碳排放权交易对企业全要素生产率的影响及溢出效应——基于空间双重差分模型的实证分析

作为实现国家碳达峰碳中和目标的重要政策工具,碳排放权交易为企业全要素生产率的提升提供了重要契机。尽管现有研究基于多种宏观政策探讨了环境规制的政策效应,但对碳排放权交易提升企业全要素生产率的研究关注不足。文章基于2007—2020年中国制造业上市企业数据,将碳排放权交易试点看作准自然实验,采用空间双重差分模型考察了碳排放权交易政策对制造业企业全要素生产率的影响及溢出效应。研究表明：(1)碳排放权交易政策的实施对制造业企业全要素生产率的提升具有促进作用,且对周边企业产生了正向溢出效应;(2)碳排放权交易政策对轻污染型企业全要素生产率的提升具有正向影响及溢出效应;(3)碳排放权交易政策主要通过政府的减税、市场融资约束的缓解和企业技术创新作用于企业全要素生产率。本文丰富了碳排放权交易对企业全要素生产率的影响研究,为提升企业全要素生产率、实现经济高质量发展提供了经验证据。     

跨区域环境协同治理对企业全要素生产率的影响

以2017年“2+26”城市大气污染协同治理为准自然实验,选取2014~2019年沪深两市制造业上市公司数据,利用三重差分法考察跨区域环境协同治理对于企业全要素生产率的影响.研究发现,“2+26”城市环境治理能够有效提高企业全要素生产率,其作用机制来自于企业提高绿色创新能力､环保投资以及研发投入.异质性分析表明,在环保严格执法的地区以及绿色创新能力更强､融资约束较低和国有企业样本中,企业全要素生产率提升作用更加明显.本文的发现为中国进一步推进跨区域环境协同治理具有一定的政策启示.     

动态

常州市依法行政取得成效常州市应急管理局因“案卷行政执法程序规范,重点环节音像记录完备、复制件相关要素齐全,行政处罚自由裁量基准完善”,被常州市全面推进依法行政工作领导小组办公室评为“2019年度行政处罚和行政许可案卷优秀单位”;执法支队许金平、蒋宏伟经办的常州顺洋工业设备安装有限公司、王贵龙使用伪造特种作业操作证行政处罚案卷被评为“2019年度十佳行政处罚和行政许可案卷”。     

发达国家金属环境风险评估方法研究

金属进入环境后可能会对人体和生态环境造成潜在危害。目前发达国家金属环境风险评估体系已较为完善，而我国尚处于起步阶段。为了科学开展金属环境风险评估，以发达国家金属环境风险评估方法为研究对象，对美国环境保护局(United States Environmental Protection Agency, US EPA)、国际矿业与金属委员会(International Council on Mining and Metals, ICMM)等发达国家或国际组织发布的金属风险评估指南、导则中涉及的研究范围、关键评估要素等方面进行总结和分析。研究发现金属环境风险评估基于危害及效应评估、暴露评估及风险表征3个步骤，但由于在属性等方面的特殊性，在开展金属风险评估时需要考虑自然本底属性、营养属性、金属形态、金属混合物及其相互作用以及地域环境的差异性等要素，本文就上述要素提出了讨论与展望，以期为我国金属环境风险评估指南的建立提供参考。     

规模化水平对中国生猪养殖环境效率的影响研究

以碳排放作为非期望产出，基于2008—2020年中国29个省份数据，采用Super-SBM模型和GML指数测算各个省份生猪养殖的环境效率和绿色全要素生产率，利用Tobit模型分析了生猪养殖规模化水平对环境效率的影响。结果表明：(1)考察期内，中国生猪养殖环境效率未达到最优状态，区域差异明显；(2)考察期内，中国生猪养殖绿色全要素生产率发展趋势整向好，从区域增速差异看，东部地区增速最快，东北地区增速较慢；(3)考察期内，规模效率是提升生猪养殖环境效率的关键，生猪养殖规模化水平对环境效率的影响呈“U”型，目前已跨越拐点，继续提高养殖规模化水平有助于提升生猪养殖环境效率。     

为夺取“双胜利”交出安全生产合格答卷

省安委会全体(扩大)会议暨全省重特大生产安全事故应急演练3月21日在常州举行。省长、省安委会主任吴政隆出席并讲话,国务院督导组常务副组长、应急管理部副部长孙华山观摩演练。本次演练模拟常州某化工企业生产装置突发故障,引发事故。根据灾情态势,省政府启动应急预案一级响应,省安委会全体成员、省市区有关部门单位,立足最大、最难、最不利条件开展全过程、全要素实战演练。     

政府行政权力调整对城市绿色全要素生产率的影响——来自“撤县设区”和“省直管县”改革的经验证据

本研究利用“撤县设区”和“省直管县”改革来刻画行政权力向市级政府的集中和分散，构建双重差分模型，基于地级市面板数据，检验了行政权力调整对城市绿色全要素生产率的影响。研究结果表明，行政权力集中加强了市级政府的资源统筹调配能力，通过提高技术创新水平、增加环保支出规模、降低工业产值比重等渠道，显著提升了城市绿色全要素生产率。而行政权力分散的影响效应相反，并不利于城市绿色高质量发展。相较而言，行政权力集中的正效应在政府行为规范度较高、市辖区经济较强的城市表现更突出，行政权力分散的负效应在政府行为规范度较低、县区经济相对较强的城市有着充分体现。对于高行政级别的城市，行政权力调整的影响并不显著。据此，从优化各级政府职能体系，分阶段、分类型，渐进式推进行政管理体制改革等方面提出对策建议。     

资本禀赋对生态保护红线区农户人为活动限制受偿意愿的影响

生态补偿是激励生态保护红线区农户主动参与人为活动限制政策,实现生态保护红线区人与自然和谐共生的有效政策工具。为深入了解生态保护红线区农户人为活动限制的受偿意愿,将其决策过程分解成补偿参与意愿和受偿额度两个阶段,基于布迪厄的社会实践理论,构建资本禀赋与受偿意愿的理论分析框架,利用江西省和湖北省4个县(区)生态保护红线区微观调查数据,运用双栏模型实证分析资本禀赋对生态保护红线区农户人为活动限制受偿意愿的影响。研究结果表明:(1)有效的人为活动限制补偿激励应不低于农户的平均受偿意愿,对应调查区域的补偿标准应不低于0.23万元/(户·a);(2)经济资本对人为活动限制补偿参与意愿和受偿额度均有显著的正向影响,其中农业收入比重、人口负担比和住房结构对补偿参与意愿具有正向影响,劳动力数量和人均耕地面积对受偿额度具有正向影响;(3)文化资本对人为活动限制补偿参与意愿的影响不确定,但对受偿额度有显著的负向影响,其中村集体活动参与对补偿参与意愿具有正向影响,外出打工经历对补偿参与意愿和受偿额度均有负向影响;(4)社会资本对人为活动限制补偿参与意愿有显著的正向影响,但对受偿额度的影响不确定,其中村干部信任程度和陌生人信任程度对补偿参与意愿具有正向影响,邻居信任程度和贷款难易程度对受偿额度具有负向影响,手机联系人数和社会声望对受偿额度具有正向影响。因此,在未来的生态保护红线区生态补偿机制设计中,要分层分阶段推进人为活动限制补偿政策,充分重视农户的经济资本、文化资本和社会资本对其人为活动限制受偿意愿的影响。     

餐饮业生产事故情景要素分析与防治对策

为减少餐饮业的安全生产事故,本文基于安全生产责任险业务实践,以某市餐饮业报案事件实例的描述信息为数据基础,构建生产安全事故情景模型,提取餐饮业生产出险经过的情景要素,即人员类型、物的类型、空间状态、受伤部位和伤害类型,并针对顾客和员工的出险情景要素分别进行网络关联分析;然后,对不同伤害类型进行可能原因及场景分析,提出事故预防建议。研究发现:顾客主要是在楼梯间、餐厅就餐区和卫生间发生摔伤、碰伤等身体失控伤;员工主要是在厨房作业空间受到切伤、划伤、压伤等器械类伤害,以期为餐饮业生产安全提供参考。     

空间溢出视角下的环境规制与绿色发展——困境还是协调？

绿色发展是未来经济发展的必然趋势，提升绿色全要素生产率是实现绿色发展的重要途径，环境规制是解决环境问题的有效保障。本文采用2004—2019年30个省级面板数据，构建动态空间杜宾模型，实证研究了环境总体规制、工业废气规制、工业废水规制、工业固体废物规制和光污染规制对绿色全要素生产率的空间溢出影响。研究发现，环境总体规制对本地绿色全要素生产率的影响呈U形，工业废气规制、工业废水规制和工业固体废物规制的研究结果存在同一规律，而光污染规制起抑制作用。总体规制对邻地绿色全要素生产率的影响呈倒U形，具体规制的影响各不相同，工业废气规制与总体规制的结果类似，而工业废水规制的空间溢出效应表现为负，工业固体废物规制和光污染规制的空间溢出效应不显著。本文从实证角度验证了“绿水青山”和“金山银山”的兼容性，环境规制和效率提升并不矛盾。在制定环境政策时，需考虑区域间的相互协调和实际产业情况。