个体经济组织也应承担工伤赔偿责任

案例 2002年5月1日，赖以优、马多仁与福建省某厂办事处签订了租用厂房、场地合同书一份，用于开办塑料厂(以下称注塑厂)，从事塑料米拉的加工生产。该厂未经工商登记，未领取工商营业执照，也未制定相关的工作制度、安全制度以及操作规程。注塑厂在当地招收了包括兰新广在内的数名农民工，但未与兰新广等农民工签订劳动合同，也未为兰新广等农民工投工伤保险，工人经简单的培训后便开始上岗操作。     

安全生产的基本大法——论《安全生产法》的法律性质及其法律地位

国家局政法司副司长石少华的学习《安全生产法》专栏文章之三:《安全生产的基本大法》,论述了《安全生产法》的法律性质及其法律地位。罗云教授的《数字化安全生产法》,角度独特,表述新颖,对掌握该法的内容实质颇有帮助。     

中小企业经营活动中常见的法律争执解析

随着加入WTO ,国内企业特别是中小企业 ,按照国际惯例进行经济活动的自觉性越来越高 ,其行为能力也日益增强。但是 ,综观企业的经营活动 ,特别是中小企业的经营活动 ,我们不难发现 ,其经营活动中违反一般规律的现象则非常严重 ,有些甚至是违反常规的 ,以至引发法律争执。一些是人们不经意的 ,有些则是有意的 ,或是故意的。出现这些情况 ,可以认为是法律不健全的缘故 ,也可以归结为传统观念的作用。但是 ,无论如何 ,凡此种种引发了大量的法律问题 ,比较严重地干扰了我们的经济生活 ,迟滞了我们的现代化进程。笔者就自身的体会和感受力图在…     

大城市的城市化发展战略和途径研究--以南京市为例

城市化从本质上是一种经济社会结构变动过程，南京市作为长江三角洲的副中心城市和江苏省省会，需要认真研究在经济全球化背景下，如何加快推进城市化进程，发挥中心城市功能，促进城市现代化和可持续发展。城市化水平的提高、大城市中心功能的加强、较为明显的城乡二元结构是南京市城市化过程中的基本特征。南京城市化的发展遇到了前所未有的机遇，江苏省已经提出了大力规划建设以南京市为中心的都市圈，并在2001、2002连续2年扩张南京市区的范围，大大加强了南京市的综合实力。南京的城市化发展主要途径在于提升城市功能，奠定城市化的经济基础；以城市空间优化为支点，以基础设施建设为引导，提高城市现代化水平；增强中心城市辐射功能．带动城乡一体的发展。推进南京城市化的进程还必须要制定一些政策和措施傲保证，如加快户籍制度和土地制度的改革、加大投资融资的力度、制定各类切实可行的规划等等。     

大型水利水电工程实施占用耕地补偿制度的思考

本文在分析长江三峡工程用地特点的基础上。对大型水利水电工程实施耕地补偿制度中的问题和困难进行调查研究，认为应从新的视角来认识大型水利水电工程的耕地占补平衡问题。进而探索耕地补偿制度实施的新途径和新方式。应在耕地总量动态平衡政策适当调整的基础上．将“以地补地”和“缴费补地”的方式相结合。既通过土地整理．在提商土地质量的前提下增加耕地的有效面积：又要落实耕地开垦费．扶持库区的土地整理。从而使库区的耕地占补制度顺利实施。     

工伤保险与事故预防相结合的探讨

一．工伤保险与事故预防相结合之意义 工伤保险与事故预防相结合是实施工伤保险制度的3大功能之一。工伤保险制度首先是具有对受害人的经济补偿和救助的功能；第二是为受伤害人员提供医疗与康复保障，为再就业创造条件；同时，工伤保险制度还承担促进事故预防和发挥职业病防范的功能和作用。因此，工伤保险与事故预防相结合，既是工伤保险制度本身的任务和要求，又是工伤保险制度应有的作用和归宿。     

中国农村贫困地区可持续发展的制度分析

中目农村贫困地区可持续发展受多重制度因素的影响。本文通过对农村贫困地区可持续发展的制度分析。提出制度创新一对农村贫困地区做出一系列新的制度安排是农村贫困地区可持续发展的保障。     

GHS化学品危险性分类及其公示要素(上)

概述了全球化学品统一分类和标签制度（GHS）的产生背景、推行GHS的重要意义，介绍了GHS关于化学品危险性分类和公示要素的主要内容，评估了我国现行化学品危险性分类与GHS分类的差异点，并对我国全面实施GHS提出了若干对策建议。     

广东环境保护立法的重大成果

今年9月24日，《广东省环境保护条例》(以下简称《条例》)经省十届人大常委会第十三次会议通过，《条例》将于2005年1月1日起施行，这是我省环境保护立法的重大成果。