中国九十年代城市环境污染控制战略(下)

80年代是我国城市社会经济发展最快的时期,城市化水平由1981年的14.3％提高到1990年的21％,城市规模结构趋向合理,形成了以大城市为中心,中等城市为骨干和小城市为纽带的城市结构。但应该清醒的是,我国绝大部分城市的经济发展水平与工业     

排污收费对物价水平的影响研究

计入产品成本的排污收费势必影响产品价格,从而影响物价水平?本文首次以部门价格模型为基础,提出了排污收费时物价影响的测算方法,并对新旧排污收费标准体系下的物价影响进行了测算?研究表明,我国排污收费对物价的影响甚小,部门产品或消费品价格上涨幅度一般在0.49‰~5.13‰之间?      

环境信息公开——一项新的环境管理手段

环境信息公开是继指令性控制手段和经济手段后一项新的环境管理方法。该手段通过对环境信息的公开来加强环境管理的公众参与和监督,从而促使污染者重视环境保护,加强污染治理。文中对环境信息公开的作用和类型作了简要的阐述,并重点介绍了企业环境信息公开的设计原则、方法和步骤。同时以呼和浩特市为例,对企业环境信息公开的方案进行了初步的设计。      

《大气污染防治行动计划》实施环境效果模拟

本研究利用2010年污染源普查数据和MEIC排放清单建立全国大气污染物高时空分辨率排放清单,在此基础上利用2012年环境统计数据对其进行修订建立2012年全国大气污染物高时空分辨率排放清单;结合《大气污染防治行动计划》(以下简称《计划》)研究工作,测算了《计划》实施后在污染源综合治理、落后产能淘汰、能源结构调整方面对SO2、NOx、颗粒物、VOCs的减排量,同时对污染物新增量进行了预测,建立了《计划》实施后全国大气污染物高时空分辨率排放清单;利用CMAQ空气质量模型模拟分析了《计划》实施的空气质量改善效果。结果表明:《计划》实施后,将可以减少641万吨SO2、859万吨NOx、547万吨颗粒物(不含扬尘污染控制)、627万吨VOCs,全国、京津冀、长三角及珠三角区域PM2.5年均浓度将分别比2012年下降22.08%、33.99%、23.98%、24.04%。如果《计划》要求全部落实,可以实现空气质量改善目标。     

解决城市污水处理设施发展资金缺口战略

为解决城市污水处理设施建设和运营存在着严重的资金缺口的问题,运用FEASIBLE模型,选择四川省14个位于三峡库区影响地带的市/县,对其污水处理设施建设和运营的资金缺口进行模拟计算和预测.基于模拟结果提出3种不同的融资战略:纳税人付费融资战略、使用者付费融资战略和市场导向融资战略,并对其可行性进行分析.结果表明:任何一种融资战略实施起来都有难度,纳税人付费融资战略并不能确保实现城市污水处理设施的发展目标;而使用者付费融资战略和市场导向融资战略的可行性严重依赖于城市污水处理设施部门的制度和法律的改革及地方政府融资.      

中国九十年代城市环境污染控制战略(上)

本文首先详细回顾和论述了中国城市环境保护的历程、城市发展面临的环境问题以及现行城市污染控制政策体系和运行机制。然后,在近十年城市环境质量变化分析的基础上确定了九十年代中国城市环境保护目标,最后提出了为实现该目标需要采取的九十年代中国城市污染控制的六条措施或对策。     

中国排污收费制度的总体改革框架

排污收费制度是中国政策中一个核心的管理手段，在新的市场经济体制和环境目标下，这项制度的全面改革已经迫在遐睫。本文在分析现行的排污收费制度上，提出了排污费征收，资金管理和实施支持的改革设想，并列出了近中期的改革内容和建议。     

从环保机构建设浅析小城镇环境管理

随着小城镇的迅猛发展,小城镇环境问题也越发突出,小城镇环保机构在推进小城镇环境保护,实现小城镇的全面可持续发展方面发挥着重要作用.然而,无论是在机构数量,还是在人员素质上,小城镇环境保护能力建设远没有跟上小城镇总体形势发展的要求,与小城镇需要进行的环境保护工作形成了巨大反差.针对这种情况,本文在深入分析我国小城镇环保机构现状的基础上,针对影响小城镇机构建设的制约因素,提出了加强小城镇环保机构建设的几点建议.     

特别关注：排放权交易：市场化降污的探索——中国排污交易制度的实践和展望

排污权交易制度是运用市场机制削减污染的重要手段，现已发展成为许多国家普遍采用的环境经济手段。自20世纪90年代起，我国开始排污权交易的探索之路，近年来，随着一系列环境经济政策的推出，排污权交易制度再度成为关注的焦点。然而在各地纷纷踊跃试水排污权交易的同时，排污权交易市场发展的现实却与预期设想存在一定的反差。