精心密织安全网 逐浪前行惠民生——秀屿区海洋与渔业局安全生产工作侧记

<正>近日,莆田市秀屿区海洋与渔业局执法大队在埭头石城北码头对查扣的500多张违规捕捞网具进行集中销毁。据了解,这批违规捕捞网具是秀屿区加强冬季渔业安全生产监督管理,严厉打击涉渔"三无"船舶、安全设备配备不齐、超风力超航区作业、电毒炸鱼等违法捕捞行为所查获的。"此次在冬季渔业安全生产监督管理专项行动中,我们在平海湾、兴化湾登临检查渔船100多艘,发现整改安     

期待有企业因污染被罚得破产

<正>今年2月5日,广东省环保厅向社会公布了11起近期查处的典型环境违法案件,并表示,今年每季度将定期向社会公布一批环境违法企业黑名单,并对这些环保不良企业进行惩戒。在笔者看来,建立黑名单制度,公开曝光污染的不良行为的做法,确实会对那些环保不力的企业产生不小的警示作用。但长期以来那些一而再、再而三出现的环境违法行为提醒我们,仅仅公开曝光已经不足以让污染行为收手,那些故意排污的企业其实早已没了廉耻。更     

造声势的多,动真格的少——各地落实新《环保法》扫描

新修改的《环境保护法》已于2015年1月1日起正式施行。新版《环保法》自颁布以来,有两大亮点引起大家广泛地关注。一是新《环保法》首次为信息公开和公众参与专门设立了专章,从法律上保障了公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利。这被认为将会在推动中国民主建设方面起到带头作用。二是与旧版环保法相比,新版在处罚的规定和力度上有空前提高,因此被称作"史上最严环保法"。那么,这样一版被广泛关注的环保法在全国各地又是被怎样落实的呢?本刊特采集了部分省份的情况进行展示。     

国务院领导对全国安全生产工作作出重要批示

<正>2015年1月26日,全国安全生产工作会议在北京召开,会议贯彻落实党的十八届三中、四中全会和国务院安委会全体会议、全国安全生产电视电话会议精神,总结部署年度工作。党中央、国务院对此次会议高度重视,中共中央政治局委员、国务院副总理马凯和国务委员王勇分别作出批示,对2014年全国安全生产监管监察系统各方面工作都取得的新进展给予充分肯定,对在新的一年里进一步认清自身肩负的职责和使命、为促进全国安全生产形势持续稳定好转作出新的更大贡献提出明确要求。     

特别数字

环保部：大气污染防治检查己处理1888家违法企业 环境保护部有关负责人近日向媒体通报了近期大气污染防治专项和3月份环保号项检查、督奄相关情况。该负责人表示,为贯彻落实《大气污染防治行动计划》,自2013年11月以来,环境保护部持续组织开展大气污染防治专项检查。     

《解释》，需再解释

@浙江正午时光V：前不久．温州发现一起大约100吨的制革危废亟需鉴定．鉴定费大概需要60万元。这笔费用应该由谁买单,目前尚无明确说法。单靠环保部门的日常经费,无法保障动辄上万的鉴定经费。地方环保部门建议。把涉刑环境违法案件的鉴定经费．作为财政专项经费予以保障。     

莆田高速交警为枇杷果农开辟“绿色通道”

时下正值福建莆田枇杷上市之际，大批量枇杷从高速公路运输销往全国各地，为确保广大果农运输枇杷的安全畅通，高速交警莆田大队牢固树立管理就是服务的理念，为广大果农开辟“保鲜通道”。在依法整治路面交通秩序纠正交通违法的同时，对运送水果车辆的轻微交通违法行为，只依法对司机进行教育，不予以处罚；对严重交通违法行为实施处罚，但不滞留车辆；     

地方政府土地违法:财政激励还是引资激励?

地方政府的土地利用行为及动机是理解我国土地违法问题的关键。现有研究重点关注了地方政府土地违法的财政激励而忽视了引资激励,无法解释地方土地违法中涉及大量工业用地的现象。本文立足现行的分税制及官员晋升考核体制,从理论上分析了财政激励和引资激励对地方政府土地违法行为的影响及其差异,并据此提出研究假说:(1)财政激励和引资激励都是地方政府土地违法的重要驱动因素。(2)地方政府在土地财政和土地引资上的目的不同导致二者的违法收益及风险存在差异,这使得引资激励的驱动作用可能更强。然后,基于2008—2014年的省际面板数据,构建计量模型对研究假说进行了实证检验,结果表明:在全国层面,财政激励和引资激励都对地方政府的土地违法行为存在显著正向影响,且后者的作用更强。在东、中、西部的区域层面,东、中部地区的土地违法主要受引资激励影响,财政激励的作用并不显著;而西部地区的土地违法则受财政激励和引资激励的共同影响,且后者的作用更强。这一结果意味着,相对于财政激励,引资激励是驱使地方政府土地违法的更重要因素。由此,在土地违法问题的治理上,除了针对地方政府面临的财政激励进行财政体制改革,更重要的是针对引资激励开展官员绩效考核改革。     

论违宪与违法的差异：形式与因果

在逻辑学的视域内,违宪与违法是两个具有独特内涵和外延的不同概念,二者的逻辑关系是矛盾关系而非包含、同一关系,即违宪和违法在外延上并不重合且共同构成"违反实证法"的全部外延。违宪与违法的差异可以从评价过程和评价结果两个维度进行辨析,前者主要包括评价主体、评价对象、评价依据、评价要素、评价程序及评价空间等六项指标;后者则由社会危害性程度与责任形式两个指标组成。违宪与违法的差异决定了在体制上应将"宪法和法律委员会"一分为二,成立专司合宪性审查的宪法委员会,并以此为基础,在合宪性审查程序上实现"统一立案、统一回复和统一审查"。在实践层面,合宪性审查委员会应对宪法作出合理解释,实现各类宪法价值的最大化及合宪性审查标准的类型化,并在程序运行方面以公开、透明为原则。     

恶意套牌 害人 法网恢恢 难逃

车在福建宁德蕉城，从未到过外省，但近期以来，车牌为“闽J00355”的尼桑轿车车主却频频收到来自云南曲靖、广西百色等地的交通违法处罚通知单。就在车主困惑不已时，来自石狮交警的处罚通知单又翩然而至。经查询，车主才恍然大悟，原来，自己的轿车被他人恶意套牌了。