21世纪安全管理科学展望

以超前的意识、展望的眼光 ,对 2 1世纪安全管理科学的发展进行畅想和描述。其中论及安全原理、安全立法、安全管理方法、安全管理模式等问题。     

限期治理法律制度若干问题研究

以环境管理法律制度的可适用性和可操作性为立足点,从制度完善和创新的角度出发,对现行限期治理制度中存在的法律问题和现实障碍进行了系统的分析和论证.同时,结合实际工作,针对性地提出立法建议,通过将限期治理权限赋予环保部门,进一步明确限期治理的条件,完善限期治理的程序和形式,规定限期治理期间排污单位应承担的义务,以促进限期治理制度功能的发挥,提高环境管理能力.      

浅论我国沙漠化防治立法的若干原则和制度

沙漠化防治实行预防为主,生态保护与防治结合原则,防治与经济开发利用相协调促进原则;综合防治与分类控制相结合;公众参与和整治者受益结合;对不同责任主体实行不同责任承担原则,由人为不当活动造成的沙漠化治理责任,实行行为者负担原则;对自然作用造成的沙漠化治理实行政府负担为主,受益者合理负担原则;确立统一规划制度;沙漠化状况调查评估与监测预警制度,休耕限耕和扶贫结合制度,禁限制度,优先区域与紧急行动区域制度。     

长三角示范区饮用水水源水质安全与实体性制度协同立法

在对长三角生态绿色一体化发展示范区(以下简称示范区)饮用水水源保护所涉立法和实务部门进行广泛调研的基础上,研究和探讨了示范区饮用水水源的立法现状与水质状况、水质安全问题的主要成因、协同立法的理论基础和有利条件,并就协同立法的形式选择和核心内容提出了具体建议.研究发现,水质安全与相关实体性制度的构建是示范区饮用水水源保护...     

妇女职业安全与健康权益保护的策略研究—基于修订《妇女权益保障法》视角

为了完善《中华人民共和国妇女权益保障法(修订草案)》,进行保护妇女职业安全与健康权益的策略研究,梳理有关科学研究和立法实践证据.研究结果表明:应突出保护、关心和关爱妇女,在关注女性特殊性需求前提下实现男女平等和妇女全面发展;细化职业妇女健康权利,强化政府行政部门的监督管理责任以及妇联和工会的群众监督责任;用人单位采取一...     

推进土壤污染防治立法奠定生态环境安全基石

面对我国日益严峻的土壤环境形势,加快推进土壤污染防治立法刻不容缓。加强土壤污染防治立法,是贯彻落实党中央、国务院重要决策部署的具体行动,是有效遏制土壤污染加重趋势的关键环节,是明确落实各方责任的客观要求,是提高公众土壤环境保护意识的现实需要。推进土壤污染防治立法,要坚持问题导向,突出重点环节,明确责任划分,处理好与其他法律的关系,加快建立以土壤污染防治法为统领、以国家政策标准为导向、以部门规章为基础、以科学技术为支撑的中国特色土壤污染防治体系,奠定生态环境安全基石,大力推进生态文明建设。     

中国国际河流水资源利用立法略论

我国的国际河流数量众多，分布广泛。国际河流的利用主要分为国际河流的航行利用和国际河流的水资源利用2个方面。我国对国际河流的利用主要表现为对国际河流水资源的利用。完善我国国际河流水资源利用立法非常重要。它可以确保我国既充分、合理，又合法、有据地利用国际河流水资源，消除国际舆论中“中国水威胁论”的不良影响；缓解国内水资源日益紧张的局面；发展流域经济；保护当地生态环境。运用综合分析和实证研究的方法，对我国国际河流水资源利用立法情况和对外谈判进行探讨。检视我国国际河流水资源利用立法存在诸多问题。国际河流水资源利用立法理念不协调；国际河流水资源污染防治立法视野狭隘；双边或多边区域性专项水协定缺失等问题表现得尤为突出。应采取调整国际河流水资源利用立法理念；坚持“公平利用”原则，维护我国权益；健全双边或多边的区域性专项水协定体系；拓宽立法视野，兼顾国际河流水资源利用和保育；保护国际河流水环境等措施，规制国际河流水资源的利用。     

Scientific basis of dissolved organic carbon limitation for landfilling of municipal treatment sludge – Is it attainable and justifiable?

This study evaluated the scientific and technical basis of the dissolved organic carbon (DOC) limitation imposed on municipal sludge for landfilling, mainly for assessing the attainability of the implemented numerical level. For this purpose, related conceptual framework was analyzed, covering related sewage characteristics, soluble microbial products generation, and substrate solubilization and leakage due to hydrolysis. Soluble COD footprint was experimentally established for a selected treatment plant, including all the key steps in the sequence of wastewater treatment and sludge handling. Observed results were compared with reported DOCs in other treatment configurations. None of the leakage tests performed or considered in the study could even come close to the prescribed limitation. All observed results reflected 10–20 fold higher DOC levels than the numerical limit of 800 mg/kg (80 mg/L), providing conclusive evidence that the DOC limitation imposed on municipal treatment sludge for landfilling is not attainable, and therefore not justifiable on the basis of currently available technology.     

Classification of coastal waters according to the new Italian water legislation and comparison with the European Water Directive

New legislation for the protection of inland surface waters, transitional waters, coastal waters and ground waters has recently been established in Italy. This law presents a new integrated approach, where all water bodies are considered as complex ecosystems to be studied in each of their components. The new concept of environmental quality of the water body, based on the ecological and chemical status, is also introduced. At the same time (i.e. the end of 2000), the European Community approved the European Water Framework Directive based on the same basic environmental concepts and criteria of the new Italian law. This paper analyses the important points and innovations required by the new Italian legislation for monitoring and classification of marine coastal waters. Details of definitions, parameters, analysis and monitoring programs are discussed. A comparison with the European Water Framework Directive is eventually given, underlining the specific characteristics of the Mediterranean sea, which have to be taken into consideration when applying the European Directive to this particular ecoregion.     

保护环境 共建我们的家园

随着人类社会的进步,经济文明的发展,全球的环境问题日益严重,建设绿色的家园成为全世界人民的迫切愿望和各国政府的责任。我国作为一个发展大国,如何保护环境,解决环境污染问题,笔者认为解决环境问题的基本思路是首先政府要转变观念,通过立法、税收等强制性手段来保护环境,通过技术创新来解决环保中的技术问题,将环境污染的程度降到最低。