全球可持续发展面临的挑战与对策

全球可持续发展涉及可持续经济、可持续环境和可持续社会三方面的协调统一,要求人类在发展中讲究经济效率、关注环境和谐与追求社会公平,最终达到人的全面发展。自1992年联合国环境与发展大会以来,国际社会积极推动实施《关于环境与发展的里约宣言》、《21世纪议程》和《可持续发展首脑会议执行计划》,各种形式的国际和区域环发合作深入开展,各个国家为促进可持续发展付出了巨大努力,在消除贫困和实现千年发展目标方面取得一些成绩。但是,全球在经济、环境和社会发展方面正在面临着越来越复杂的形势,全球可持续发展事业依然面临严峻的挑战。本文从经济、环境与社会三个方面,系统分析了全球可持续发展面临的挑战。分析表明:全球经济发展依然不平衡,不稳定性在加大,而且世界贫富差距明显,发达国家对发展中国家的官方援助不足;全球能源结构没有根本性改变,CO2排放不断增加,气候变化问题突出,而且一些国家生态环境问题较为严重;世界总人口数不断增加,各国就业水平难以提高,各国教育水平非常不均衡,而且欠发达国家人均医疗卫生支出水平低,居民健康状况堪忧。针对全球可持续发展面临的挑战,本文提出了相应的对策:①坚持"共同但有区别的责任"原则。可持续发展没有统一的模式,各国的发展阶段、条件和能力的不同必须予以正视;要区别发达国家和发展中国家的不同国情,要充分尊重发展中国家的发展权利;要为发展中国家向可持续发展转型提供技术、资金和能力建设方面的强有力支持。②加强各国政府在环境领域的交流与合作。不仅要重视全球性环境问题,而且更要优先考虑区域性环境问题,特别是发展中国家和最不发达国家面临的生态环境问题。③积极推动全球社会朝向均衡、普惠和共赢的方向发展。世界上所有国家都应有权以平等的身份参与全球治理过程以及不断改进和优化治理机制,而且全球治理结构应该向发展中国家倾斜;要积极消除贫困、减少不平等现象、使增长具有包容性、使生产和消费更可持续;要增强人们做出可持续选择的权利,特别是妇女、年轻人、失业者以及社会最弱势和最脆弱群体的权利等。     

关于哥斯达黎加可持续发展的思考

1991年，国际上一批关心环境和发展的有识之士创建了“全球环境与发展高级培训；班项目”，为世界各国培养一批兼顾经济发展和经济环境保护、着眼于当代发展并造福子孙后代的领导者和管理者，从而为实现人类的人口、资源、经济、社会和环境的协调和可持续发展做出贡献。该项目于1992年正式开展培训活动，目前参加该项目的已有中国、印度、印度尼西亚、巴基斯坦、南非、南部非洲、巴西、墨西哥、独联体等发展中国家和加拿大、日本等发达国家。由于哥斯达黎加得天独厚的地理位置、丰富的旅游资源以及实施可持续发展战略的突出业绩而被首选为国…     

长江三角洲城市间环境公平性研究

定义了环境公平性包括基于自然资源禀赋的环境公平性及基于经济产出的环境公平性。为表征基于自然资源禀赋的环境公平性，构造并计算了长江三角洲（简称长三角）各地环境压力指数。为表征经济产出的环境公平性，构造了环境基尼系数与绿色贡献系数。根据2004年环境经济发展水平及污染排放数据（COD与SO2排放量），计算了长三角各地级市的环境压力与基于GDP的COD与SO2环境基尼系数与各地的绿色贡献系数。借助分层聚类分析，得出以下结论：（1）从基于自然资源禀赋的环境公平性上讲，上海面临的环境压力最高，江苏省城市较浙江省高；（2）从基于经济产出的环境公平性上讲，长三角地区基于GDP的COD、SO2环境基尼系数分别为017与013，相较全国，长三角实现了更高发展水平上的均衡；（3）在长三角内部比较，镇江、泰州等部分城市COD、SO2排放的生态效率仍需进一步提高。最后指出：在区域层面上合理分布区域环境压力，在比较中提高各地生态效率是推动长三角环境保护发展、促进长三角环境保护一体化的重要举措。     

试论环境教育在我国可持续发展中的特殊作用

试论环境教育在我国可持续发展中的特殊作用楼慧心（浙江大学人文学院，杭州，３１００２７）１我国可持续发展面临的困难１．１我国社会经济发展与资源环境之间的矛盾相当尖锐一方面，作为一个发展中国家，我国不仅需要发展，而且必须保持相当的发展速度。但是粗放型的经...     

发展中国家环境与发展部长级会议《北京宣言》

我们来自41个发展中国家的部长,应中华人民共和国政府的邀请,于1991年6月18日至19日在北京举行了“发展中国家环境与发展部长级会议”,深入讨论了国际社会在确立环境保护与经济发展全作准则方面所面临的挑战,特别是对发展中国家的影响,并发表如下宣言: 1.我们对于全球环境的迅速恶化深表关注,这主要是由于难以持久的发展模式和生活方式造成的。人类赖以生存的基本条件,如土     

论发展中国家在经济全球化中的环境安全对策

环境安全是国家安全的重要组成部分。随着人口的增长和人类生产规模的扩大,环境安全问题已经引起了人们越来越多的关注。在经济全球化过程中,由于发达国家掠夺式的原料进口、污染转移,发展中国家的环境安全问题变得尤为突出。因此,发展中国家应处理好经济全球化、发展与环境安全之间的关系,从国际经济交往和环境合作中寻求机遇,从发展中维护环境安全。     

苏州市经济持续发展过程中的资源与环境问题透析

苏州市位于长江三角洲经济区的核心部位,1980年代和1990年代,依靠乡镇企业和开发区建设,经济迅速发展。这种高投入的增长也使苏州市新世纪的持续发展面临着资源与环境的双重压力,尤其是地表水水质下降;地下水过度开采,湖泊富营养化以及耕地数量锐减、质量下降等一系列问题,直接导致苏州市水质型缺水和土地资源危机。在分析这些问题的基础上,从乡镇工业发展、城市化、化肥农药使用以及科技支撑能力偏低等方面阐述了资源与环境危机产生的原因,并有针对性地提出了（1）树立可持续发展观;（2）科学编制环境保护和资源高效利用总体规划;（3）优化产业结构,建立资源利用和环境逐步改善的良性循环机制;（4）提高土地利用效率和生活污染治理能力;（5）加快农业科技进步步伐等若干对策和建议。     

加强自然保护区建设与管理的几个问题

一、自然保护是国际环境问题的热点自1972年斯德哥尔摩世界首次人类环境会议以来,世界各国都愈来愈重视环境保护工作。经过近二十年的努力。工业发达国家在环境污染防治方面已取得了明显的成绩,发展中国家也加强了环境管理工作。十几年来,我国采取一系列强化管理措施,在经济发展翻番的情况下,基本上把环境质量控制在1982年前后的水平,避免了环境污     

《中国21世纪议程》：中国可持续发展战略

自1992年联合国环境与发展大会以来,实现全球可持续发展已形成共识。那么,中国在面临人口、资源、环境严重问题之际,并作为一个发展中国家,在今后如何求得进一步健康发展,不但是中国政府以及全国上下有识之士所迫切关心的问题,而且也为太平洋地区其他国家所瞩目。西方发达国家工业化后期所遇到的人口、资源、环境问题,在中国工业化初期就已出现,     

开展对环境无害的煤炭革命保护全球环境

发展中国家正处于工业化起始和发展阶段,煤炭的开发和利用逐年增多,这将造成对环境的污染。因此,包括中国在内的发展中国家,面临着能源结构和能源利用方式一次新的战略变革,这种变革使资源消费型发展模式,转向资源节约模式。中国本着负责的态度,在发展经济的同时始终把环境保护作为一项基本国策。但限于发展中国家财力和技术条件有限,我们希望国际社会建立保障环境安全和发展的国际资金机制,包括以优惠或非商业性条件转让环境保护有益的技术和提供足够的、新的和额外的资金以推动新技术的应用。     

我国关于全球环境问题的原则立场

1.正确处理环境保护与经济发展的关系。我国将在实现适度经济增长的前提下,把寻求适合我国国情的解决环境问题的途径和方法作为发展进程的一部分。 2.发达国家是世界资源的主要消耗者和污染物的主要排放者,同时在长期无偿使用人类资源的基础上,拥有较强的经济和技术力量,理应承担更多的实际义务。 3.维护各国资源主权,不干涉他国内政。     

环境库兹涅茨曲线理论与国家环境法律间关系的研究

研究表明,经济发展与环境退化之间经常呈现倒U型曲线关系,许多学者将其定义为环境库兹涅茨曲线(EnvironmentalKuznets Curves,EKC),并将其运用到对发展中国家和发达国家的先污染,后治理的发展模式的解释之中。但是环境库兹涅茨曲线假说本身并不完善。在摒弃了传统计量模型指标后,以国家环境立法和国家环保投资作为目标研究EKC。结果表明,环境改善的重要条件是政府的支持,尤其是以环境法律的形式。     

城市经济环境协调发展系统动力学模拟

城市社会经济发展具有系统性、动态性、复杂性的特点，运用系统动力学方法建模可以充分揭示城市系统的非线性结构和动态特征，从而对环境约束下的城市经济发展趋势进行判断预测。在分析了苏州市经济发展和环境保护基本框架的基础上，建立了包括经济子系统和环境子系统的苏州市经济环境协调发展系统动力学模型，并围绕三产固定资产比重、三产劳动力比重、万元工业产值污染物排放量和环保投资比重等调控参数设计了3种发展模式，得出经济、环境协调发展模式为最优方案。通过对不同发展模式的分析与比较，提出苏州市应采取以下措施：一是优化产业结构，大力发展第三产业；二是加大环境保护的力度，增大环保投资，同时控制单位产值污染物的排放。必须把两者放在同等重要的地位，才能实现苏州市环境与经济协调发展。     

人类住区可持续发展

改善人居环境，是经济和社会发展中必须重视的一个问题。本文以人类住区发展为出发点，分析了我国人居环境的现状和住区发展面临的问题，指出改善人类住区环境，实现可持续发展，需要走一条科技、经济、社会和人口、资源、环境协调行动的可持续发展的道路。     

少数民族贫困地区生态文明建设路径选择及优化

摘 要：少数民族贫困地区由于其地理条件、人文环境和经济发展等因素制约，生态文明建设更为艰巨。从人口、社会、经济、资源、环境5个子系统构建该地区生态文明建设系统动力学模型，通过调节14个控制变量设计5条路径，模拟2018~2030年生态文明建设的演变趋势。结果表明：（1）协调发展路径更能促进生态文明建设。但该路径模拟结果显示2020年后资源供需平衡指数与生态环境质量下降，利用耦合协调模型检验得出该路径2018~2030年间人类与自然系统未达到真正协调，需进一步优化路径；（2）根据该地区经济发展与资源供需间的矛盾，设计了以加快资源开发为主的优化路径Ⅰ和在放缓经济增长速度的同时加大资源开发力度的优化路径Ⅱ，其中优化路径Ⅱ耦合度较高，能够更好地帮助该地区摆脱经济发展与内外部资源支撑不足的困境，故将其确定为有效路径。研究发现，该地区资源开发、环境保护任务艰巨，在完成脱贫任务的同时，需要适当调整经济增长速度保证与其资源环境间的协调发展。我们认为提升脱贫的内生动力、发展多元经济、提高资源利用率、增强生态环境保护是今后工作的重点。     

长江流域资源环境研究信息系统的研制和应用

介绍了长江流域资源与环境研究信息系统的建立与应用。长江流域资源与环境研究信息系统包括4个数据库：（1）长江流域资源与环境信息库,包括长江流域的自然，自然保护区，行政区，社会，经济等方面的信息；（2）长江流域资源生态环境科学文献数据库，收录了有关研究长江流域水，土地，能源，破产，人力等各类资源的保护与开发，生态保护与建设，环境保护与重要，大型工程建设中的移民问题，城市与城市化，农业与农村发展，区域经济发展，环境变化与生物多样性等的文献；（3）长江流域自然灾害数据库，收录了长江流域发生物气象灾害，地质灾害，生物灾害等各类自然灾害；（4）长江流域网站导航，收集了有关长江流域的信息网站，配合用户友好的检索系统，用户可以快捷地找到所需信息。     

应对气候变化的最优经济增长研究

如何在确保经济平稳发展的前提下减少CO2排放量,从而达到社会经济发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态,成为世界各国共同研究和探讨的焦点。与此同时,在发达国家应对气候变化行动如火如荼之际,作为世界上最大的发展中国家,我国提出到2020年CO2排放强度比2005年降低40%-45%。论文根据这一约束指标,创新性地把CO2减排控制率引入传统的Cobb-Douglas生产函数,构建应对气候变化的最优经济增长模型,利用偏最小二乘回归方法分别计算基准情景和低碳经济发展情景下2020年的最优经济增长率,得到以下结论:基准情景下最优经济增长率为8.30%;在低碳经济发展情景中,2020年CO2排放强度降低40%和45%减排控制下最优经济增长率分别为7.67%和7.52%。在此基础上,参考两种不同的经济发展情景假设,对2020年经济产出、能源消费需求量和CO2排放量进行预测,最后提出推动能源、经济与环境协调可持续发展的低碳政策建议。     

在博弈中发展的国际废物管理——以《巴塞尔公约》为例

上世纪80年代,工业化国家将大量危险废物向发展中国家转移和倾倒,引发重大环境污染事件。面对危险废物越境转移对人类和环境的严重威胁,国际社会于1989年通过了巴塞尔公约。由于发达国家和发展中国家在废物越境转移问题上的核心利益冲突,巴塞尔公约的实施和发展面临较大挑战。文章以巴塞尔公约为例,从博弈论的角度对发达国家和发展中国家在国际公约谈判过程中的观点和争议进行了梳理,为各相关方实施巴塞尔公约和掌握国际趋势提供借鉴。     

从“里约+20”看绿色经济新理念和新趋势

如果说20年前里约联合国环境与发展大会确立的核心概念是可持续发展,那么2012年"里约+20"联合国可持续发展大会提出的新概念就是绿色经济。本文概括了"里约+20"大会绿色经济的三个关键问题,并对中国绿色经济发展提出一些探索性的看法。①当前的绿色经济是世界绿色浪潮发展演进的新成果,具有与以往的绿色思潮不同的时代背景,具有对传统的褐色经济进行范式更替的革命意义。②绿色经济对传统以效率为导向的经济模式增加了两个重要维度。绿色经济试图将空气、水、土壤、矿产和其他自然资源的利用计入国家财富预算,强调经济增长要控制在关键自然资本的边界之内;绿色经济试图将"公平"或包容性变成与传统经济学中的"效率"同等重要的基本理念。③按照甜甜圈的理论,发达国家和发展中国家需要有不同的绿色解决战略。发达国家大多数有高的经济社会发展水平,但是生态足迹超过了地球人均,处于甜甜圈的外圈;发展中国家大多数生态足迹低于地球人均,但是经济社会发展水平不足,处于甜甜圈的内圈。发达国家和发展中国家需要从不同的方向走向地球边界和社会边界之间的中间圈。中国不能沿袭发达国家的褐色经济增长模式,需要大幅度提高绿色增长的效率。绿色经济对于中国未来10-30年的转型发展具有重要意义。绿色经济意义上的突破中等收入陷阱,应该具有经济高效、规模适度、社会包容的特征,人均生态足迹保持在发达国家水平之下,有与人均GDP 1万美元相匹配的人类发展水平,同时大幅度降低穷富之间的差距。中国可以运用绿色经济中自然资本消耗规模要控制、资源分配要公平、资源生产率要提高的一般原理和量变关系,构建三位一体的政策体系,推动绿色转型。第一是绿色经济的生态规模政策。对耕地、能源等重要的自然资本,要实行总量控制,形成倒逼机制,限制GDP的规模和速度过快增长。第二是绿色经济的分配公平政策。每个人都有发展的机会,要把资源环境总量按照人口平均分配到各区域。初始分配体现公平,特别是贫穷人口的生态权利。第三是绿色经济的效率提高政策。通过提高技术和管理水平,提高资源环境的生产率,自然资源要通过市场机制配置到最有效率的地方去。从区域看,沿海发达地区是生态优化功能区,应该在提高经济社会水平的同时降低生态足迹;中部地区是重点发展功能区,要尽可能提高生态效率,用较少的生态足迹增加实现有质量的经济社会发展;而在生态禁止发展和限制发展功能区,重点是降低贫穷人口比例,提供均等化的公共服务。     

张家口坝上地区环境与经济协调发展浅析

张家口坝上地区自然条件较差,是河北省及全国范围内经济发展为落后的地区,,发展经济与改善环境是本区所面临的两大难题。本文对其经济与环境间的相互影响进行了分析,并以可持续发展为理论基础,提出了开发水资源,发展灌溉农业,实现粮食稳定自给和退耕还牧,改善生态环境的发展对策。