规划环评,我们已经在路上

众所周知,环境保护前端预防的效果要远远好于末端治理.为了贯彻预防理念,1979年<环境保护法(试行)>确立了项目环评制度和"三同时"制度并且实行了30年.然而我们发现,项目环评的结果是"只见树木不见森林",它只是相对"末端"的一种前端预防.从审批程序上讲,项目是否可以建设并非只取决于环保部门是否批准项目环评,还取决于经济、建设、国上资源、工商等部门是否批准.     

鄂尔多斯:艰辛创模路上奏响绿色变奏曲

走出机舱,甫一踏上鄂尔多斯的土地,扑面而来的是炎炎夏日里难得的凉风习习。鄂尔多斯,这个民族风情浓郁的天骄圣地,以其快速崛起的夺目光彩和相伴而来的"成长烦恼"吸引了国内外众多关注的目光,既是各方艳羡的对象,同时也引发了各界毁誉不一的种种争议。但一个必须承认的事实是,近年来鄂尔多斯经济     

区域规划环境影响跟踪评价的理论研究

随着环境影响评价制度的深入实施，其实施领域已由项目环评向区域环评和规划环评转变，评价内容也由广泛实施的预测评价向后评价和跟踪评价转变。然而，对于区域规划环评的评价层次、评价程序和评价内容，目前还没有明晰的认识；同时，对于促进规划环评有效实施的跟踪评价，其相关的理论和实践研究几乎没有。文中就此问题作了深入探讨。     

2012中国环保大事记

1月12日,西部大开发重点区域和行业发展战略环境评价(以下简称西部大开发战略环评)启动会议在北京召开,标志着这项工作正式全面展开.这是环境保护部首次启动西部大开发战略环评. 1月13日,国务院发布了《"十二五"控制温室气体排放工作方案》,方案明确了2015年前我国控制温室气体排放的总体要求和主要目标,提出要综合利用多种控制措施,并要加强组织领导和评价考核. 1月1 9日,环境保护部和中国科学院在北京联合召开《全国生态环境十年变化(2000-2010年)遥感调查与评估项目》四方协议签订仪式暨项目启动会.该项目将为我国生态文明建设与生态保护工作提供系统、可靠、及时的科学依据.     

规范和制约有关环境的政府行为——为《环境保护法》修改建言

在环保事业中,政府的作用举足轻重。当前,我国政府环保职能的履行离人民的期望有一定距离。而某些政府环保履职不力的一个重要原因是法律没有对有关环境的政府行为给予足够的规范和制约。由于缺乏规范和制约,不少地方政府在发展经济时忽视环境保护,不仅造成严重的环境问题,而且影响社会稳定。《环境保护法》的修改应当重视并积极应对这个问题。有关环境的政府行为的定义有关环境的政府行为指的是政府做出的可能对环境带来重大影响的规划行为、建设项目环     

区域性大气监测全过程质控方法及方案优化

本文在分析了传统大气环境监测弊端的基础上,提出了区域性大气监测全过程质控方法,以及优化区域大气监测方案的对策措施,对提升大气监测质量具有积极的参考价值。     

将社会风险评估引入环评制度的立法建议

环境群体性事件频发的现状唤起人们对于规划和建设项目进行社会风险评估的高度关注。然而现行环评制度及社会风险评估机制都因未能兼顾环境风险及社会风险而无法有效应对相关问题,因此,于环评制度中引入社会风险评估并加以立法规制,将有助于更好地发挥环评功效。2012年11月12日,在十八大新闻中心举办的记者招待会上,环境保护部部长周生贤指出:要从加强依法环评、大力推进信息公开、进一步扩     

我国大气污染联防联控环境监管模式的战略转型

随着我国大气区域性复合型污染特征日益明显,光化学烟雾、区域性大气灰霾频繁发生,区域整体环境质量恶化,严重威胁群众健康,影响环境安全。2010年环保部等九大部委联合出台的《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见》中要求"到2015年,建立大气污染联防联控机制,形成区域大气环境管理的法规、标准和政策体系"。2012年制定实施的《重点区域大气污染防治"十二五"规划》中也明确提出"建立大气污染联防联控机制",这为我国大气污染防治环境监管模式的战略转型提出了重大机遇和挑战。     

深化战略环评成果应用

战略环评在我国起步较晚,发展却十分迅速。近年来,随着国家重点区域和行业发展战略的深入推进,以战略环评为抓手,从源头预防环境污染和生态破坏,破解重化工业布局与生态安全格局、结构规模与资源环境承载两对突出矛盾,成为环境保护参与综合决策的重要途径,也是优化产业布局和国土空间开发结构的