环境经济评价在规划环评中的应用

环境经济评价是联系环境系统和经济系统的桥梁,把环境经济评价应用于规划环评中,实现了对规划方案的环境影响的经济价值表征,为最终决策提供服务和支持,真正提高了环评对规划可行性的决策作用。本文结合环境经济评价的理论和实践特点,通过对中国规划环评区别于项目环评的特征的把握,从理论和实践角度阐述环境经济评价在规划环评中的具体应用,并提出应用过程中的几点关键问题。     

谈环境影响评价现状监测中常见的几点问题

环境影响评价现状监测是客观反映区（流）域环境本底状况的重要手段,它为预测和评价提供背景数据。虽然国家及地方已出台相应的监测规范和监测标准,但在实际操作过程中仍存在一些问题。对其中一些较常见却易被忽视的问题做了有针对性的分析,以引起重视,使环评现状监测工作取得更好的效果。     

以《环评法》论政策制定对政策执行的影响

本文以《环评法》为例分析了政策制定对政策执行的影响。从守法成本高、违法成本低,公众参与机制不健全,替代方案缺失三方面论述了法律法规本身的缺陷对其有效执行的影响。     

西部煤矿区规划环评地表沉陷专题问题及探讨

地表沉陷专题是煤矿区规划环评的核心之一,而专题评价中由于受煤矿区勘探程度、规划方案阶段其设计深度不足、实测参数缺失、预测参数选取困难等因素限制,地表沉陷评价结论往往有失偏颇。本文收集了目前已经通过审查的西部典型煤矿区规划环评地表沉陷专题中存在的问题,并以西部典型煤矿区(榆横矿区南区)为例进行了剖析,探讨了矿区规划阶段的评价方法。     

我国规划环评的困境及其破解之道探讨

通过对近年来我国主要行业和领域规划环评实践经验的系统总结,发现主要存在规划和投资主管部门干预、环评文件质量不高、环评结论与项目建设脱节、环评成果实施缺乏机制保障等几个方面的突出问题。要提高规划环评的有效性,就必须突破上述方面的制约,对整个规划环评管理体制进行系统改革,培育推进规划环评的政策环境,并加强规划环评与现有政策、机制的整合。从目前来看,应通过法制完善和机构改革增进规划环评的执行力,通过利益机制调整增强规划环评的独立性,通过提高环评文件质量来增强决策影响力,通过完善规划保障机制来促进规划环评成果的实施。     

土地资源承载力在规划环评中的应用研究

土地资源是人类社会发展的基础,开展土地资源承载力研究,并将其引入规划环评中,对于完善规划环评技术方法,更好的发挥其战略指导作用,协调土地资源开发与经济发展和环境保护之间的关系具有重要的意义。本文对土地资源系统进行分析,重新框定土地资源承载力的概念和内涵;建立规划环评土地资源承载力分析的理论模型,并基于DSR模式,构建出一套可操作性强的规划环评土地资源承载力分析指标体系;开展广州南沙区规划环评土地资源承载力分析的应用研究,提出规划调整建议。     

创新环评实践,构建河北省环境影响评价四大体系

以科学发展为主题,围绕加快发展、加速转型两大任务,本文就如何发挥环评＂控制闸＂、＂调节阀＂、＂助推器＂三大作用,有针对性地提出了建设环评管理、环评审核、环评监管及环评技术支撑四大体系的建议。     

推进规划环评 强化科学决策

国民经济和社会发展规划是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据,也是实施宏观调控的重要手段。规划环评将环境因素置于重大宏观经济决策链的前端,通过对环境资源承载能力的分析,对各类开发活动、生产力布局、资源配置等作出更加合理的战略安排,从决策源头防治环境污染和生态破坏,有助于提高决策的科学化水平。自2009年10月1日《规划环境影响评价条例》(以下简称《条例》)正式实施以来,我国已完成了环渤海     

区域规划环评中生物多样性影响评价面临的主要障碍及解决途径

生物多样性是生态系统服务的基础,关系到国家的生态安全和粮食安全。2010年是国际生物多样性年,我国发布了《中国生物多样性保护战略和行动计划》。区域规划是引领区域社会经济发展的蓝图,目前多数区域规划尚未包含生物多样性保护的相关内容,是区域规划环评中生物多样性影响评价面临的最主要障碍。此外,区域生物多样性影响评价数据支撑不足、区域生物多样性影响评价方法和模型不完善也是区域规划环评中生物多样性影响评价的主要障碍。解决这些障碍需要从将生物多样性保护的目标和任务纳入区域规划中、加强区域生物多样性本底调查和针对性调查及建立统一的数据平台和数据共享机制、建立、完善和创新区域生物多样性影响评价的方法和模型等多方面入手。     

在环评中引入风险分析的理念

摘要：在我国经济迅猛发展的今天,环境保护起着拳足轻重的作用。酸锌电池行业环保门槛的提高,国家在区域空气污染严重的重点地区实行煤炭总量控制作为项目审批的前置条件等都足以说明了这一点。环评单位要担负起国家和人民赋予的使命,真正为管理部门和决策部门提供科学依据,就要在蓝海战略转型中不断进行管理创新和技术优化,提高机构整体技术水平,加强管理和服务意识。本文作者结合自己多年环境影响评价工作和项目管理经验,在环评管理中引入安评管理风险分析的管理理念,供同行们勇于尝试并不断完善,使我们环评事业再上新台阶,更好为企业和管理部门服务。