我国污染源监测制度改革探讨

尽管污染源监测在总量减排等工作的推动下得到了快速发展,但仍面临着企业自行监测执行效果不理想、监督性监测定位不明确、社会检测机构发展参差不齐、排污单位自行监测数据质量控制薄弱等一系列问题。为进一步完善和推进我国污染源监测工作,应以排污许可证制度为载体,明确和固定污染源监测要求;大力推进排污单位自行监测及信息公开;充分发挥监督性监测技术监督与技术执法的作用;逐步培育社会化检测市场,并进行严格监管;将排污单位自行监测质量管理纳入污染源监测质量管理体系。     

排污许可制度证后监管技术体系研究

排污许可制度证后监管技术体系构建对于排污许可制度实施具有重要意义。根据排污许可制度的特点,设计了基于资料分析的日常非现场监督检查、现场稽查检查、阶段性现场检查与评估3类相互关联衔接的监管方式。针对每类监管方式的定位和特点,提出具体的检查内容、检查方法、实施程序等,以期为中国排污许可制度的实施提供借鉴。     

化学合成类制药工业污染排放自行监测方案设计要点

阐述了化学合成类制药工业污染排放自行监测方案的编制依据,分析了化学合成制药的生产工艺与污染排放特征,在此基础上提出了自行监测方案的主要内容,以及监测点位、监测指标、监测频次设定的注意事项,并明确了特殊情况监测方案的设计原则及自行监测信息记录的相关内容。     

持续提升固定污染源监测数据质量的思考与分析

固定污染源监测作为生态环境监测的重要组成部分,随着生态环境监测改革的总体推进,取得了显著成效,同时也面临新的问题。尤其是排污许可制度的全面实施,固定污染源监测数据质量提升日益重要,其准确可靠是“三个治污”的基础支撑,是污染防治攻坚战获胜的根本保障。在对影响固定污染源监测数据质量的因素和面临的问题与挑战深入剖析的基础上,从完善制度体系、业务体系、技术体系和加强基层能力建设方面,提出持续提升固定污染源监测数据质量的相关建议。     

发挥支撑作用 提升重金属监测水平

随着我国社会经济的发展,各个行业对重金属矿产的开发利用和矿产品的需求量快速增长。重金属资源作为国民经济发展的基础和重要组成部分,一方面为我国社会经济的快速发展作出了巨大的贡献,另一方面重金属资源开发利用带来了重金属的大量排放。根据第一次全国污染源普查结果,2007年全国废水中铅、汞、镉、铬、砷5种重金属排放量为897.3吨,另据估算,全国大气中铅、汞、镉、铬、砷5种重金属污染物排放量为9500吨。部分企业的偷排和超标排放、矿山的无序开采开发造成环境污染,甚至引发重金属环境污染事件,严重威胁生态环境安全和人体健康。据不完全统计,2005—2009年,全国发生重金属     

排污许可证实施的监督管理探析

按照机制设计理论,提出了排污许可证实施监督管理的发展阶段,以及政府在不同阶段的关键作用。基于排污许可证行政许可的属性,归纳了不同层级政府监督管理的框架和内容,包括监督性监测、许可证执行监督和守法系统监控。从公众参与、政府和企业信息公开两个角度,总结了排污许可证实施的社会监督管理内容。     

我国城镇污水处理厂环境绩效评价研究

城镇污水处理厂的运行效果直接影响工业和生活污染源的污染物排放削减控制水平,根据《城镇污水处理厂运营质量评价标准》,从污水处理厂运行、污染物削减、能源消耗和资源利用情况4个方面探讨了全国城镇污水处理厂环境绩效评价方法,并结合第二次全国污染源普查结果,对全国城镇污水处理厂环境绩效进行了评价.结果表明:2017年全国8 550家城镇污水处理厂环境绩效平均得分为60.6分,有45.4%的城镇污水处理厂等级评价为较差,有50.9%在一般和较好等级范围内,仅有3.6%的城镇污水处理厂为良好和优秀等级.采用活性污泥法处理工艺、设计处理规模大以及位于华北、东北地区的城镇污水处理厂的环境绩效总体表现较好.59.3%、60.8%的城镇污水处理厂分别在污水处理厂运行和污染物削减情况的得分高于全国平均值,52.4%、81.6%的城镇污水处理厂在污水处理能耗和资源再生利用情况的得分均低于全国平均值.研究显示,相较于污水处理厂运行情况、污染物削减情况,全国城镇污水处理厂的环境绩效水平受能源消耗和资源利用情况的影响较大,建议从提高化学需氧量的进水浓度、实施工艺升级改造、加强再生水利用等方面入手,以提升城镇污水处理厂的环境绩效.      

近年来我国环境污染事件浅析

本文基于我国近年来环境污染事件,从污染事件的发生时间、发生原因、发生地、所属行业等几个方面进行了统计分析。分析结果表明：近年来我国环境污染事件呈上升趋势,且东部地区多于西部地区,化工行业、运输行业污染事件发生的次数多于其他行业,污染物以液态为主,事件表现方式主要为爆炸和泄漏。针对我国环境污染事件现状,本文最后对环境污染事件的预防与应对提出了几点建议。