省级非矿工业安全生产技术支撑体系专业中心建立初探

尽管国家从法律、制度上加强了对安全生产的监管，但安全生产的形式依然严峻，各类重特大事故时有发生。为了解决安全生产的技术保障问题，加强对安全生产的监督和监察，建设安全生产技术支撑体系专业中心是提高监管监察能力的重要组成部分，也是提高监管监察能力的具体举措。建设的目的是围绕加强灾害事故的鉴定分析、灾害预防、安全技术的研究以及直接为国家各级安全生产监管监察机构履行职责提供技术支撑等。     

国家环保总局要求将实验类污染纳入环境监管范围

2004年2月26日，国家环保总局下发了《关于加强实验类污染环境监管的通知》。国家环保总局将在大连市、青岛市、宁波市、厦门市和杭州市开展试点工作，对实验室、化验室、试验场等场所的环境污染进行检查。     

强化主体，有效监管，开创中央企业安全生产工作新局面

这次中央企业安全生产工作会议，是根据国务院安委会第二次全体会议的决定，由国家安全监管局和国资委联合召开的。会议的主要任务是，认真学习贯彻《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《国务院办公厅关于加强中央企业安全生产工作的通知》，分析形势，     

烟花爆竹生产安全问题探析

烟花爆竹生产由于行业的特殊性，危险性很大。近年来，烟花爆竹安全生产形势严峻，事故频发，危害严重。笔者在调查研究的基础上，分析了烟花爆竹生产的危险性以及引发事故的主要原因。着重讨论了烟花爆竹安全生产的可行性途径，强调提高准入门槛，严格安全生产许可证的核发；加大监督管理力度，严格规章制度的落实；发展地方经济，从根本上防止非法生产；并通过对湖南浏阳花炮生产安全管理的分析，探讨安全文化建设在烟花爆竹这一高危行业的作用，认为烟花爆竹行业要发展，要尽可能减少事故的发生，一定要注重安全管理，注重企业安全文化建设，注重提高从业人员的安全文化素质。     

全球民用航空业敲响警钟监管不力导致空难频发

近期发生的一系列空难暴露了全球民用航空业中存在的监管漏洞,使政府在监督航空安全中所起的作用受到质疑.由法国社会党议员奥迪勒·索格主持起草的一份报告称,大部分国家都没有履行对国际民用航空组织做出的承诺.报告强调,通过对182个国家的审核,国际民用航空组织指出,有111个国家没有承担应有的责任.     

加强联合监管执法力度稳定煤炭安全生产秩序--永春县乡镇煤矿安全生产整治工作经验介绍

(本刊讯)为切实加强乡镇煤矿安全生产专项整治工作,严厉打击煤矿非法开采和违法生产活动,永春县加强联合执法力度,严格执行煤矿安全生产许可证办证标准,强化措施、加大投入、突出重点,积极探索乡镇煤矿治理之路,有力地促进了该县煤矿安全生产状况的稳步好转.就此本刊记者对永春县安监局陈汝泽局长进行了采访,获得了一些启示.     

明确工作职能，依法实施监管兼谈安全工作的基本格局和监管体系

安全是人的基本需要,是企业健康发展的保障,是社会文明进步的标志。生产中发生事故,除了可能导致生命的毁灭、家庭的破碎、财产的损失外,还可能带来一系列政治问题和社会问题,做好安全工作是全社会的共同责任。抓安全工作最基本的、也是至关重要的一条就是落实责任,那么,这个“全社会的共同责任”应如何划分?往哪里落?具体各部分由谁来承担?这些问题尚需讨论,统一认识。然后才能真正实现各负其责、各尽所能、齐抓共管。否则,就可能出现“共同责任”谁都不负责、“谁抓都不越位”谁都不抓的现象。     

管监并举

安全专家罗云教授在接受记者采访时说:以前行业主管部门在行业管理上很科学,但太独立、太封闭,而现在我们实行的综合监管又太综合,尤其是地方政府的综合监管,体现不出监管的专业性,也很难有实力从专业角度科学合理地对其生产进行监管。     

行走在时代背景下

我国从建国之初就建立起了“劳动部门综合管理、产业部门直接管理和工会组织协调监督”的监管体制。经过几次嬗变,是否又要回归原本?