应对气候变化：财政政策有作为——气候变化与公共财政政策的理论分析

根据相关理论基础,本文分析了政府在应对气候变化行动中的作用,即政府是应对气候变化的领导者、组织者和政策的制定者,也是市场机制能够发挥作用的保障者。根据气候变化问题的公共产品属性,本文进一步分析了财政政策与应对气候变化之间的关系,即财政政策是应对气候变化的主要政策工具和物质保障,应该起到重要的引导作用。     

多边基金机制与清洁发展机制的比较研究

<蒙特利尔议定书>与<京都议定书>同为解决全球性环境问题签订的国际公约下的具体执行条约,具有一定的相似性,但是其保障实施的资金机制却存在着本质的区别.<蒙特利尔议定书>一直被认为是国际合作解决环境问题的成功典范,但是它的多边基金机制却无法被照搬进之后签署的<京都议定书>.本文比较了多边基金机制与清洁发展机制的不同,从技术和影响范围两方面分析了原因,并分别比较了二者的环境和经济效益以及对发展中国家可持续发展的影响,指出在目前寻求环境与经济双赢的国际形势下,清洁发展机制这种将市场机制引入环境保护的做法虽然还存在实际环境效力等问题需要进一步研究解决,但它仍将是未来国际环境保护机制的主流.     

能源合同管理：节能减排的市场化模式

与传统的能源管理和节能改造模式相比,能源合同管理是一种市场机制,达到项目节能减排的社会效益目标的同时,还能为合同双方带来经济效益。但是,节能减排的社会效益是外生的,要保证赢利,项目技术风险就必须趋于零,这就不利于新节能减排技术的推广;同样为了保证赢利,还不能有融资风险,所以通常不会选上那些节能减排社会效益大、投资回报小的项目。小心谨慎的投资运作会影响节能减排的速度,而对于中国来说,速度非常重要。所以,这种新模式需要政府的政策扶持推广,或者由政府承担一些风险。     

微观规制视角下的节能减排长效机制

节能减排,指的是节约能源资源、减少污染物排放、保护环境的观念和行动。鉴于能源的公共性和环境问题的负外部性,高能耗、高污染依靠市场机制难以自行解决,因此节能减排便成为政府的一项重要职能。     

合同能源管理——用市场化模式节约能源

合同能源管理,是指节能服务公司通过与客户签订节能服务合同,为客户提供节能改造的相关服务,并从客户节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润的一种商业运作模式。合同能源管理运用市场机制来实现能源节约,其基本运作机制是：通过合同约定节能指标和服务以及投融资和技术保障,整个节能改造过程如项目审计、设计、融资、施工、     

对排污权交易实践的思考

近年来,借鉴发达国家推行排污权交易的经验,我国部分省市相继开展了排污权交易的试点探索,积累了大量经验。但我国的排污权交易无论形式、内容、方法还是依据,都与市场机制下真正的排污权交易存有一定的差距,还有许多值得思考的问题。     

北方地区清洁取暖多元化资金投入机制研究

清洁取暖工程建设投资大、使用成本高,仅以财政资金支持难以实现可持续。为建立清洁取暖多元化投融资长效机制,吸引金融机构和社会资本加大对清洁取暖领域的投入,在对清洁取暖领域资金投入现状进行分析的基础上,识别了清洁取暖多元化资金投入存在的问题,主要有清洁取暖项目过度依赖补贴难以可持续、金融机构参与积极性不高、针对清洁取暖的金融产品创新性不够、风险防范化解手段不足等。并从财税引导激励、绿色金融激励、市场机制构建等方面提出了清洁取暖多元化资金投入建议,以期为相关部门提供决策参考。     

环境治理 中国需要哪些国际合作

正作为一个世界大国,什么是中国目前最受国际社会关注的问题?政治?经济?军事?都不是。目前中国最受国际社会关注的问题是环境。世界关注中国的环境问题,原因很多。第一,中国人口最多,原料消耗最多。近几年,中国每年平均消耗全球26%的粗钢、47%的水泥、40%的原煤、32%的稻米、37%的棉花。第二,中国能源浪费巨大,工业能源效率仅为发达国家的50%,单位产出所消耗的能源是许多发达国家的8~10倍。第三,中国单位GDP污染排放量是发达国家平均水平的30倍,     

An overview of the environmental finance policies in China: retrofitting an integrated mechanism for environmental management

Considering the significant roles of the policies in developing environmental finance, an overview is conducted on the environmental finance policies （EFPs） in China. This paper analyzed the definition, scope, evolution and main instruments of EFPs. The implementation progress of financial activities on each instrument are investigated respectively. Then the experiences learned from and failures discovered in the development of the EFPs are discussed well recommendations for further improvement of the EFPs and their implementation are provided. Our study found that the EFPs have been established in China after a four-phase evolution since the early 1980s. The policies have played a critical role in leading to a rapid development in environmental finance by involving more financial instruments to accomplish the objective-led environmental plans. Driven by the policies, the new green credit （GC）, green security （GS）, and green insurance （GI） instruments have been phased in as supplements to the conventional command and control approaches to improve the environmental governance of financial activities and pollution sources. However, the market mechanism of financial institution is limited due to their defensive and incapable performance on implementation some of EFP instruments. To further strengthen the effectiveness of EFPs in facilitating environmental man- agement, recommendations are made mainly on the aspects including developing more specific policy guidelines, enhancing information sharing and disclosure, providing sufficient economic incentives, establishing environmental liabilities with financial activities, and involving issues related to climate change, and biodiversity and ecosystem service.