地方财政金融、城市化与城乡收入差距实证北大核心CSCDCSSCI

地方财政金融、城市化与城乡收入差距的关系问题,是我国区域城市化进程中面临的突出问题,开展对该问题的研究,对于推进区域城市化健康、可持续发展,逐步缩小城乡收入差距具有极其重要的现实意义。本文基于2003-2012年中国城市面板数据,分析政策倾向城市发展背景下,城市和农村经济发展的作用机制,对影响区域城市化和城乡收入差距的地方财政金融因素进行了固定效应和随机效应检验。结果发现,地方政府倾向于城市建设的财政政策,对地方城市化进程、对促进地方经济发展推动作用明显,但对提高农村居民收入水平成效不显著,同时也带来了城乡居民收入差距扩大的问题;实证检验还发现金融机构贷款余额并没有显示出对推进区域城市化建设具有显著推动作用,对地方经济发展特别是对农村居民收入水平提高具有负向影响作用,这在一定程度上扩大了地区城乡收入差距。在城市化进程逐步加快,城乡居民收入差距不断拉大的背景下,调整地方财政政策和金融机构的作用就显得尤为重要。由此,本文建议:1地方政府应当及时调整财政政策支出结构,提高对农村经济的支持比例,最大限度地发挥财政政策的作用,加快农村经济的发展;2建立规范多元可持续的投融资机制,创新和完善地方政府的债务体制,允许具备条件的民间资本依法设立中小型银行等金融机构,为农村经济发展提供资金保障。3地方政府应当建立相关的金融机构决策配合地方财政政策统筹安排的机制,全面推动高质量的城市化进程,实现逐步缩小城乡收入差距的目标。     

滏阳河流域的水资源问题

根据对华北地区水资源短缺最严重的滏阳河流域的实证研究表明,随着部门和上下游用水者之间用水竞争程度的加剧,流域从开放向闭合的转变,地下水位的逐年下降及引致的环境问题,节水的空间也变得十分有限。解决未来水资源短缺的问题很大程度上将依赖于如何运用政策、制度和经济措施实现水资源的优化配置和综合管理,提高灌区的运行绩效和实现有效的产权制度创新。     

天津市人民政府文件 津政发[2005]101号 批转市经委市财政局市国税局市地税局 拟定的天津市资源综合利用（含电厂） 认定暂行管理办法的通知

各区、县人民政府，各委、局，各直属单位： 市人民政府领导同志同意市经委市财政局市国税局市地税局拟定的《天津市资源综合利用（含电厂）认定暂行管理办法》，现转发给你们，望遵照执行。     

电子废物回收"产业"方兴未艾

前不久，加拿大驻华大使馆主持举办了2004中国和加拿大资源再生高级研讨会。来自中国国家发展与改革委员会、中国财政部、国家环保总局、世界著名稀有金属开采和冶炼公司——Noranda公司、加拿大协德技术公司、欧盟和美国国家环保署电子废弃法规专家以及中国大型电器生产企业代表等参加了会议。     

论环境财政支出的范围与方式——谁为环境物品买单

面对环境保护资金不足的现状,很多学者从增加财政支出,提高环境服务价格,引入市场供给等方面来解决这个问题。本文认为解决环保资金不足的关键在于界定干系人对于环境物品的供给责任,为环境保护资金的分担提供依据。通过对公共物品理论、污染者付费原则和财政理论的研究,本文认为政府与消费者环境责任的划分取决于公共物品的属性,纯公共物品应由政府负担,准公共物品可以部分地消费者负担;政府与企业的污染治理责任划分应依据污染者付费原则,企业对污染治理负主要责任;政府供给模式与私人部门供给模式的选择主要取决于供给效率,在市场成熟的领域不妨将具体任务外包给私人部门。     

青海省辐射环境安全专项资金管理的几点思考

财政专项资金是国家针对专门项目专批的资金，目前财政管理专项资金存在着预算不合理、申报不严谨、审核不严格，资金使用效率较低、定义模糊、核算不规范、监督力度薄弱等问题。本文分析了目前在财政专项资金管理中暴露出的一些普遍问题，并提出了今后管理工作中的思路和建议。     

中国的节能减排困境和财税政策选择

节能减排不仅是推进我国国民经济又好又快发展的核心要义,也是应对全球气候变化的迫切需要.在我国,要实现到2020年单位国内生产总值的二氧化碳排放比2005年下降40%-45%的约束性目标,需要进行艰难的产业结构调整、能源消费结构调整和经济发展阶段跨越,并应采取体制、政策、技术和管理等综合推进措施.包括政府投资、税收、政府采购和财政贴息在内的财税政策措施对于推进我国节能减排至关重要.本文认为,政府投资政策应重在支持高新技术产业研发应用,经由产业结构调整促进节能减排;税收政策应立足于综合采取增设环境污染税、低技术污染税以及税收优惠和减免等激励和惩罚并重措施;政府采购应通过扩大高效节能减排产品市场需求,引导企业生产行为;财政贴息则应侧重于解决企业节能减排投资以及技术改造过程中的资金约束.     

好消息

混合动力公交客车示范推广扩大到全国所有城市财政部、科技部、工信部、国家发展改革委日前联合下发通知,决定将混合动力公交客车推广范围从目前的25个节能与新能源汽车示范推广城市扩大到全国所有城市。根据通知,本次扩大推广将采取集中招标方式,选择一批节能减排效果显著、性能稳定的混合动力公交客车产品,由中标企业在非试点城市内进行     

生态补偿:环境经济政策的一把“利剑”

今年伊始,国家环境经济政策试点项目技术组长王金南发表《建立环境经济政策体系推动又好又快发展》一文,全面解读了环境经济政策。生态补偿机制作为一项重要的     

如何给清洁生产提供资金

尽管实业界对清洁生产优点的认识提高了，但在清洁生产方面的财政投资仍然存在问题。本文给出了解决向清洁生产提供资金障碍的举措和机制的实例，采取措施把清洁生产结合进决策和管理过程是为了决策者和实业界的利益。