以探索环保新道路为实践主体的中国环境经济政策体系

环境经济政策已逐步成为我国环境管理的一项基本制度,而对我国环境问题产生原因理论上更深入的认识以及我国新时期、新阶段面临的国内国外新问题,一方面越发凸显了作为连接环境政策与经济政策、全面协调发展与保护关系的切入点的环境经济政策的重要作用,另一方面也给环境经济政策的研究制定提出了新任务、新要求.     

碳排放交易中的履约责任制度设计

碳排放交易制度体系中的履约责任制度,是碳市场正常运转的最后一道保障。以控排企业为主的市场参与人如果违反法律法规,不正常履约碳市场义务,都需要承担与其相对应的不利法律后果。一般情况下,履约责任制度包括了责任主体、责任方式、违法情节及其他配套辅助措施等。我国的七个省市碳市场试点再履约责任制度的实践中,一般都以控排企业作为主要的责任主体,责任方式上则采取了罚则与辅助措施同时推进、仅设置涵盖缴纳罚款与继续上缴配额的罚则、仅设置取消各类优惠措施的辅助措施三个大类别。我国统一碳市场启动后,则可以考虑进一步扩大责任主体、强化责任方式、加重处罚情节的同时,进一步丰富的完善各类辅助措施。     

社会复合主体与环境公共治理的走向——嘉兴模式的经验启示

嘉兴市在"治理"理论基础上探索出的社会复合主体组织架构,倡导在政府和社会之间建立一种平等的"伙伴关系",通过培育社会组织和推进协商民主,以实现对环境事务的复合治理。这种有效的组织架构,实现了环境保护从"管理"到"治理"的转变,不仅适用于嘉兴,也昭示着未来中国环境治理的发展方向。     

读者之声

公共安全中的主体责任"说不清"吗2012年第6期"热点追踪"栏目《城市陷阱》一文,报道了因公共资源的安全管理责任划不清而发生的一起灼烫事故。在城市的水、电、气、热等基础设施系统中,涉及多个企业分段业务管理、分段承担安全责任的普遍问题。本来,确保城市广大人民群众的生命安全体现了一个城市的最高价值观。然而,有的企业只顾"追求利润最大化",而不顾应当承担的安全责任。     

环境公益诉讼将正式破冰

正"环境公益诉讼制度,主要目的不是通过诉讼解决环保问题,而是增加公众监督的手段和途径。通过公益诉讼,一方面加大了对企业的监督,加大了对政府环保责任的监督,另一方面,对全民也是一个法制宣传。"     

浅谈新课改下的初中物理课堂教学

通过分析传统课程教育和新课改的区别,更好的利用好新课改。充分以学生为学习的主体,教师为主导,培养学生自主学习的意识和能力;充分给学生活跃的思维提供广阔的空间就一定能使我们的物理课堂充满活力。     

怎样算好生态环境保护这盘账

<正>有市场就会有买卖,有买卖就必须要算账,不论开工厂开饭店,还是种庄稼跑交通,都要算账。用经济学的话讲,这叫通过对投入和产出的比较分析,使有限资源得到合理配置。在市场经济条件下,经济发展与环境保护也有账可算。一方面,不能不顾现实条件和经济成本,一味强调环境保护;另一方面,也要认识到环境保护不是光投入没产出的事,环境保护亦会促进经济发展。那么,如何算好经济发展和生态环境保护这盘账呢?不久前,习近平总书记在云南考察时指出:"要把生态环境保护放在更加突出位置,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,在生态环境保     

职业健康体检内容和程序

<正>职业健康体检是企业履行主体责任时,非常重要且直观的一环,包括了上岗前、在岗期间、离岗时、应急的职业健康体检,以及离岗后的医学随访。不论是哪类职业健康体检,大体都遵循以下工作程序:确定体检对象与体检项目→确定体检时间→体检→领取体检结果→体检结果解读与通报→归档等。1.确定体检对象与体检项目体检对象的确定是职业健康体检的首要工作,确定的依据是"职业健康危害因素辨识与评价表"中界定的危险工作岗位,且危害等级达到3级及以上者。体检项     

浅析《企业主要负责人安全责任法规条款》

<正>新安全生产法对企业主要负责人的相关规定2014年8月31日,全国人大常委会第十次会议通过了《中华人民共和国安全生产法》修正案,新安全生产法将于2014年12月1日正式实施。新安全生产法强调了企业的主体责任,其中对落实企业主体责任至关重要的主要负责人有以下规定:1.安全生产职责新安全生产法第五、十八条,规定主要负责人对安全生产全面负责,并履行涉及安全生产责任制、规章制度     

《生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”管理暂行规定》解读

<正>7月30日,国务院安委会办公室印发实施《生产经营单位安全生产不良记录"黑名单"管理暂行规定》(以下简称《规定》)。《规定》以督促落实企业安全生产主体责任为主线,以依法依规促进安全生产诚信体系建设为着眼点,从主要依据、实施原则、纳入情形、基本程序和责任划分、管理和惩戒措施等方面,提出12条规定,贯穿了从严从实推进依法治安的内在要求。《规定》及其后配套措施的实施,对于行政审批制度改革后切实强化事