建立环境财政是我国发展市场经济的必然选择

环境财政是一种通过政府财政干预,促使经济主体在市场行为中选择主动保护环境、减少浪费、合理利用环境资源的财政手段,是公共财政的重要组成部分。在中国目前的国情下,环境安全是市场化进程顺利进行的必要保障。由于环境保护供给的公共性和紧迫性,以及环境保护市场供给的失灵,要求政府通过公共财政的宏观调控,对环境资源实行合理配置。为保证中国的环境安全和市场化进程顺利进行,就必须建立环境财政,使政府在履行环境保护职能这一事权时,有必要的财权基础。因此,建立环境财政是我国发展市场经济的必然选择。     

中国东中西部地区土地财政差异性研究

中国土地财政问题不断加剧,官员晋升锦标赛与地方财政缺口是主要原因,东中西部地区土地财政差异性较大。选取2004-2011年31省面板数据,利用SPSS软件将土地财政划分为:前期、发展期、较旺盛期、旺盛期与后期,通过固定效应模型分析东中西部地区土地财政与城市化、第二三产业关系发现:在短期全国范围内,城市化率、第三产业产值与土地财政关系为正,并提出要改革财税、土地与官员晋升制度,控制好土地财政风险。     

环保补贴竟成“唐僧肉”

正据《法制日报》近日报道,随着环境治理力度的不断加大,国家环保专项资金也呈现增长之势。令人忧心的是,在少数地方,不符合国家申报要求的企业通过层层审批,数以百万计的国家环保专项资金被装到了私人口袋里。一项旨在改善环境污染的惠民政策,越过层层监管,沦为了权力自肥的敛财工具。近年来,国家对环保领域的政策性补贴力度不断加大,每年通过财政转移支付下拨的专项补贴资金数     

地方政府竞争与环境规制:基于区域开放的异质性研究

随着全球化推进,各国开始不断消减贸易壁垒,环境规制程度跟着提升,各级地方政府作为环境规制相关政策执行者,国家的环境治理直接受到其环境规制策略影响。论文围绕地方政府恶性竞争导致的环境规制失灵问题,采用变截距GLS方法和Hansen提出的"门槛回归"模型,并利用我国29个省级单位2000-2013年面板数据,将地方政府竞争作为门槛变量,分析在不同门槛值下地方政府竞争、区域开放对工业环境规制的影响,并进一步研究财政收支分权和贸易政策对这种影响是否存在积极或恶化作用,力求从根本上解决地方政府恶性竞争,实现环境有效规制。研究表明:在样本期间内,财政收入分权度较低、财政支出分权度较高、贸易开放度高、金融开放度高和制度环境不完善的地区,地方政府竞争对工业环境规制的促进作用更加凸显。全国和东部地区地方政府竞争对工业环境规制呈边际递减的促进作用,中部地区表现出地方政府竞争对工业环境规制非单调性,西部地区存在对工业环境规制呈边际递减的抑制作用。总之,样本期间内地方政府竞争程度有助于全国和东部地区环境进行有效规制,中部地区跨越门槛值后环境规制失灵,西部地区则存在较严重环境规制失灵问题。为了规避环境规制失灵,我们应提高外商投资的进入环境门槛,地方政府在治理环境时,应削减对自己地区的行政垄断,推动各级地方政府跨区域环境保护合作,并由较高层级的政府来承担环境规制的财政支出责任,不断降低地方政府恶性竞争导致的环境规制失灵。     

财政分权与环境污染关系实证研究

本文基于1994-2012年省际面板数据和通过熵值法计算得到的环境污染综合指数,运用环境投入产出模型对中国财政分权与环境污染之间的关系进行实证分析。研究发现:财政分权与环境污染排放呈负相关。从地区角度来看,意味着我国财政分权度高的东部地区拥有充足的环境治理资金,从而可以有效控制并减少环境污染。此外,随着东部地区大部分污染产业向中西部转移,环境污染排放量进一步减少。与此同时,财政分权度较低的中西地区财政资金相对匮乏,企图通过承接产业转移以发展经济会因为高负荷的环境污染治理成本而难以实现。从环境污染性质来看,研究发现前一期污染排放与当期污染排放呈正相关,即环境污染是一个连续、累积的过程,而合理的财政分权可以促使当地政府及时治理当期污染,从而避免环境污染的"棘轮效应",实现经济社会持续发展。另一方面,我国粗放型经济发展模式使得拉动经济增长的因素也相应影响了环境污染排放。研究表明,扩大出口会加速环境污染排放,而增加进口有利于减少环境污染排放。因此,引进国外先进的最终产品不仅可以替代国内生产的污染,而且其带来的技术效应与示范效应会加快出口部门转型,推动绿色生产。研究还发现,消费并不会导致环境污染排放增加,因此不能"因噎废食"地抑制消费来解决环境污染问题。此外,资本存量的增加将促进环境污染排放,并且资本投入比重变化的速率与环境污染呈倒U型关系,地方政府应该保持一个合理的资本增长速度。     

缤纷资讯

国际资讯印尼致力解决交通污染排放据亚洲清洁燃料协会消息,印度尼西亚政府目前正致力于解决交通问题以及相关的污染排放问题。2005年,印尼政府就要求新购车辆满足欧Ⅱ排放标准。在2011年,燃料补贴占印度尼西亚财政总预算的约11%。考虑到财政的巨大压力,印尼财政部建议逐步取消燃料补贴,政府最近已经开始这     

中国式分权与区域经济运行效率研究

以我国31个省区1994—2010年的面板数据为基础,从财权、事权、人事权和产权等方面构建了中国式分权结构模型,描述了中国各省区中央与地方分权的相对规模与变化。运用DEA方法分析了各省区不同年度经济发展的综合效率,并分析了中国式分权水平与区域经济运行效率的关系。同时,对不同关系类型进行了分析,结果表明中国式分权水平对区域经济运行效率的影响存在一定的跨地域和跨经济发展水平的差异,并指出市场经济发育水平是导致这种差异的主要原因。     

诗仙故里活水来，千年护城河流光溢彩

安徽经济10强县马鞍山市当涂县是一个典型的鱼米水乡,镇内沟河相连,沃野干顷。近年来,该县在工业迅猛发展财政充裕后,为让父老乡亲共享改革发展成果,投入巨资建成一大批市政精品工程,为老百姓创造了一个干净、整洁、优美、和谐的人居环境,使环境优美的水乡资源得以永续利用,而今,古老的水乡正以她独特风韵,展示出端庄秀美的无穷魅力。     

创新生态补偿财政转移支付的甘肃模式

为了建立生态保护、建设和补偿综合实验区,甘肃在创新生态补偿机制时,要确立＂环境保护靠补偿,污染治理给补助,经济发展予扶持＂的基本思路,加强生态补偿制度顶层设计,从单一要素补偿、分类补偿向综合性补偿发展。