我国工业场地再利用的环境风险管理困境及对策

我国污染场地再利用的开发活动日渐增多,伴随场地的再利用对环境和人体健康造成不良影响的环境事件也愈加频繁。在土壤污染防治立法、相关的土壤环境质量标准与监管制度都欠缺的情况下,针对污染场地再利用环境风险管理的项目规划的失当、环境风险评估指标的缺失及监督管理制度不健全的障碍,应加强区域环评与单项建设项目环评的协调,落实场地监管主体、层级及各自的监管职责,形成环境损害赔偿机制,从而健全场地环境风险管理制度。     

环保教育、环境运动与国家战略

生产污染的治理关键在于政府监管．公共权力与市场激励机制的结合可以比较有效地解决污染的外部性问题；生活垃圾的处理关键在于环保教育，分散的家庭和办公室难于监管．更宜通过个人的自律来解决；政策导向的转变关键在于环境运动，公民社会永远是推动改革的清新力量；而国家战略则扮演了一个统领全局的角色．它既立足于民意，又着眼于未来，将国家、社会和市场的力量整合在一起。     

碳金融市场的风险识别和监管体系设计

当前,全球碳交易体系分割且从属于不同的政府或区域管辖之下的发展特征,产生出一系列新的问题,例如分散交易体系如何链接、各市场减排效果如何比较等问题。由于国际碳市场相对发展还不成熟、预期寿命不确定、波动性较强,且由于碳市场发展历史较短,缺乏长期的定量数据记录,市场上为参与者提供的风险管理工具很少。而随着2013年中国七省市的区域碳交易试点陆续启动,结合全国层面的自愿减排交易体系,碳交易将成为中国实现减排目标的重要手段。在发展初期,我国碳金融市场至少存在机制设计风险、市场供给风险及违规操作风险等方面的挑战。因此,无论是从市场的可持续发展、相关经济部门和市场稳健发展还是从公共利益出发,我国相关政府部门均应识别碳金融市场的风险,以保证有效的交易和定价机制、避免欺诈和价格操纵、平衡信息透明度及保密程度为基本原则和目标,尽早从监管法律、监管机构及权限、监管范畴及监管内容等多方面全面设计碳金融监管体系。     

试论城镇污水处理厂的监管

分析了当前污水处理厂普遍存在的问题,提出城镇污水处理厂是保证区域水环境质量的关键,以及污水处理厂应实行企业化运营的思路,阐述了政府各部门在城市收水系统中各自的职能和分工,并对污水处理厂出水超标处理方式进行了探讨。     

清层次 明内容 建机制

综合监管是安监部门的法定职责，安监队伍对综合监管工作的认识水平、把握程度及运作能力，深刻地影响着整个安全生产形势。近几年，福建省安监局认真分析综合监管的工作层次、内容、要点、要求及方法，从构建综合监管的工作机制入手，确保本省综合监管工作的顺利开展。     

化工园区重大危险源监管信息系统的研究

通过对镇江国际化工园区重大危险源监管体系的分析，着重对重大危险源监管信息系统的建设方案和总体框架进行了研究。整个系统以安全生产监管部门和公安消防部门在重大危险源日常监管和应急救援时的职责为依据，以重大危险源的事故预防和应急救援所需要的信息为对象，系统包括GIS系统、数据库管理系统、客户端程序、后台信息处理程序等部分组成，利用该系统企业能随时向有关部门申报有关重大危险源的信息，政府有关部门能向重大危险源所在企业下达监管信息，在重大危险源发生事故时能为有关部门组织救援提供信息支撑，同时政府各部门之间能实现信息共享。     

国务院办公厅关于印发安全生产“十二五”规划的通知

国办发〔2011〕47号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《安全生产"十二五"规划》(以下简称《规划》)已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。     

基于博弈论的非点源污染控制模型探讨

随着对工业和城市生活污水等点源污染治理能力的不断增强,农业非点源污染对水质环境的影响日益凸现.相对于点源污染,非点源污染发生的不确定时间、不确定途径、不确定量等特点给治理政策的制定带来很大难度.本文从著名的公地悲剧现象出发,着力从市场博弈及政府监督博弈两个模型分析非点源污染制造者之间的博弈格局,并提出以“集体表现”的形式对非点源污染进行管理和控制.市场博弈模型中以一定的排污削减目标为前提,确定以成本最优的原则进行点源-非点源排污权交易是可行且有效率的；而政府监督博弈模型的结果显示:合理的环境补贴和惩罚机制、政府对自身声誉及公众形象的重视及维护对非点源污染治理起正向促进作用.     

县级特种作业培训机构面临的困难、对策与机遇

特种作业人员培训考核是安全生产培训教育的重要内容，也是搞好安全生产工作的重要内容。近几年随着安全生产监管体系的进一步完善，特种作业培训考核工作逐步得到加强。     

我国工业危险废物的来源、处理及监管对策与建议

通过大量环境统计数据的分析,对我国工业危险废物的产生、综合利用、处置和贮存,从行业来源、区域分布进行了分析和总结。结合我国工业危险废物企业自建设施和政府集中处理设施处理情况,对我国工业危险废物的处理和环保监管对策提出了若干建议。