。分析了我国电力行业实行二氧化硫排污交易的可行性，同时指出该交易体系目前存在的初始排污权分配、环境公平性、交易市场以及政府职能等问题；建议我国应在借鉴国外成功经验的基础上，结合我国实际情况逐步建立二氧化硫排污权交易的完整的市场体制，并完善相关政策，扩大交易范围。     

排污总量控制指标分配方法的探讨

实施排污总量控制是我国一项重要的环境管理制度,总量分配是实施该项制度的关键环节,实现排污总量控制指标分配的法律有效性、可操作性和权威性需要遵循排污总量控制目标和分配范围的特定性原则、总量指标的无偿分配和限制性有偿使用原则和体现公开、公平、公正原则。     

排污权交易初始分配中的权利配置与救济

排污权初始分配合理与否在很大程度上决定着市场交易能否持续,因而初始分配权利的合理配置是排污权交易制度设计的核心。初始分配中政府主导地位、政府失灵和公众参与的利益诉求决定了应该对政府权力加以约束,应该构筑以政府权力约束为核心,采取直接和间接权力约束方式的权利分配机制。同时,还应着重从环保问责制和环境公益诉讼两方面构建和完善初始分配中的权利救济制度。     

法经济学视角下构建排污权交易价格机制

通过对我国试点地区排污权交易的实践总结,指出排污权交易价格机制目前尚未真正构建,排污权交易价格在初始分配及市场交换过程中存在市场化程度低、行政管理职能界定不清晰、相关法律法规缺失等突出问题。排污权交易价格机制的特点及学科属性决定了基于法经济学视角构建其价格机制的必要性。从法经济学视角出发结合不同市场特点提出若干完善建议:一级市场中的初始价格制定遵循公平与效率原则、采用成本—收益分析法及完善行政管理职能;二级市场中通过完善排污权交易供求机制推动价格机制的形成、搭建交易平台以及健全相关法律制度促进价格机制的运行。     

基于熵权法的南京市水资源可持续利用评价

文章将熵权法与综合评价法有机结合,建立了南京市水资源可持续利用评价指标体系的层次结构模型,并通过熵权法确定权重,对南京市水资源可持续的利用进行评价。结果表明,2000~2007年南京市水资源利用综合指数(ISU)水平良好,总体呈上升趋势,涨幅相对缓慢,仍有较大潜力;在2000~2002年和2006~2007年,水资源可持续利用水平两次呈现小幅的下降趋势,可见南京市水资源可持续利用水平较为不稳定,易受多重因素影响。分系统对比分析得出:科技与教育、人群健康、水资源利用等方面对水资源的可持续利用贡献率较高,但经济发展、社会文化等方面稍显不足,特别是生态环境方面贡献率最低,需进一步加大上述薄弱方面的投入与管理。     

我国首期跨世纪绿色工程的重要项目

TheInitialGroupofKeyProjectsofChinaCrossCenturyGreenEngineering一、我国《跨世纪绿色工程规划》中的首期两项重要工程是淮河流域的污染治理和酸雨控制1．淮河流域污染居全国各大流域之首。淮河流域水污染已成为一个公害，由水污染引起的饮水告急、人畜中毒、危害健康、死鱼死鸭、作物枯死、工厂停工等事件逐年增多，沿淮河1．5亿人口赖以生存的环境日益脆弱，造成惨重的经济损失和很大的社会不安定，并制约着该流域的经济发展。全流域自1978年至1992年发生较大的水污染事故有160起，造成直接经济损失1．2亿元以上，间接损失难以估…     

黑龙江省城市化进程缓慢发展的动力机制研究

从经济发展、生活水平、行政区划、交通建设、市场外向化、农村基础6个要素构建了黑龙江省城市化动力的指标体系,利用AHP法确定了指标的权重,计算出各要素域的综合值;采用灰色关联分析法,对黑龙江省城市化缓慢发展的动力机制进行了量化分析。结果表明,经济发展、农业基础、生活水平和交通建设是主要动力,行政区划、市场外向化的作用不明显;各因素对黑龙江省城市化进程的影响程度逐渐减弱,动力趋向均衡化。