以群众满意度为标准 努力推进消防事业创新发展

消防工作直接面对群众,关乎群众生命财产安危,体现了广大人民群众最关心、最直接和最基本的利益需求。对于公安消防部队而言,贯彻党的群众路线,就必须把"群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应"作为衡量消防工作好坏的唯一标准,始终以最广大人民群众的根本利益为念,进一步统一思想认识、把握规律特点,拓展工作思路、提升能力水平,使工作成效更多更好地体现在人民群众对消防工作安全感、满意度和认同度的显著提升上,坚定不移做党和人民群众消防安全利益的捍卫者。必须以系统创新的视角推进火灾防控体系建设火灾防控体系建设是一项系统工程。推动这项系统工程,必须从公安消防部门所承担的社会管理职能出发,将准确把握消防工作总体形势和积极回应群众的新需求、新期待对接起来,融     

数据资源规划在宏观环境督察业务领域应用研究

信息流的畅通和数据资源的有效利用是信息化可持续发展的基础。本文介绍了基于顶层设计的数据资源规划方法,提出数据资源规划的工作步骤。结合宏观环境督察业务现状和业务发展需要,归纳、分析、聚类、抽象出宏观环境督察业务职能域和全域数据元素集,形成了宏观环境督察数据资源的整体规划,为建立宏观督察业务的业务模型和数据模型提供了基础。     

转型期地方环保职能初探

本文以经济转型期为大背景,通过对目前地方环保职能现状的分析．揭示地方环保职能重新定位紧迫性．重点围绕地方环保职能定位需要落实的“环保统一管理职能”和”全覆盖环保管理职能”两个主要内容,进行探索,以寻找一条适应转型期新时代环保部门机构职能定位及其转变的新思路。     

求实创新 兴利除弊 构建市县环境监察新体制

随着人民群众对环保工作的要求越来越高，环境监察的地位和作用日益突显。长期以来，由于有关法律法规不健全，以及管理体制、职能定位、执法机制等方面的原因，环境监察应有的法律威力没有得到有效发挥，现行的环境现场执法模式已不能适应新时期环保工作的需要。     

我国水管理中的问题与对策

依据我国法律法规(宪法、水法)中“水流”／水资源属于国家所有的规定，国家将承担水管理与保护职责。目前，政府机构的水管理职责被分配在几个国务院部委内，形成了“九龙管水”局面，多部门多重管理造成部门间的职能交叉与重叠，各部门的政策效力在分歧与冲突中相互削弱，是水环境不断恶化的重要原因。但是，由于水管理的复杂性与水资源的多重价值与稀缺性，水管理不可能完全实现由唯一部门负责进行全权管理，而必须实现多部门的协作管理，提高管理效率，为此，必须强化水环境的统一协调管理，加强流域管理、规划职能，剥离水环境管理权与监督权，确定相关水环境管理部门的合作义务。     

利用效能监察强化工会安全监督职能

2001年，随着中州铝厂氧化分厂改、扩建项目的增多，氧化铝产量的提高，安全管理难度越来越大。为促进企业安全管理工作，实现事故为零的目标，2001年3月，分厂工会将“强化安全管理，落实安全责任”立项，进行效能监察。分厂首先成立了以分厂工会主席为组长、工会成员和各单位工会主席以及分厂安全管理人员参加的效能监察小组，组织召开专题会议，分析研究氧化铝分厂安全生产状况、存在的问题及安全管理的薄弱环节，找出效能监察的切入点。对效能监察小组人员进行分工，区域包干，协作监察，定期反馈，并每月召集一次全体监察小组成员会议…     

对仲裁机构实体化的评析

劳动争议仲裁机构实体化的内涵是什么,学界对此并无明确定义.实践中通常的理解是把行政职能从办案职能中分离出来,补充足够的专职办案人员,提供独立的办案场所并保障分离后的仲裁机构有专门的经费来源.那么,实体化后的仲裁机构究竟是什么性质,具有怎样的法律地位,从立法层面上至今也没有明确的界定.     

我国原油流动的空间格局研究

运用平衡方程式分析了我国各省区的原油生产消费与输入输出状况,并根据自给率,将我国26个原油流动省区划分为基本自给型、半自给型、净输出型和净补给型4种原油产需平衡类型。根据流动比率,26个省区可划归为输出中心、输入中心和交流中心3种原油流动职能类型;在分布格局上,输出中心为直角三角形,输入中心为直角梯形区,交流中心则为钝角三角形。以主要源地为标准,我国原油流动可划分为北部、西北、华东和华南四大流场,其中北部、西北属于全国性流场。我国原油流动路径可分为五大密集区,各区路径的空间结构不同：东北区为树状网络结构,华北区为单枝二叉树状结构,西北区为"X"形结构,华东区为多中心"Ⅲ"形结构,华南区则为"Y"形结构。流动路径之间还广泛存在并联与串联,充分发挥多种通道的综合流动效益。研究原油流动空间格局为我国石油空间组织的优化奠定了基础。〖     

现代人民防空的职能任务

正沿着法制化轨道健康发展的现代人民防空,不仅能够增强国防实力、保存战争潜力、遏制战争爆发、保护人民群众生命财产安全,而且在提升综合国力、服务经济民生、促进和谐发展等方面贡献巨大。1.指挥通信体系灵敏可靠由空情接收、预警报警系统和固定指挥、机动指挥等手段构成的人防指挥通信体系,已经覆盖各个城市,能够及时发布警报信息,并为党委、政府、军事机关的防空防灾指挥行动提供有力支撑。     

对安全生产标准化达标工程的几点建议

在国家安全生产＂十二五＂规划中,将安全生产标准化达标工程列为＂十二五＂期间的9项重点工程之首,足见其重要性。国家安全生产监管总局的一系列文件表明,政府将对生产经营单位的安全生产标准化达标验收工作转移到社会中介服务单位,这是政府安全生产监管职能发生重大转变的标志。与此同时,各级人民政府依法对安全生产社会中介服务单位行为的法制化、规范化、素质化提出了更