雾霾治理中的地方政府职能转变

正转变政府职能是政府改革的重要内涵之一,党的十八届三中全会更是提出要全面深化改革,构建服务型政府的目标。随着我国社会的纵深发展,对相应的政府职能也提出更高的要求,然而,在现实条件下,我国地方政府职能已无法满足实际需求,政府职能缺位等弊端正日益显现。近年来,我国雾霾天气频繁暴发,在牵动国人敏感神经的同时亦对地方政府的行政行为提出了质疑和警示,国人不断地拷问为何雾霾问题会变得如此严重,公众一直赖以信     

环保部:环保部门要更深介入国家和地方规划

正在9月22日召开的全国环境政策法制工作研讨会上,环保部副部长潘岳指出,环保系统要积极参与宏观综合决策,新修订的环保法明确环保规划要与城市、土地等规划相衔接。环保部门要放眼长远,更深地介入目前的国家和地方规划体系,把环保的本质要求体现在所有规划中,抓住政策环评这一实现科学决策、推动绿色发展的重要制度,抓紧完善协同机制、建立评估规范;对区域限批既要用好用足,又要严格规范。潘岳说,     

挂牌督办需“真督实办”

正许多挂牌督办案件,涉及面广,暂且不说涉事地方政府会干预环保部门的正常执法,就算是环保部门正常执法,也往往是处于有心无力的状态。从原先的一项环保政策措施,发展到如今成为一项严格的督察制度,重点环境问题挂牌督办制度发挥了哪些作用?在实践中又存在哪些不足?效果如何?如今,每年从环保部到各省区的重点环境问题挂牌督办名单,都会通过门户网站、新闻媒体向社会公开,被挂牌地区存在的各种环境     

“2009中国《绿色之星》年度工作会议”召开

##正##2010年1月20日,以"绿色科技、绿色之星、绿色采购"为主题的2009中国《绿色之星》年度工作会议在海口市举行。此次会议由中国环境保护产业协会、中国电子节能技术协会联合举办,来自中央国家机关采购中心、地方政府采购中心、各省市环境保护产业     

余中平甘做环保宣教的“铺路石”

近年来，在他和同事的共同努力下，杭州已初步形成了覆盖各层面的环境教育体系和富有地方特色的环境教育模式。     

美国公共管理面面观——在伊利诺伊州芝加哥市感受美国

美国政府的公共管理是建立在美国特有的政治制度和经济体制的基础上的。 美国的政府体系是由联邦、州和地方政府三个层级组成的联邦制政府体系，它们分别具有各自独立的政府权威和管辖领域．实行多中心治理和法定分权体制。联邦政府由立法机构、行政机构和司法机构三个分支组成，实行三权分立的政治体制。     

发挥当地人能动性，走出农村环保困局

简单化的政策、软弱的地方社会和强大的外部力量共同的作用成为农村环境恶化的根源之所在。传统的由外而内的环保视角和由上而下的环保监管模式，令当地民众成了环保的对象而不是主体，农村沦为城市的附庸，地方环保、农村环保陷入困境。如何下放管理权限，形成环境保护中的分权治理？如何转变地方政府环保监督机制，将地方政府及其官员更多地纳入到当地人的评价和监督下，迫使他们更多地关注当地的长远利益？这一切之变的关键是，依赖当地人，发挥当地人自主的能动性。     

生态补偿主体的法律建构

生态补偿机制运行首要解决的是谁补偿谁即主体问题,生态补偿的主体制度即是生态补偿实践中首要需要解决的问题.过分强调政府的补偿主体地位容易形成一个封闭的和单一的生态补偿主体,不利于形成开放的生态补偿主体体系,生态补偿主体的类型化可能背离生态补偿立法与实践的客观需求,弱化生态补偿理论的统摄力.生态补偿主体是抽象性和具体性的统一,它以权属明确为一般前提,在主体的权利明确的基础上才能进行各种利益之间的合作.生态补偿机制以政府补偿为主导,以厘清中央政府和地方政府职责为关键.生态补偿主体的建构应以责权利相统一为一般思路,以生态利益相关者概念界定为重点考量.生态补偿主体的建构过程是生态利益相关者不断博弈与合作的过程.     

构建长效机制

菏泽市是山东省西部的一个农业大市，位于苏鲁豫皖4省交界处，辖八县一区和一个省级经济开发区，人口905万，面积1万2239km^2。2007年，全市实现生产总值、地方财政收入659．91亿元和42．11亿元，比2006年平均分别增长17．1％和40．2％。     

县级广播电台增强自身竞争力的探索——以晋江人民广播电台为例

和当地能接收到的其他广播频道相比,晋江人民广播电台作为县级台,不论是资金投入还是人力资源水平,都无法与地市级的泉州人民广播电台相比,更不用说与省级乃至国家级的广播电台相比。但在这样激烈的竞争环境中,晋江台在经历大的变革的情况下依然能够在当地占有一席之地,并能继续向前发展,在竞争力提升方面的一些举措值得大家思考和借鉴。