经济手段在环境管理中的应用探讨

本文从实际出发，探讨了当前我国设立经济手段的原则和排污费，优惠政策等之外可心新设的经济手段以及这些手段的基本内容。本文遵循全过程控制的思路，分别探讨了源头控制的市场准入制度，信用制度和排污权交易制度，过程控制的代理制度，结果控制的致污费制度和特别消费税制度以及环保银行制度。     

浅谈实施厂内征收排污费的方法与益处

排污费征收与企业每名职工工资挂钩，由以前只有厂环保部门关心排污费上缴，变成全厂职工，都来关心排污费，通过几年的实际操作，使每年上缴环保局的排污费金额逐年下降。     

巧用Excel—97计算排污费

如何快速准确地计算出排污单位的超标排污费是各级环境监理人员所关心的问题。传统的计算方法是，一项一项地算出同一排污口各项污染物的超标排污费，再找出数额最高的一项定为该排污口的超标排污费，通过这种方法计算排污费，即使有计算器的帮助，也要用很长的时间，并且容易出错。如能巧用Ｅｘｃｅｌ-９７编制出一个通用的超标排污费的计算程序，问题就迎刃而解，效率将大大提高。笔者对这方面有一定的研究，并取得成功。现以污水排污费计算为例，介绍污水超标排污费的通用计算程序的编制过程： （ｌ）拿出排污单位的监测结果报告单，看排…     

关于排污费柜台式征收的几点思考

阐述了柜台式征收排污费的优点 ,它不但可以规范排污费的征收程序 ,严格征收制度 ,减少行政干预 ,同时还可以扩大排污费的征收面 ,提高征收额度 ,促进征收工作向深层次方向发展 ,是现行环境监察工作改革的必然要求。     

排污费缘何成为舆论焦点？

最近,广东省排污费的使用问题被传媒炒得沸沸扬扬。为了解事情的真相,记者翻阅了国家和省有关排污费的有关法律、法规、规定和要求,询问了法律、环保方面的专家、学者,发现事情并不像一些报纸所说的“5亿元被挪用”那么武断,也不是“5亿元用于建楼买车买手机”那么骇人。虽然环保部门用于自身建设的资金略高于规定可用的部分,但这是多种原因造成的必然后果。     

《排污费征收使用管理条例》实施后的排污申报工作

简述了《排污费征收使用管理条例》对排污申报工作的要求。提出，各级环保部门应加大宣传力度，突出排污申报在排污收费与企业管理工作中的重要性；加大审核力度，督促排污者如实申报；加大核定力度，及时纠正排污申报中的违法行为；加大执法力度，依法保证及时、准确、合法、有序地开展排污申报工作，促使排污申报工作与排污收费工作真正融为一体。     

基于耕地综合价值的土地征收补偿标准研究

由于现行耕地征收补偿仅对耕地的农业经济价值以及部分就业保障价值进行补偿,忽视了耕地的其他价值,导致了耕地征收中的一系列社会经济问题产生.因此,合理制定耕地征收补偿标准对于维护农民土地权益,保护耕地资源具有十分熏要的意义.论文从耕地资源综合价值角度出发,将土地征收补偿标准的构成分解为农业经济价值、社会价值和生态环境价值三部分,并分别采用收益还原法、成本替代法和支付意愿法对他们进行量化测算,并以江苏省南京市为例进行了实证研究.结果表明,按照耕地资源综合价值建立征地补偿标准,农民将比现行征地补偿多获得6.6倍的补偿金,而且由于新的征地补偿能有效将耕地的外部性价值如社会稳定价值和生态环境价值等内部化,清除了耕地征收中的市场失灵,更有利于耕地资源非农化配置效率提高.此外,由于新的征收补偿标准远低于现行的建设用地基准地价,因此,该标准在经济上是可行的,社会可接受的.     

基于水排污权交易的流域生态补偿研究

市场导向的流域生态补偿措施是政府补偿机制下的对流域水资源进行生态补偿的重要措施,市场导向的补偿措施之一是构建基于水排污权交易的市场体系,目前这一体系的理论构架尚未建立。本文尝试通过借鉴碳排放交易体系来构建流域内水排污权交易市场,探讨对中国现阶段以政府补偿为主要内容的流域生态补偿进行补充。本文在借鉴欧盟碳排放交易体系(EU ETS)三阶段改革内容基础上,结合水污染排放特征,构建了流域内水排污权交易市场,并通过建立流域生态补偿模型,基于考察流域内上、下游排污企业进行水排污权交易的内在动因,从理论层面分析水排污权交易市场运行机制。研究表明,水排污权交易市场同样可采用"总量控制与交易"机制,其基本要素包括水污染排放上限、覆盖范围、配额分配方式、交易保障体系、法律基础等;水排污权交易市场是对现有流域生态补偿机制的补充,形成了"政府宏观调控为主导、市场机制有效补充"的协同模式;上游地区企业获得的生态补偿主要源于分配得到的水排污权,市场机制能够激励上游地区污染减排。最后,本文提出水排污权交易市场体系应该从以下几个方面进行推进:制定排污权交易的相关法律法规,从法律上界定排放权的所有权和可交易性质;水排污权交易的市场定位仅是对现有流域生态补偿机制的有效补充,决不能忽视政府补偿在生态补偿中的主导作用;水排污权交易不局限于某个地区内部,而应该分流域建立水排污权交易,从而实现跨界流域生态补偿;流域生态补偿需兼顾补偿与惩罚机制,通过制度设计激励污染减排。