乡镇环保“断层”如何融合——广元市昭化区乡镇环保机构建设情况调查

乡镇、片区环保机构建立后,按照职能职责认真开展环境保护行政管理和执法、专项整治、环境投诉调处、环境宣传等工作,切实解决了一些突出的农村环境问题。     

地方“垂改”勿落下乡镇这块板

<正>中央环保"垂改"《指导意见》下发后,12个省份正在推进,其他省份也将陆续展开,必将为"环境质量总体改善"提供体制保障。《指导意见》规定:"乡镇(街道)要落实环境保护职责,明确承担环境保护责任的机构和人员,确保责有人负、事有人干。""提高农村环境保护公共服务水平。"这是对乡镇环保机构及职责的总体要求,并将机构具体设置等进一步意见留给了地方"垂     

必须加强对乡镇环保员的管理

随着农村经济体制的改革,乡镇工业的飞速发展,保护农业生态环境已日趋受到人们的重视。为适应乡镇环境管理形势的需要,各地相继建立了乡镇环保机构,配备了专职乡镇环保员。无庸置疑,这对健全基层环境管理网络,加强乡镇工业的环境管理,控制乡镇工业的环境污染,保护农业生态环境起到了积极作用。     

农村环保亟待“升级版”

正1月22日,全省环保工作座谈会在合肥召开。安徽省委常委、副省长陈树隆面对面地与各市、省直管县环保局长座谈,听取意见和建议,研究如何做好新形势下环境保护工作。当轮到阜阳市环保局副局长史春发言时,快言快语的他直接点中农村环保的软肋:乡镇一级无环保机构农村环保"断     

创建环境优美乡镇——新农村环保工作的好抓手

从2002年7月开始创建环境优美乡镇，到2008年4月命名了第七批204个环境优美乡镇，环境优美乡镇的创建工作影响力越来越大，成为开展农村环保工作的一个重要抓手。2006年，环保部为贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号），加强农村环境保护工作，推进社会主义新农村建设，又决定开展国家级生态村创建活动，经过2年周密严谨的考核，第一批国家级生态村在2008年4月被命名，这给改善农村生产与生活环境，为全面建设小康社会提供环境安全保障。     

现状与对策:社会主义新农村建设中的环境保护

农村环境保护是关系提高农民生活质量、改善农村面貌、推动社会主义新农村建设的一项重要基础性工作。围绕推进社会主义新农村环境建设这一主要目标,2007年4月6日至15日,我们就“社会主义新农村建设中的环境保护现状与对策”问题,来到江西、浙江、安徽等地,先后在婺源、淳安、萧山、安吉、绩溪、巢湖等市县、乡镇、村组开展调研,实地考察当地农村环境状况,了解社会主义新农村建设工作所取得的成绩和目前存在的问题,希望能为解决农村环境保护深层次矛盾和重大问题提供参考。     

我国乡镇人民政府的环境保护职责

通过对现行相关法律的规范分析,发现我国乡镇人民政府的环境保护职责并不明确。完善乡镇人民政府的环境保护职责的出路在于:在立法层面,完善法律规范体系,根据法律层级的特点合理界定乡镇政府的环境保护职责;在监管机制层面,加大乡镇人民政府环保机构及人员的配置,实现与生态环境机构垂直管理改革的衔接;在司法层面,推行环境行政公益诉讼制度,将农村基层自治组织纳入原告资格范围。     

不能靠老天爷来帮农村环保

全国4万个乡镇、近60万个行政村大部分没有环保基础设施,不少地方还处于"垃圾靠风刮,污水靠蒸发"状态,如此靠老天爷帮农村环保,这是怎样的一幅现代农村"美景"?7月9日,"中国特色社会主义与中国梦宣传教育系列报告会"第一场在人民大会堂举行,环境保护部部长周生贤围绕环境保护有关问题作了报告。他说,全国4万个乡镇、近60万个行政村大部分没有环保基础设施,每年产生生活污水90多亿吨,生活垃圾2.8亿吨,不     

宁夏农村环境保护现状与对策

＂十一五＂以来,宁夏始终把农村环境保护工作作为重中之重,农村环境保护工作取得了积极进展,但目前农村环境形势仍然十分严峻,严重制约着农村经济发展和新农村建设进程。本文总结了宁夏农村环境保护进展,深入分析了农村环境存在的问题及其产生原因,并针对问题提出了农村环保建议和对策。     

加强农村环境保护 有效解决“三农”问题——天津市大港区农村环境保护工作现状与建议

改革开放以来,我国农村经济建设取得了举世瞩目的成就,乡村面貌发生了翻天覆地的变化。但是农村环境污染逐步加剧,生态破坏日益严重,农业环境受到严重冲击,农民利益受到极大伤害。深刻剖析农村环境问题产生的根源,加强农村环境保护,是解决“三农”问题的客观要求和必由之路。本文对天津市大港区的农村环境保护工作做了认真、细致的研究分析,通过调查大港区近年来在农村环保工作中的做法,分析了大港区农村环保工作现状,指出农村环保问题的症结所在,并提出加强大港区农村环境保护工作的建议,为促进大港农村环境综合整治,有效解决“三农”问题提出具有可操作性的意见。     

乡镇企业环境问题的经济学分析及环境保护手段的选择

乡镇企业的发展一方面给我国农村劳动力提供了大量的就业机会,加快了我国的城市化进程,为我国的经济做出了重要的贡献;另一方面,由于生产要素、利益驱动等众多因素的影响,乡镇企业给资源和环境造成了巨大的耗竭和破坏。本文主要从经济学的角度来探究乡镇企业发展带来的环境问题的根源,进而选择一套适合我国乡镇企业特点的环境保护手段。     

我国农业农村污染治理与监管体系主要问题及对策建议

我国农村环保工作起步晚、基础差、保障不足,主要表现为政策标准体系尚需完善、农业农村污染治理责任仍未充分落实、适应农村社会经济特点的环境监管机制亟待建立、农业农村污染治理模式欠缺以及农村环境保护技术帮扶和宣传教育任重道远。针对这些问题,结合国内外实践经验,本文提出几点建议:一是要建立全面协调的农村生态环境管理政策体系;二是要夯实各级政府和部门的农村环保责任;三是要构建适应农村特点的环境监管体系;四是要探索便捷有效的农村环境治理模式;五是要完善农村环境教育和帮扶体系。     

加强乡镇工业环境管理的几点粗浅建议

本文通过对新津县乡镇工业污染源调结果的分析，肯定了乡镇工业在振兴农村经济中发挥的重要作用，同时简要评估了乡镇工业污染源排放的污染物对乡镇环境带来的不良影响，阐述了乡镇工业环境管理中存在的问题，有针对性地提出了加强乡镇工业环境管理的若干建议。     

Environmental Policy Implementation in Rural China: A Case Study of Yuhang, Zhejiang

The rapid growth of rural enterprises has transformed the Chinese countryside. Although rural industrialisation has resulted in increased financial well-being, it has also contributed to decreased environmental quality. While China has strong environmental protection laws, this paper will demonstrate that they are not being effectively implemented in a rural region in Zhejiang Province. This is due to a number of social, political, and economic barriers that prevent agencies from effectively enforcing environmental policies and regulatory mechanisms. This paper investigates the implementation of China's environmental policies through a case study in Yuhang County, Zhejiang Province. It demonstrates that the implementation of environmental impact assessment, discharge fees, and limited time treatment is limited by inadequate technology, low finances, limited human resources, poor public environmental awareness, faulty data, inferior agency reports, organizational conflict, relations based on guanxi, and low discharge fee prices.     

论生活社区污染物的就地分散处理

我国目前的生活社区污染物治理方式主要是收集后集中处理,这种处理方式存在若干问题,如会影响集中处理场所和转运沿线周边社区的环境质量、不利于处理产物的资源化利用、收集系统的成本较高等。文章提出生活社区污染物宜就地处理,使本社区的污染物不会转移到其他社区,同时便于污染治理产物的资源化利用,而且可以促进环保产业升级,提高农村社区居住环境质量,促进绿色农业的开展,减轻政府环保工作压力。     

基层环保部门辐射环境管理的问题及对策

辐射环境安全监督管理是国家安全的重要内容，基层环保部门是辐射环境安全监管的基本力量。本文简述了环保部门环境辐射监管中存在的问题，提出了提高市、县级基层环保部门辐射环境安全能力建设的对策。     

太湖流域水环境保护目标责任考核机制研究

建立科学规范的环境保护目标责任考核机制是实现我国环境保护目标的重要手段之一。作为一个自上而下的制度典范,基层环境保护管理部门是环境管理目标的落实者也是被考核的对象。本研究以太湖流域水环境保护基层管理部门面临的水环境保护目标责任考核机制为研究对象,从水环境保护考核指标的设定、考核评价的实施以及考核结果的应用三个方面分析太湖流域水环境保护目标考核机制的实施现状。结果表明,现阶段的考核体系存在考核指标设置不合理、考核过程实施过程成本较高,以及考核结果缺乏对管理部门的激励性等问题。最后,本文从提高现阶段太湖流域水环境保护考核指标设定的科学性、协调不同部门之间的关系以及加强考核结果的公开与合理应用方面对太湖流域水环境保护目标责任考核机制提出了政策建议。     

促进我国环保产业发展的税收政策研究

阐述了税收政策介入环保产业发展的理论基础，即外部性和公共产品理论决定了环保产业的发展需要税收优惠政策给予支持；分析了我国现有环保产业的所得税政策、增值税政策和营业税政策；提出了应完善现有税制及税收分配体制等促进我国环保产业发展的税收政策建议。     

Water resources and development of women in arid regions in northern China

This paper describes the difficult situation faced by women living in arid areas of China, based on research carried out by the author. She describes the causes and effects of poverty in the targeted areas, and postulates what roles women could play to alleviate poverty and improve the environment in arid areas. In addressing policies which could lead to sustainable development, she discusses improved education in a number of areas; public policies aimed at improving women's conditions; ways to involve women in environmental protection; encouraging migration to reduce environmental degradation; and improving child-bearing conditions.     

试论我国农业环境保护战略问题

我国是发展中的国家，农业在国民经济中占有十分重要的地位，环境污染和生态破坏是农业潜伏着的生态危机，也是农业发展过程中亟待解决的重大问题。如何从我国农业环境问题的特点和农业经济现状出发，制定出与农业经济发展相适应遥农业环境保护战略，是我国农业发展和环境保护工作中的一项重要任务。本文就我国农业环境保护的战略地位和作用、指导思想和方针、目标和重点、措施等一系列战略问题，进行初步探讨。