以硬约束引导生态补偿驶入快车道

正党的十八大报告和十八届三中全会提出,生态补偿制度是生态文明制度建设的重要组成部分。建立和完善生态补偿机制,是推进生态文明建设的一项重要措施,也是有效保护资源环境的重要途径和统筹区域协调发展的重要方面。截至目前,我国开展生态补偿相关探索已有多年,然而由于缺少法律的硬约束和国家统一的强力部署,我国生     

论统筹城乡就业和社会保障发展问题

胡锦涛总书记在十六届四中全会上明确提出了“两个倾向”的重要论断，即在工业化初始阶段，农业支持工业，为工业提供积累是带有普遍性的倾向；但在工业化达到相当程度后，工业反哺农业，城市支持农村，实现工业与农业，城市与农村协调发展，也是带有普遍性的倾向。     

地方协调发展的政府财政保障分析——以三亚市实施全面建设小康社会战略为例

将全面建设小康社会置于实施可持续发展战略的大背景下研究政府财政特别是地方政府财政的保障作用,具有非常强的实践意义和理论意义.文章立足于全面建设小康社会监测指标体系,充分利用现行有关监测全面小康社会实现程度的测算结果,同时引入发展协调度的应用.在梳理政府财政与经济社会发展间的理论关系基础上,文章明确了地方政府财政保障经济社会发展中的协调作用.通过综合运用了加权平均、回归拟合、主成分分析等方法进行实证,不但验证了发展的协调能力与发展的综合能力的高度相关性,还验证了财政保障地方协调发展的有效性.亦即,地方政府财政通过发挥协调功能,可以以更快的速度促进全面小康社会的实现.在结合三亚实际进行分析的基础上提出了地方政府在实施全面建设小康社会的协调发展战略中应采取优化财政支出结构优先保障提供公共产品和服务,建立财政保障长效机制调整既有的利益格局等一系列有益的政策建议.     

西电东送生态补偿标准初探

西电东送南通道规模不断扩大,电力开发过程导致电力输出地生态环境受损,但西电价格却尚未充分体现生态环境成本,地区之间生态环境利益矛盾日益凸显,亟待生态补偿机制对各方利益关系进行协调.本文从输出地和输入地两个视角出发,综合生态环境损失价值与恢复治理成本两方面内容,对发电各环节的生态补偿进行了估算.输出地视角下,本文区分治理与否两种情况,分别计算生态补偿标准;结合已治理电容比例,计算生态补偿平均额度,并设计低、中、高三套补偿方案.其中,中方案为火电0.134元/kwh,水电0.019元/kwho输入地视角下,本文综合考虑了广东省的电源结构和排污所致边际损失,估算广东省环境收益(意愿支付的生态补偿上限)为0.39元/kwh.按照中方案,西电项目中广东省2010年需支付生态补偿费70.5亿元,而获得的生态环境收益则高达304.7亿元.     

中国将实施西藏生态安全屏障保护与建设工程

中国国务院2009年2月18日批准了《西藏生态安全屏障保护与建设规划（2008—2030年）》。中国将实施西藏生态安全屏障保护与建设工程，以应对全球气候变暖对西藏生态环境的负面影响．实现西藏生态环境与经济社会的协调发展。     

统筹规划 分区引导 促进区域环保协调发展

近年来,在环保部的支持和指导下,广东省坚持以科学发展观为指导,积极发挥环保规划的龙头作用,强化环保分区控制、分类指导,有效促进区域协调发展. 强化分类指导,制定实施分区环保规划 广东省的经济发展水平和资源环境承载能力存在较大的区域差异,广东省在制定《广东省环境保护规划》和《广东行环境保护与生态建设"十二五"规划》等全省性环保规划时,充分考虑环保目标指标和重点环境问题的地区差异性,坚持"珠三角环境优先、东西两翼在发展中保护、山区保护与发展并重"的原则,实施分区的环境保护战略,强化规划的指导性、针对性和可操作性.     

宝鸡市资源环境与经济协调发展指标体系建立

可持续发展其核心内容可以归纳为人口(Population)、资源(Resource)、环境(Environment)和经济(Economy)(简称PREE)四项关键要素的协调发展。因此,构建一套区域PREE的综合评价指标体系,对于准确测度一个区域PREE的协调发展状况具有重要的理论和现实意义。本文选择位于西北地区中部的陕西省宝鸡市作为研究城市,通过对一般城市构建指标系原则分析,并结合该城市地理位置,确定其PREE协调发展衡量与分析的最终指标体系,以对宝鸡城市协调可持续发展提供重要参考。     

南京:发挥环评调控作用努力促进科学发展

《中华人民共和国环境影响评价法》(以下简称《环评法》)颁布近10年来,南京市严格执行环境影响评价制度,充分发挥环评调节器、控制闸作用,严格准入把关,倒逼转型升级,在经济社会持续快速发展的同时,全市产业结构不断调优,城市布局逐步优化,功能分区更趋合理,环评优化发展的成效逐步显现. 由于历史原因,南京市形成了以重化工为主导的工业产业结构、粗放型的发展模式,再加上不利的地形地貌条件,对南京的环境构成了很大压力.     

惠州"十一五":经济更强,环境更美

“十一五”规划业已开局，惠州在新的五年里，结合“和谐广东”的宏伟规划，建设和谐惠州。惠州市“十一五”环境保护规划中明确提出，“力争到2010年底，在做强惠州市经济的同时，做优做美惠州市环境，促进经济和生态环境的协调发展，确保惠州市率先全而实现小康和现代化，把惠州市建成全面协调的可持续发展示范区。”     

以环境保护优化经济增长的辩证解读

在环境保护与经济增长的矛盾日益突出的今天,协调发展已被国际社会公认为是解决矛盾的最佳选择.协调发展在我国的具体对策之一是以环境保护优化经济增长,是保证实现我国可持续发展战略目标的必由之路.