新形势下我国环境管理与改革取向

在"十三五"我国经济新常态的大逻辑下,环境管理机遇和挑战并存。污染欠账多、污染随着产业转移、政策执行走样、排污收费覆盖面窄、收取率低等,制约环境管理和环保产业的发展。对环境污染的严重性和复杂性、生态环境形势的十分严峻性,以及对污染治理的艰巨性和长期性,应当有一个清醒认识。扭转环境保护与经济发展不协调、不可持续状况,满足城乡居民日益高涨的环境诉求,必须调整环境管理思路,加快改革步伐,扭转环境保护"弱势"格局,厘清环境管理、环境事业和环境市场之间的关系,形成以排污许可证为依据的管理主线、以环境标准为准绳的倒逼机制,以环境司法裁定为常态的终身责任追究制度,创造一个人人守法、企业自觉治理污染和保护环境的社会氛围。     

小木屋,大世界

"白蜡虫冬天就钻树干里面去了!""四季里为什么是春天排第一呀?""冬天哪些动物冬眠了?"……在中国儿童中心园区内的一座小木屋前,一群七八岁的孩子围坐在草坪上,争先恐后分享自己的新发现。每个周六,他们都会来到这里,参加小木屋儿童户外生态道德教育活动。中国儿童中心隶属于中华全国妇女联合会,是国家级综合性校外教育机构,占地面积8.3公顷,除主体建筑外,还拥有优美的园林。园内的绿地面积近3公顷,是孩子们休闲、游戏、与自然互动的     

圆满完成新年度首次灭火作战任务——三明市森林消防支队扑救大田镇森林火灾纪实

每年的11月1日至次年的5月1日,是福建省三明市的的防火紧要期——三明市森林资源丰富,森林覆盖率达76.8%,是全国南方集体林区综合改革试验区,素有"绿色宝库""中国绿都"之称,受沿海地区冬春季天干物燥和大风天气等多重因素影响,森林火灾多发。对于以保护驻地绿色生态为己任的三明市森林消防支队指战员来说,这是他们最繁忙、最紧张的时期。     

市场监管总局办公厅关于2019年度特种设备行政许可监督抽查和行政处罚情况的通报

本刊讯:2019年市场监管总局组织对持证特种设备生产单位、检验检测机构以及鉴定评审工作质量进行监督抽查.于2020年2月21日,市场监管总局办公厅公布了监督抽查和行政处罚结果,现将有关情况通报如下:一、监督抽查情况此次监督抽查采用重点抽查与“双随机”抽查相结合的方式,侧重来信来访、投诉举报和日常监察、检验、鉴定评审、许可审批等工作中发现的问题和薄弱环节,共监督抽查275家特种设备生产单位、检验检测机构和鉴定评审机构.     

自然资源资产审计制度的供给侧改革

自然资源是可持续发展的基础。完善自然资源资产审计制度,是保护自然资源、践行生态文明的要求。自然资源资产审计的前提是自然资源的确权和量化,是自然资源与自然资源资产在审计上的“融合”。作为自然资源资产审计的依据,相关制度应该对自然资源的确权、计量和有效利用作出合理安排,才能有效抑制资源滥用冲动。但立足于自然资源资产审计实践,综合运用文献研究、个案调查、跨学科研究等方法,分析现行的自然资源制度,没有发现可操作性的自然资源产权制度、计量制度和评价制度,已有制度存在权责不匹配、责任界定不清晰、公众参与有困难、审计指标不健全;制度系统呈现存量不足、增量困难、实践不力,不能适应新时代要求和自然资源合理利用需要。因此,可以从制度存量、增量和协同三条路径实施制度供给侧改革;在完善制度存量方面,可以在经济责任审计规定中嵌入自然资源资产审计内容,完善自然资源资产评价标准、责任制度和审计结果运用办法等;在提高制度增量方面,完善自然资源资产的权利制度、计量制度、信息公开制度和公众参与制度等;同时,通过适时修订审计法、制定自然资源资产法,强化制度协调,以突破自然资源资产的制度瓶颈,方便审计算好“生态账”、把好“生态关”。在自然资源资产制度改革过程中,需要借助决策层和专家力量,摆脱部门立法局限,强化制度协调;同时,制度改革也是一个不断优化的过程,要兼顾公众、个人、政府及其职能部门等多方利益,才能有效满足资源节约型和环境友好型社会的需要。     

我国污染物总量控制制度改革的思考

污染物总量控制制度是我国环境保护制度的重要组成部分。结合污染物总量控制制度的实施现状,分析实施过程中减排基数、核算体系、责任主体等方面存在的问题。提出,改革现行污染物总量控制制度,将总量控制与改革中的排污许可制相融合,落实企业主体责任,将总量指标与环境质量改善挂钩,建立差异化的减排核算体系,并加强日常监管,达到改善环境质量的目标。     

宜兴市环保产业供给侧改革的启示与建议

当前我国环保产业普遍存在着企业规模较小、缺乏核心技术、中低端供给过剩、优质供给不足等现象,环保产业的供给侧水平明显无法满足日益提高的环境治理需求。以全国最大的环保产业基地宜兴市为例,分析上述问题特质及产生原因,总结政府及企业改革创新中的经验和不足,提出环保产业供给侧改革的参考对策与建议。     

2016年一季度我国安防经济景气指数全面下行跌至历史最低位

自2016年起我国已经进入了"十三五"发展新时期。在经济增长进入新常态的宏观形势下,一些潜在的风险和结构性矛盾更加显露,经济下行压力加大。同时,经济结构调整步伐也不断加快,国家宏观调控更加着力于"去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大重点任务",经济增速有望在中高速平台上阶段性企稳。从国家统计局最新发布的一季度数据情况来看:1-2月数据低迷,3月份开始出现积极变化,市场回暖,重回扩张区间,1-3月份中国制造业采购经理     

八闽动态

<正>福州市副市长林飞对全市安全生产工作提出四点要求一要加强组织领导,重点加强开发区和工贸园区安全生产规范化建设,优化监管队伍,改善监管装备,强化监管措施。二要集中开展以"六打六治"为重点的打非治违专项行动,加大执法力度,深入打击重点行业领域安全生产违法违规行为。三要强化持续攻坚,深化道路交通安全综合整治,加强重点区域和重点车辆监控整治,严格落实"三同时"、"四同步"要求;强化事故查处,用事故教训和责任追究推动道路交     

劳动仲裁机构是否可主动审查仲裁时效

案情简介 王某等22人自1982年从事农村电工工作，1982年至1988年由所在村管理并向其发放工资；1989年至2001年归当地乡电站管理，其待遇是通过电价加价形式向农民平摊。2001年2月，当地农村电网改造完成，王某等22人不再从事农村电工工作。2013年9月，王某等22人到当地仲裁委申请劳动仲裁，要求确认王某等人与某供电公司自1986年至2013年存在劳动关系，并要求某供电公司支付其2001年2月至2013年的工资，