坚持安全发展 建设安全保障型社会——“海峡西岸经济区安全发展”论坛 专题报告2

我国的安全生产形势习惯用三句话概括：总体稳定，趋向好转，依然严峻。但是媒体评论说，这三句话的矛盾。说趋向好转了，怎么还严峻？说这几年重、特大事故这么多，怎么还能说稳定？很矛盾!我认为，这三句话要历史的看。通过对我国几十年安全生产形势演变过程的分析，就会感到这三句话是准确的、客观的、全面的。     

“一把手”工程“一把手”抓——连云港市政府刘永忠市长抓安全生产记事

连云港市位于黄海之滨，是一个美丽的港口、旅游城市。近年来，该市按照建设国际港口城市、海滨旅游城市和现代工业城市的目标，大手笔规划，大规模开发，大气魄建设，促进了全市经济和社会事业的超常发展。2005年，全市实现地区生产总值455．97亿元、工业增加值149．41亿元、全社会固定资产投资323．6亿元．分别比上年增长14．2％、19．5％和31．4％，港口完成吞吐量6016万吨，集装箱运量突破100万标箱。然而，大开发、大建设、大流通给连云港市的安全生产形成巨大压力，却没有带来负面的安全效应。相反，该市安全生产形势持续稳定、好转，建设中的连云港也更加和谐、安全。这得益于市委、市政府高度重视，同时与该市政府刘永忠市长把安全生产作为各级行政“一把手”工程来抓是分不开的。     

关于2006年一季度全区安全生产情况的通报——广西壮族自治区安委会副主任、安监局局长 陈鸿起

今年以来，在自治区党委、政府的正确领导下，全区各地、各部门、各单位认真贯彻落实胡锦涛总书记关于安全生产工作的重要讲话精神，按照全国、全区安全生产工作会议的总体部署，进一步加大安全生产监管力度，深入开展专项整治和联合执法，强化基层和基础工作，切实排查整改事故隐患，全区安全生产继续保持平稳发展的态势。但重特大事故时有发生，安全生产形势仍然严峻。现将一季度全区安全生产情况通报如下：     

市场需求与安全专业人才培养

进入21世纪,安全工程教育有了快速的发展.但是,面对就业的压力,安全工程专业,尤其是新成立的安全工程专业如何得到生存和发展成为一个亟待解决的问题.从社会对安全人才的需求类型及毕业生就业心理方面探讨了有关安全工程专业人才培养模式的问题.     

标本兼治重在治本扎实推进安全生产工作

近日,全国安全生产工作会议在京召开.这是"十一五"规划开局之初召开的一次非常重要的会议,充分表明党中央、国务院对安全生产工作的高度重视.会议强调,要充分认识做好安全生产工作的极端重要性,把这项工作摆在更加突出的位置,坚持"安全第一、预防为主、综合治理",坚持标本兼治、重在治本,坚持创新体制机制、强化安全管理,经过持续不懈的努力,实现全国安全生产形势的根本好转.     

全国安全生产工作会议上的讲话

同志们: 全国安全生产工作会议的主要任务是,分析安全生产形势,明确加强安全生产工作的任务措施,坚决扭转煤矿等行业和领域重特大事故多发势头,促进全国安全生产形势进一步好转.下面,我讲三点意见.     

增强安全生产工作的实效性

胡锦涛总书记在中共中央政治局2005年3月27日下午进行第三十次集体学习会上强调指出,加强安全生产工作,关键是要全面落实安全第一、预防为主、综合治理的方针,做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真.新形势下的安全生产工作要按照这一要求,切实加大安全生产工作力度,积极探索增强安全生产工作针对性和实效性.     

发挥经济杠杆作用促进工伤事故预防

在目前我国经济高速发展,而职业伤害状况又十分严重的形势下,工伤保险作为社会保障的一项重要内容,愈来愈引起社会的广泛关注.据国际劳工专家估计,每年由于职业伤害造成的社会经济损失,约占一个国家国民生产总值的2%左右.     

生产安全重特大事故和重大未遂伤亡事故信息处置办法(试行)

为适应全国安全生产新形势新情况的要求,建立快速反应、运行有序的信息处置工作机制,进一步规范安全生产监督管理、煤矿安全监察、应急救援,指导协调有关部门做好生产安全重特大事故和重大未遂伤亡事故的信息处置和现场督导工作,制定本办法.     

安全生产综合监管的探索与实践

近几年相继组建起来的各级安监部门成立的时间较短,监管力量不足,监管体制及运行机制尚待加强和完善。在这种的情况下,如何对一个地区的安全生产进行有效的综合监管,全方位地组织和协调各部门,步调一致,协同作战,形成“齐抓共管”的监管工作格局,保证地区安全生产形势的总体稳定和不断好转,是我们安全生产综合监管部门面临的一项新的重大课题。一、什么是安全生产综合监督管理安全生产综合监督管理,是各级人民政府安全生产监督管理部门,依照法律法规所赋予的权限,对辖区内的安全生产工作进行宏观管理和指导,代表政府履行监督检查、综合协调…