解读《煤矿安全文化建设导则》

<正>国家安全生产监管总局2014年第7号公告批准了31项安全生产行业标准,并于当年6月1日起施行,这其中就包括AQ/T1099—2014《煤矿安全文化建设导则》,该标准的颁布与实施对我国煤矿安全文化建设有着重要意义。本文旨在对该标准进行解读,为煤矿安全文化建设提供指导与建议。制定背景我国煤矿事故频繁,煤炭行业安全生产形势严峻。究其原因,主     

认真贯彻国办《通知》 大力推进依法治安

根据国家安监总局领导指示,为指导和推动各地认真贯彻落实国务院办公厅《关于加强安全生产监管执法的通知》,国家安监总局办公厅主任欧广发表了《认真贯彻国办〈通知〉大力推进依法治安》的署名文章。     

标准动态

<正>汽车腐蚀与老化标准体系或5月发布近日,在中国汽车工程学会主办的"中国汽车腐蚀与老化技术规范体系"审核会上,中国汽车工程学会副秘书长张宁表示,建立"中国汽车腐蚀与老化技术规范体系"是完善业内相关标准的关键一步。据悉,汽车腐蚀与老化标准体系最终稿将在2015年5月正式对外发布,同时将以稳步、有序推进为原则,选择体系中条件较为成熟的领域,启动单项技术标准制定工作。标准体系建立的意义在于从企业需求和行业发展角度分析,逐步建立一个相对完整的标准体系,从而理清     

国务院推进标准化工作改革 环保产业协会标准先行先试

国务院总理李克强2月11日主持召开国务院常务会议,会议指出,推动中国经济迈向中高端水平,提高产品和服务标准是关键,必须深化改革,优化标准体系,完善标准管理。会议确定,要全面清理和修订现行国家、行业、地方标准,整合现行各级强制性标准,在涉及公众利益的健康、安全、环保等领域建立统一的强制性国家标准,逐步缩减推荐性标准,推动向公益类标准过渡。积极鼓励学会、协会、商会和产业技术联盟等制定发布满足市场和创新需要的团体标准,选择部分领域     

环保和反腐其实是一回事

<正>今年2月9日,中央第三巡视组向环保部通报了专项巡视情况。专项巡视发现问题主要集中在建设项目环境影响评价方面,其中包括:未批先建、擅自变更等环评违法违规现象大量存在,背后隐藏监管失职和腐败问题;有的领导干部及其亲属违规插手环评审批,或者开办公司承揽环评项目牟利;环评技术服务市场"红顶中介"现象突出,容易产生利益冲突和不当利益输送;环评机构资质审批存在"花钱办证"现象,后续监管不到位;把关不严、批而     

中国污染物总量减排数据核算体系研究

"十一五"期间,中国对COD和SO2两种污染物开展总量减排工作,预期指标超额完成。"十一五"期间构建起来的总量减排数据核算体系为中央政府提供了相对准确的减排数据,是减排取得成功的基础。本文通过研究减排数据核算体系来对总量减排的成功进行制度性解释。本文采用文本分析和实地调研的方法,描述了中国减排数据核算体系的组织机构及其基本职责,整理出了自下而上的数据生成、流动机制和自上而下的数据核查、反馈机制,归纳出总量减排数据核算体系相较于传统环境统计的基本特征:一是设立了区域督查中心和各级总量控制部门等专门的组织机构;二是数据的双向流动机制,中央拥有对减排数据的审核权和最终确定权,并且会将正式确定后的数据逐级反馈给地方政府并应用于上级政府对下级政府的行政考核当中去;三是在数据核算中采用环境监测数据,并因此进行了全国范围的环境监测能力建设;四是减排工作全过程数据核算。这些新特征使得中国减排数据核算体系得以提升减排数据质量,对地方政府可能的违规行为进行约束;将减排绩效与地方政府考核相结合,通过政治激励促进地方政府开展减排工作;加强地方政府环境监管能力,保障减排工作的开展和完成。但现有数据核算体系仍然存在监测数据利用不到位而导致行政成本较高、减排量核算细则"一刀切"导致政策公平性缺失等亟需改进完善的问题。     

缺水城市变“浴都”谁之过

正就在一些严重缺水城市不停"喊渴"之时,投资数千万甚至上亿元的豪华洗浴中心却频频亮相。记者近日在石家庄、银川、呼和浩特、合肥等地采访发现,当地洗浴中心规模越来越大,档次越来越高,"私采"地下水十分猖獗,水资源浪费惊人。(7月27日中国广播网)一方面是常规用水成为城市生活与发展的重大掣肘因素,另一方面是超豪华型洗浴中心放任水资源肆意横流——这就是缺水城市修炼成"浴都"的诡异现状。     

世界范围内水价格将连续上升

正进入2014年以来,美国平均水价上涨6.2%;美国供水公司的平均股价从2010年以来上升33%。水资源的进一步稀缺不仅仅限于美国,世界上缺水的国家越来越多。水价格上升世界上很多国家都在发生,例如,中国、马来西亚、尼泊尔以及中东国家等。地球表面虽然70%被水包裹,但水却成为了     

7万斤死鱼,10亿元环境修复费打水漂

正2013年9月2日上午,湖北府河黄陂段的居民发现,家门口的河面上漂着白花花的死鱼,实际情况是,此时,府河中有20多公里都漂浮着死鱼。当地居民随后在村干部的组织下,尽力打捞死鱼,后据不完全统计,随后三天里,仅东西湖和黄陂区就已打捞、处理死鱼7万斤。     

四部委联合发布《企业环境信用评价办法(试行)》

正环境保护部近日会同国家发改委、人民银行、银监会联合发布了《企业环境信用评价办法(试行)》(简称《办法》),指导各地开展企业环境信用评价,督促企业履行环保法定义务和社会责任,约束和惩戒企业环境失信行为。《办法》包括以下主要内容。一是企业环境信用评价工作的职责分工。省级环保部门负责组织国家重点监控企业的环境信用评价,其他参评企业的环境信用评价的管理职责,由省级环保部门规定。环保部门也可以委托有能力的社会机构,开展