排污权交易:以市场手段控制污染

去年11月,我国首个排污权储备交易中心在浙江嘉兴正式挂牌,这标志着中国的排污权交易开始逐步走向制度化。在我国"十一五"期间,总量控制是节能减排的"铁手腕",但是经济要发展,污染必然存在。那么,怎样达到国家要求的减排     

合理设置排污权期限放开环境调控的手脚

多期限综合合理配置是排污权期限设定的基本要求，单期限设置，无论是长到无期限，短到无期限，还是单一的固定期限，都会把排污权这种市场调整与政府调控相结合的新型环境管理制度的手脚捆起来。     

东北老工业基地的排污权交易机制研究

排污权有偿使用与交易对东北老工业基地经济结构调整和体制改革具有重要的意义。本文充分考虑东北老工业基地经济社会发展现状及污染特征,解析了排污权交易的资源配置与减排成本降低功能、提升技术更新速度功能以及促进新兴产业发展功能,分析了排污权交易缓解东北老工业基地现存污染排放量高、技术装备老化以及产业结构不合理等现实困境的功效,并提出东北老工业基地发展排污权交易应解决初始排污权的公平分配与定价、排污权指标核定技术规范以及污染物排污计量和监管系统应用开发等关键问题,以推进区域经济结构的有效调整和改革。     

水排污权交易:基于江苏太湖流域的经验分析

作为国内较早开展水污染物排污权交易试点的地区,经过六年多的发展,江苏太湖流域水污染物排污权有偿使用交易试点实践已经形成了具有地方特色的经验做法,取得了积极的成效,同时也为其他地区开展水污染物排污权有偿使用与交易试点提供了借鉴和参考。随着国务院《关于进一步推进排污权有权使用和交易试点工作的指导意见》(以下简称《意见》)的出台,水污染物排污权有偿使用和交易试点实践和发展也将会面临新的机遇和挑战。因此本文回顾了江苏太湖流域水污染物排污权交易试点实践的经验,对目前水排污权交易实践中存在的重点、难点等一系列关键问题进行探索分析,并结合《意见》的出台对下一步深入推进排污权有偿使用与交易提出了几点展望。     

我国排污权交易若干问题的思考与展望

本文针对国务院办公厅《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》所涉及的若干问题,通过再次对排污权交易理论条件和美国排污权交易经验的回顾,结合我国的试点实践,从排污权的性质、与总量的关系、市场规则和监督管理等方面探讨如何建立有效的产权和活跃的排污权市场。     

排污权交易的财政机靛

排污权交易是环境经济政策体系的重要组成部分。作为一项调整环境资源分配关系的政策，它同时也是一项重要的财政政策。闳此，要做好排污权交易，就必须同时考虑财政与环境这两项因素。     

试点背后的探索

正如果企业有扩充产能等需求,想增加排污指标,也有钱通过购买取得更多的排污权,也需要先经过环评等程序得到排污许可,且购买的排污权并不能超出许可的量。2013年年底,广东省排污权有偿使用和交易试点工作经各方奔走努力,终于正式启动。这一旨在通过树立"容量有限、资源有价、使用有偿"的环境资源价值理念,逐步实现环境外部性成本内在化,推动企业加快淘汰落后产能和产业转型升级,从源头上减少污染排放的     

排污权交易:推动治污市场化新引擎

排污权有偿使用与交易是利用市场机制进行环境资源配置的一项重要经济手段。2007年,我国部分省、市开始有序稳步推进排污权交易的初步探索,先后批复了江苏、浙江、湖北等11个省份开展试点实践,并已取得积极成效,但仍表现出定价机制不完善、二级市场发展不足、企业排污权"惜售"等问题。为了进一步规范排污权有偿使用与交易制度,国务院发布了《进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》,该文件的颁布不仅有助于树立环境资源有价的理念,同时也标志着环境市场制度改革的启航。为更好推进《意见》     

依法建立排污权交易制度

2009年3月,国务院总理温家宝在十一届全国人大第二次会议上作的政府工作报告中提出要"积极开展排污权交易试点",明确了我国政府对排污权交易试点工作的大力支持.从20世纪八十年代末开始,我国逐步开展排污权交易试点,国务院部委和地方出台的相关规范性文件也不断出现.     

重庆市排污权交易现状分析及对策研究

排污权交易作为一种基于市场的环境经济政策,在环境容量资源配置中发挥着重要作用。重庆市率先在我国西部启动排污权交易试点,进行了有益探索。在对重庆市排污权交易试点现状全面阐述的基础上,提炼出了排污权交易“重庆模式”的六大特点,分析了试点存在的主要问题,研究提出了对策建议。