我国医疗废物焚烧处理适用技术筛选及管理研究

焚烧技术作为我国主流医疗废物处理处置技术,其技术应用和管理存在着诸多问题。通过研究表明热解焚烧处理技术为适合于我国医疗废物焚烧的处理技术。-应制定对工艺设计和实际运行都有较强的指导意义的技术导则,从而使工艺设计更合理先进,在实际运行中做到实现全过程控制并达标排放。本文针对医疗废物焚烧技术自身特点,从对策研究的必要性和意义、引用标准、基本定义、处理处置设施及技术管理现状等几方面的分析,总结医疗废物焚烧工艺的选择依据,指出了适合于我国的焚烧技术并提出一些在技术应用方面的建议。     

环保投资与宏观经济关联分析

环境保护投资是开展环境保护工作的基础.近年来,环保投资总量不断增大,但总体而言缺乏硬性投资渠道,环保投资难以与经济增长同步.基于环保投资与经济增长关联性与环保投资弹性系数两个方面,本文分析了环保投资随经济增长的关系,分析结果表明:环保投资增长率与经济增长率缺乏关联性;从长期而言,与财政收入增长率存在长期均衡关系,且两者间存在单项因果关系;环保投资弹性系数波动较大,近年来整体呈现下降的趋势,环保投资相对于经济增速有所放缓,未能实现环保投资与经济发展的同步增长;环保投资增长率长期滞后于固定资产投资,环境污染治理的压力日趋升高;环保投资缺乏随经济增长的内生增长机制.基于此,为保持环保投资逐年稳定增长,实现环保投入增长幅度高于经济增长速度要求,本文从建立环保投资随经济增长的内生增长机制、拓宽环保投资渠道、完善优惠政策措施等方面提出了具体的建议.     

用环境空间规划制度促进新型城镇化健康发展

由于缺乏有力的环境空间管控制度,我国城镇化发展出现了大量区域性、格局性的环境问题,破解这些问题需要从制度层面入手,建立完善以城市环境总体规划、城市生态保护红线等为代表的环境空间规划制度,从源头促进城市与大自然和谐发展。     

美国环境类公共支出项目绩效评估体系研究

美国是世界上最先探索政府绩效管理的国家之一,在公共支出项目的绩效评估方面已经积累了较多的经验,在环境类公共支出项目的绩效评估领域已形成了较完整的评估体系.介绍了美国项目绩效评估相关法案的内容,研究了项目分级评估工具、逻辑框架法、平衡计分管法、指标法、费用效益分析法等绩效评估与管理手段在美国环境类公共支出项目绩效评估过程...     

“十二五”时期污染物排放总量控制路线图分析

研究评析了我国"十一五"时期(2006-2010年)污染排放总量控制进展以及发达国家的经验,进而探讨了总量控制与污染控制以及环境质量改善的关系,并对国家"十二五"(2011-2015年)污染物排放总量控制路线图进行了分析。结果表明:尽管"十一五"时期污染总量减排预期目标基本实现,但是仍然存在污染总量减排与环境质量改善不对应、环境管理制度难以适应污染总量控制要求等问题;从国内外污染总量控制的实践经验来看,污染总量控制的应用范围和成效与一时期的社会经济与技术基础有关,与环境质量改善并不一定具有直接响应关系。建议:"十二五"期间我国应实施污染总量控制约束结合环境质量改善指导的环境管理模式,构建"国家-行业-区域"污染总量减排体系,国家减排总量削减目标应通过行业和地区潜力技术经济分析来确定;区域排放总量应与环境质量改善密切挂钩;行业总量控制应采用基于排放绩效的管理模式。为此,本研究进一步提出了"十二五"期间加强总量控制支撑体系建设的政策建议。     

推进四大战略任务促进“十二五”环境保护工作再上新台阶

“十二五”期间,社会经济将继续保持持续发展势头,环境保护仍面临巨大压力.环境保护作为建设生态文明的主阵地,必须围绕科学发展的主题和主线,发挥环境优化经济发展的综合作用,着力推进削减总量、改善质量、防范风险、推进环境基本公共服务均等化四大任务,促进绿色发展、共享发展、安全发展、均衡发展.     

省级环境保护规划引入第三方评估的分析及建议

为进一步提升省级环境保护规划评估的公开透明程度和技术水平,也为了丰富省级环境保护规划评估的技术手段,有必要在省级环境保护规划的实施情况的评估工作中引入第三方评估。文章在对第三方评估存在的优缺点和实际操作中可能存在的问题进行分析的基础上,提出以下建议:全面加强第三方评估制度的建设;制定第三方评估任务范式合同及相关技术标准;明确被评估机构和人员在评估过程中的权责;参与省级环境保护规划评估的相关组织和机构应加大评估专业技术的学习和研究,提升评估技术水平。     

划定并严守生态保护红线,永久维护生态产品的基本土壤

《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》(以下简称《若干意见》)首次明确范围、明确时间节点、明确配套措施,上下结合,要求各省(自治区、直辖市)划定生态保护红线,统一为全国的生态保护红线。《若干意见》具有五个方面的要点:一是生态保护红线战略地位高,是继耕地保护红线、水资源红线之后,国家层面确立的底线与生命线;二是理念先进,贯彻山水林田湖系统保护的理念,一条红线管控;三是基础性强,确立了生态保护红线在空间规划、空间管制中的基础性地位;四是管控政策严格,明确了党委政府的属地责任、部门责任、评估考核、责任追究等管控政策;五是支撑体系有力,建立生态补偿、确权登记、监测监控、分工合作的支撑体系,确保生态保护红线立得起、划得出、守得住、能持久。     

城镇化视角下环境基本公共服务均等化发展方向

城镇化健康发展的大背景下,环境基本公共服务均等化面临新的挑战,也迎来了发展的良好契机,在城镇化大潮推动下,明确方向,提高环境基本公共服务均等化建设。     

环境与经济形势的景气分析研究

为了识别社会经济发展对环境的影响,借鉴宏观经济景气分析的方法,构建了环境与经济形势景气分析框架.在识别影响环境发展态势的主要社会经济要素的基础上,构建环境与经济景气分析指标体系,并划分出针对污染物排放的先行和一致性指标,同时对其进行景气指数分析,预测预警未来环境的发展态势.应用该方法对全国大气环境SO2排放展开景气分析.2008年大气环境景气分析一致扩散指数为71.43,处于景气区间;合成指数为99.53,相对于2002年总体上呈下降趋势;社会经济发展对环境呈景气影响.但是先行扩散指数跌至不景气区间,部分指标出现环境不景气的变化趋势,会影响未来SO2减排.因此,需要进一步关注各预警指标的景气动向,通过控制重污染行业的产值比重及固定资产投资增长率,提高能源利用效率,优化能源消费结构,保证社会经济同环境的协调发展.