国家发改委通过六大措施确保减排目标顺利实现

国家发展改革委副秘书长、新闻发言人李朴民在解读<关于2010年过国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告>时表示,2011年我国将坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点,扎实推进节能减排和应对气候变化工作,并通过六大措施确保减排目标顺利实现.     

执行管理系统平台在广州石化的应用

阐述了执行管理系统平台的设计理念、目的以及推广、应用过程,介绍了如何利用信息化平台提升安全工作执行力。     

浅析一起不能执行的环境行政处罚案

通过对一起不能执行的环境行政处罚案例的剖析，揭示了在企业改制过程中行政执法碰到的新问题。提出，环保部门应加强行政执法规范化建设，提高执法人员的综合素质，对调查取证工作，做到全面、细致，发现自身或其他部门的失误后，应及时采取补救措施；工商部六在企业法人变更、注销或同意已注销的企业保留公章的一定期限内，应及时公示或公告，防止个别企业利用这一“时间差”，逃避法律责任；法制部门应认真履行行政执法监督管理职责，当好政府的法制参谋；人民法字应防止来自地方政府和社会各方面的干涉，依法独立行使判权。     

高危岗位矿工心理倦怠对注意执行功能的影响

为探究心智游移在倦怠和注意执行功能间的作用机制,有效减少由负性心理状态引起的不安全行为,降低人因事故发生率。在文献研究的基础上,引入心智游移,采用SART范式和AX-CPT范式,以问卷筛选出的100位国有煤炭企业高危岗位作业人员为研究对象,讨论倦怠、心智游移和个体注意执行功能之间的关系。研究结果表明:高频AX试次会引起惯性反应偏向,被试者需要更多的时间来维持线索字母A和解决无效线索B与有效探针X之间的冲突;高倦怠矿工比低倦怠矿工的注意执行控制功能更易受到高频心智游移的影响;心智游移在倦怠与注意执行功能间起到调节作用。     

打铁还需自身硬

<正>企业在开展"反违章"活动或抓安全管理时,通常会将重点放在生产一线,主要针对一线员工的"行为性违章",而忽略了"管理性违章"。实质上,"管理性违章"往往是"行为性违章"的诱发条件。因此,企业想要切实消除"行为性违章",就需各级管理者秉承"治人者必先自治、责人者必先自责"的原则,不断强化自身职业操守、提     

要让安全生产制度成为带电的高压线

正随着安全生产越来越被重视,企业安全生产规章制度建设也步入了快车道,许多企业的安全生产规章制度不仅贴上了墙、挂上了网,而且还印制成册发放到每一位干部员工手中。不仅如此,有的企业还在员工中广泛开展了学习制度、宣传制度等活动,通过把制度纳入安全生产教育培训之中,组织举办安全生产规章制度考试竞赛等途径,将制度广而告之,让制度深入人心。     

一种部分碳税机制的经济分析

基于目前全球气候变化谈判的困境提出一种部分碳税机制,这种机制与1997年12月缔约国大会第三次会议所形成的京都议定书第12条确立的清洁发展机制（CDM）的雏形清洁发展基金（CDF）有相似的特征,即要求附件Ｉ缔约方为实现公约的目的和体现公约有区别的责任原则,通过实行统一的税收机制并将税收收入转移到发展中国家作为他们在历史过程中过多排放温室气体的自然债务的补偿     

无废城市垃圾分类均衡推进的政策执行困境及对策

以“无废城市”试点之一的绍兴市为对象,选取诸暨市、上虞区、柯桥区、新昌县4个发展差异较大的区域,通过层次分析法评估区域分类成效,并基于“史密斯”政策执行模型剖析各区域分类工作均衡推进的政策执行制约因素,最终提出相应对策.研究发现分类工作成效上虞>诸暨>柯桥>新昌;针对政策可执行性、目标群体理解度,政策执行准确度以及经济政治环境制约因素,提出完善分类政策、提升执行效率、激发群众分类意识、经济政策协同等对策以构建“四流畅通”管理模式,促“无废城市”全域均衡推进.     

环保约谈对政策执行“中梗阻”的疏通机制研究:以临沂市为例

"约谈"是一种政策执行的新机制,旨在通过告诫谈话、指出相关问题、提出整改要求并督促整改到位来疏通政策执行的"中梗阻"。与一般"硬性"的法律行为不同,约谈作为一种自上而下的制度安排,是政府的"柔性"行政行为,以行政级别较高的"条"对行政级别较低的"块"进行诫勉和警示为主。本文以《环境保护部约谈暂行办法》为参照,阐释了环保约谈的内涵、优势、适用条件以及结构与流程,并以环保约谈后临沂市的治霾行动为案例,分析了环保约谈的作用机制,即通过增强上级环境部门的行政权威、弱化同级政府的非法干预,调整政绩考核的激励结构、重塑政府的责任体系,增强社会认同、塑造政策执行的良好环境等方式疏通了政策执行的"中梗阻",使环保政策得到有效落实。最后,本文在肯定环保约谈积极效果的同时,也指出了其在法律依据、科学与民主决策机制、激励性制度设计以及不同制度间的衔接等方面存在的不足。