排污权交易制度的困境及立法建议

<正>排污权交易制度作为一种利用市场进行环境规制的手段正受到越来越多的关注。我国的排污权交易试点已有十多年,但近来较为成功的案例并不多见,排污权交易试点表面上热热闹闹,但在一些地方已经陷入困境。例如,江苏省在二氧化硫排污权交易     

引入“社会合作”理念,创建绿色公民社会

新世纪以来中国的环境立法有了很大发展,但与之形成鲜明对照的是中国环境污染与生态危机总体上进一步加剧。我国环保困境的根本成因是政府环境规制的失灵,而其根本出路则在于引入"社会合作"理念,创建绿色公民社会。在《环境保护法》修订中,应当认真对待和创立(或完善)公民环境权、环境NGO结社自由、PRTR制度与公众环境公益诉讼制度。只有引入社会监督,才能有效克服环境保护中的政府失灵与市场失灵。