欧盟环境治理政策述评及对我国的启示

欧盟环境治理政策经过40余年的循序渐进发展,现已逐步形成一套较为全面充分的环境治理政策体系。本文通过对欧盟环境治理政策的演变历程,特别是近年来最新进展的梳理,发现欧盟环境治理政策法规体系正逐步完善,在环境治理理念和政策手段创新方面始终走在世界前列,政策民主科学化程度不断提升,国际合作范围逐步扩大,全球影响力日益加强。在总结欧盟环境治理政策的特点及相关经验的基础上,从完善环境政策体系和治理机制、建立跟踪问责系统、加强区域及部门间的协同合作,重视多元利益主体的参与这4个方面提出了对我国环境治理特别是跨域环境治理政策完善的建议。     

湄公河下游国家水质管理状况与区域合作前景

本文分析了老挝、缅甸、泰国、柬埔寨和越南等湄公河下游五国的水质状况及原因,通过汇总湄公河五国的水质管理法律法规及水质标准和介绍各国的水质管理措施,阐述了湄公河国家在水质管理方面做出的努力以及水质管理中存在的问题,并对湄公河国家在流域水质区域合作方面进行了展望。     

2014 APEC工商领导人峰会谋求新能源区域合作

<正>2014年11月10日,APEC工商领导人峰会在北京圆满结束。今年APEC工商领导人峰会的主题为"亚太新愿景:创新、互联、融合、繁荣"。峰会设计了9大讨论议题,分别是:亚太经济一体化与全球多边贸易体系、冈域合作新机遇、世界经济评述、聚焦经济改革、创新发展、全球均衡化发展、全球金融、互联互通、未来发展趋势。在峰会上,工商企业代表们就新能源的开发与利用、政策补贴、金融扶持等方面达成了诸多共识。     

北京市开展区域水环境合作探究

通过分析北京市地表水资源、水环境质量现状及存在的问题，得出生态环境用水严重短缺是制约北京市水环境质量全面改善的根本原因，并对此提出全面加强区域水环境合作、改善北京市水环境的基本思路，及与周边地区开展水环境合作的途径及建议。     

加大监管力度 加强区域合作——公安邵发出关于加强2009年春运道路交通安全工作的通知

(本刊讯)2009年春运工作将于1月11日开始,至2月19日结束。据有关部门预测,2009年春运期间,全国旅客发送量将达到23.2亿人次,比去年春运增长3.5%,其中公路运输20.77亿人次,增长3%。为确保春运道路交通安全畅通,日前公安部特下发通知,要求切实做好2009年春运道路交     

长三角区域一体化高质量发展：问题与出路

长三角一体化高质量发展对于中国经济行稳致远有着不言而喻的重要意义。为了科学全面认识新时代长三角一体化高质量发展中存在的问题,厘清未来的发展出路,邀请来自不同领域的相关专家就长三角一体化高质量发展中的区域协调、产业协同、交通组织、城镇体系演变、跨区合作、要素配置、流域统筹、一体化路径、绿色低碳发展等研究前沿进行访谈。访谈结果表明：长三角作为我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域,其发展中仍然存在内部发展不平衡、区间交通割裂、行政壁垒尚存、流域生态协作不健全、产业协同发展不足、绿色经济体系较弱等突出问题。长三角在中国乃至世界发展格局中的战略地位,需要综合各学科各专业的理论知识,从不同视角持续关注长三角一体化高质量发展的重大科学命题。紧扣“一体化”和“高质量”,长三角一体化首先要创新机制缩小区域内部发展差异,强化综合交通一体化的基础支撑,更要突破行政边界的制约;其次要创新机制体制来保障生产要素的有效流动与配置,通过价值链、产业链、创新链的融合发展来夯实一体化;再次要促进土地要素向长三角集中使用,提高长三角地区土地承载能力,为长三角区域一体化高质量发展提供充足的土地要素保证;然后要优化人口就业空间结构,加强城际间环境污染联防联治,强化大江大河等重大流域的省际统筹与合作,共同提升长三角的生态系统服务功能,推动绿色一体化发展;最后更要贯彻五大新发展理念,通过科研突破与市场机制来实现低碳发展,在创新驱动引领下打造流空间世界级枢纽,以实现长三角区域一体化高质量发展的新局面。以上观点为长三角区域一体化高质量发展提供科学可行的理论和决策支持。     

China＇s Regional Policies： Progress of the 11^th Five Year Plan Period and Prospect of the 12^th Five Year Plan Period

During the 11^th Five Year Plan period, China improved its policy system for the overall strategy of regional development, and established and completed the policies intended for the promotion of regional cooperation and interaction. Thereupon, regional development in China took on a series of positive changes such as the enhancement of coordination. During the 12^th Five Year Plan period, China will fully implement and continuously improve the policy measures for development in its four major regions, strengthen differentiated guidance to different regions in line with the planning for major function-oriented zones, and accelerate the establishment of basic systems that facilitate coordinated regional development.     

四川古镇空间结构特征及区域旅游合作分析

运用空间网络分析方法,对四川省14个国家历史文化名镇的空间分布形态以及空间网络结构的连接性、通达性等进行了分析.结果显示,四川古镇呈集聚分布状态,但空间联系较弱,完善旅游交通网络、塑造古镇整体形象、增强区域合作是提升四川古镇旅游竞争力的有效途径.     

利益视角下海洋环境区域合作治理问题研究

当前我国领域海洋环境污染问题严重,为有效改善海洋环境,提升海洋资源利用率,推进我国与西方国家的海洋贸易。可从利益视角出发,统筹当前区域海洋环境治理动机不足、利益制衡及沟通阻塞等问题,利用文化认同、地缘政治等理论探析合作治理问题的成因,提出有效提升国际间政治互动、加强经济交流、促进文化认同与大力发展社会组织等途径,以期全面推进海洋环境区域治理的进程。     

基于项目的跨区域合作碳交易灵活机制

全国碳市场目前采用行业基准法进行碳配额分配，没有充分考虑其内部巨大的地区差异性，同时促进可再生能源、林业碳汇等方面发展的灵活性也不足。笔者对碳交易的起源、发展和全国碳市场中区域平衡与灵活性等问题进行了讨论。在碳交易、区域协同、生态补偿等理论和方法的指导下，提出基于项目的跨区域合作交易灵活机制，即：在现有的行业基准法进行配额分配的基础上，根据生产者(地)与消费者(地)责任共担的原则，适当考虑地区差异等因素进行再分配；对于交易主体跨区域投资碳减排和碳抵消项目所产生的减排量，允许被用于抵充其碳排放配额的清缴。通过分析，指出该机制能够帮助东部地区和中西部地区达到共赢的目的。笔者还提出了构建基于项目的跨区域合作碳交易机制所需要开展的主要工作建议，包括机制构建的理论与方法的探索、机制的设计、以及试点先行方案的制定等。