安全生产诚信体系建设探讨

近年来,各地区、各部门认真落实国家关于安全生产主体责任的各项政策要求,积极推进安全生产承诺制度,促进了安全生产形势的稳定好转。安全生产诚信体系建设提上了工作日程,并处于起步探索阶段。安全生产主体责任落实不到位,隐患排查不彻底,非法违法生产,基础管理薄弱,安全培训教育不落实等安全生产不诚信现象仍时有发生。     

新《防震减灾法》浅议——以汶川8.0级地震为例

以汶川8.0级地震为例,对新《防震减灾法》进行了解读,新《防震减灾法》在旧法的基础上,主要完善了防震减灾规划制度、建设工程抗震设防制度,增加了对学校医院等重要建筑和农村民居、乡村公共设施的抗震设防要求的规定,强化了防震减灾群测群防制度以加强对地震灾害的预防;完善了地震应急救援机制;进一步规范了地震灾后过渡性安置和恢复重建制度;加强了政府在防震减灾工作中的领导和协调作用。同时文中也指出了新《防震减灾法》存在的不足。     

公共图书馆应强化对公众的环境教育

公共图书馆应将对公众的环境教育作为社会教育的主要内容之一纳入对读者的服务体系,并建立相关的服务平台和长效的服务机制,从制度层面上保证面向公众的环境教育得到落实。     

施肥与环境

论述了在农业高度集约化经营条件下，不合理施肥所引起的环境问题；提出了既能提高农作物产量和品质，又能减轻环境污染的农业合理施肥制度。     

未来三年,中国的福利蓝图

2012年,中国人均GDP将达到4000美元,经济水平进入中等发达。但今天的中国福利水平还不及100年前的英国。填补福利空白的经济条件已具备,缓行久拖,潜伏着社会动荡的危险。未来三年,中国应迅速建立与中等经济发展水平相适应的普惠公正的国家福利体系——就业容量超过1000万人,服务对象惠及所有人群,财政资金超过5000亿,并且很快向10000亿发展。历史上人均GDP达到1000美元时发达国家的福利标准,是这一蓝图的重要参照。     

构建农村环境保护长效机制研究

目前农村环境形势十分严峻，环境问题已成为一些地区新农村建设和农村地区经济社会可持续发展的制约因素。提出农村环境保护的综合对策，可为协调新农村建设和环境保护提供科学依据。着眼制度建设，健全环保长效机制，是解决农村环境问题的根本。本文阐述了构建农村环境保护长效机制的五大内容：构建政绩考核机制是前提，构建环境管理机制是根本，构建资金筹措机制是关键，构建生态补偿机制是重点，构建公众参与机制是动力。     

中国工业点源水排污许可证制度框架设计

水排污许可证制度是点源排放的基本和综合的管理制度,是污染源的守法文件,也是政府对污染源的监管文书。按照政策设计的一般方法,借鉴发达国家和地区的经验,以保障点源的"连续达标排放"为目标设计中国工业点源水排污许可证制度框架。提出将点源按排放规模进行分类和分级,建立相应的管理机制,包括信息机制、资金机制、监督核查机制和问责处罚机制;建立注册环境管理工程师制度以满足实施排污许可证对专业人才的需求;以排污许可证制度为基础整合点源排放相关政策,提高相关政策间的协调,减少冲突,提高政策效率。     

以审批为轴 服务出彩便民利民——厦门市安监局审批办入驻行政服务中心三周年纪实

<正>随着行政审批制度改革的深入推进,成立行政服务中心、搭建服务大厅成为近年来各地的成功尝试。厦门市行政服务中心于2012年5月19日正式成立时,市安监局行政审批办同时入驻。历经三年的成长锻炼,安监局审批办积极适应工作中面对的新情况和新问题,克服困难,在做好职责内工作的同时,不断提升服务质量,便民利民举措不断推陈出新。整建制一窗办理审管分离安监局审批办负责办理非煤矿矿山、危险化学品行政许可审批业务,以及配合行政服务中心     

陕西咸阳特别重大道路交通事故反思

<正>2015年5月15日,陕西省咸阳市淳化县境内发生一起特别重大道路交通事故,造成35人死亡、11人受伤,直接经济损失2300余万元。事故发生后,党中央、国务院高度重视,国务院副总理马凯,国务委员杨晶、郭声琨、王勇等领导同志先后做出重要批示,要求全力抢救伤员,依法依规做好事故处置、家属安抚等工作,尽快查明事故原因、严肃追责,同时要深刻吸取教训、落实责任、严格制度、采取措施,切     

交通运输部推进交通运输安全体系建设

<正>交通运输部近日出台《关于推进交通运输安全体系建设的意见》,明确提出到2017年初步建成交通运输安全生产"法规制度、安全责任、预防控制、宣传教育、支撑保障、国际化战略"六个体系,到2020年建成系统完备、科学规范、运行有效的交通运输安全体系。一是法规制度体系建设。完成《安全生产法》和政府职能转变涉及交通运输安全生产的配套法规建设;交通运输企业完善内部各项安全生产规章制度,各级交通运输管理部门建立健全重点监管名单、责任追究、