提高县级环境监测站监测能力的探讨

本文对县级站环境监测能力的现状进行了论述,指出提高县级环境监测站的监测能力,是环境保护新形势的需要.对如何提高县级环境监测站的监测能力提出了建议.     

张北县“四到位”确保奥运期间饮用水水源环境安全

一是排查到位。按照有关法律法规、标准规范,开展了饮用水水源污染隐患排查。排查范围确定为东至东洋河、南至杨家营村、西至县公安局、北至新华街南侧。建立了污染源和污染隐患底册,全面掌握饮用水源地保护区的环境状况。二是监测到位。县环境监测站每周对饮用水水源水质监测2次,     

县级单元国土空间线控机制研究?——以涞水县为例

2019年10月,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》后,线控管理模式将取代先前以量控为主的粗放型管理模式。本文以涞水县为例,通过分析涞水县生态保护红线、永久基本农田控制线、城镇开发边界三条控制线（以下简称“三线”）划定中的现实问题,剖析我国当前“三线”划定和实施线控的困境,从探索“三线”划定方法出发建立线控机制,包括“三线”优序管理、线数统管、两级分管和政策保障等内容;通过典型试点、用途管制与用态管治统筹推进线控实践;提出遗留问题处理、永久基本农田控制线和生态保护红线立法、顶层设计等当前主要任务。     

环境监测站能力验证工作的探索与思考

随着经济全球化和高科技的迅猛发展,我国许多实验室已通过了中国实验室国家认可委员会（CNAL）的认可。能力验证是实验室认可活动中一项十分重要的内容,受到了国际实验室认可合作组织及世界各国实验室认可组织的高度重视。环境监测站的主要职责是提供辖区环境质量、污染源监督监测数据,为环境管理和环境执法提供依据,     

评比“优秀实验室”工作的初步尝试

环境监测中大量原始数据是通过实验室测定取得的,实验室的管理水平和分析人员的技术素质直接影响环境监测工作的质量。为了促进基层环境监测站实验室正规化管理,推动实验室常规质量控制工作的开展,南京市自1988年起,在全市各监测站开展创“优秀实验室”活动,并在1988年底进行了首次优秀实验室评比。 评比工作由市环保局、市环境监测中心站有关人员组成的领导小组负责组织,抽调市站和部分区、县站技术骨干组成评定委员会,对全市十个区、五个县站进行定量考评。     

落实"三个一"防止走过场

《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)规定,未造成人员伤亡的一般事故,县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。于是,少数企业钻政策法规的空子,组织事故调查时降低标准、放松要求,落实整改措施时敷衍了事、虎头蛇尾。笔者认为,企业唯有严格落实“三个一”措施,才能防止事故调查工作走过场。     

噪声不同高度的分布规律探讨

1 实验 淮安市环境监测站开展了固定和流动噪声源在不同距离,对不同高度建筑物影响的噪声监测,监测点设在该市淮海国际大酒店各楼层临近阳台的窗口,共设置7个监测点,监测点距离地面高度(垂直高度)分别为1.5 m、12 m、17 m、23 m、30 m、35 m、42 m.监测方法按照GB/T 14623-1993<城市区域环境噪声测量方法>和<环境监测技术规范>(噪声部分),监测仪器为噪声积分统计分析仪.固定声源监测频次:监测4次,每次测10 min,以等效声级(Leq)值参加统计;复合声源按功能区测量方法监测,监测4次,每次为24 h连续监测,测量每小时的Leq值,实测20 min,Leq值参加统计,同时记录车流量.噪声监测点见图1.     

实验室认可后环境监测站的内部管理

实验室认可在我国很多实验室都得到了大力推行,《全国环境监测工作"十五"计划纲要(讨论稿)》中也提出要在全国环境监测系统实行实验室认可,这也是适应加入WTO后与国际接轨的需要,适应环境监测站体制改革和市场经济发展的需要,提高环境监测技术和质量水平的需要.实验室认可前后,环境监测站内部管理的重点、手段、程序和方法都有了一定的改变,通过认可后仍然要在工作中持续改进,不断完善,这也是ISO/IEC 17025《检测和校准实验室能力认可准则》(以下简称《准则》)提出的要求[1].     

建立县级环境监测网络争取环境监测工作的新突破

浙江省建德县环境保护监测站经过10年的创业和发展,现有工作人员20人,其中专业技术人员占85%.已能按照国家技术规范要求开展大气和废气、地表水和废水、工业噪声、环境噪声等常规和非常规监测,监测项目44个,同时还开展了环境影响评价,编写了环境监测月报、季报、年鉴、年报及环境质量报告书,为全省的环境管理、环境规划提供了比较充分的依据.     

中国生态保护政策的县域经济效应——来自国家重点生态功能区的证据

为保障生态产品供给，中国设立了限制开发的国家重点生态功能区，建立了生态保护转移支付制度.本文首次在县域层面构建2002~2017年县级面板数据，运用倾向得分匹配法构造政策组的“反事实”情形，基于双重差分法评估重点生态功能区政策的县域经济效应.结果表明，该政策提高了县域财力、长期来看一定程度改善了产业结构；以标准财政缺口为主的资金分配机制弱化了县域经济发展激励，资金补助不能完全抵消限制开发对县域经济带来的负向影响；固定资产投资和内资企业受影响较大.随着投入资金累积、生态产品价值的转化，该负向效应随时间而减弱、经济促增效应逐渐显现.政策效应在不同生态功能和经济区位间表现出明显的异质性.建议持续增加生态转移支付资金、将生态产品供给数量和质量作为资金分配依据，考虑按生态功能类型设计差异化政策，更好激励县域生态产品高水平供给与经济价值实现的双赢，促进区域均衡发展.