试论加强环境保护宏观管理

目前,我国正在广泛开展的以城市为中心的经济管理体制改革是一场深刻的社会变革,这场伟大的变革对整个社会,也包括环境保护产生了巨大影响,在改革热潮的推动下,环境保护战线的广大干部通过总结十几年来我国环境保护的经验和教训,人们已经越来越认识到加强环境保护宏观管理的迫切     

积极探讨“费改税” 稳妥推进排污收费制度的革命性变革(上)

现阶段,我国正在进行一系列环境经济政策的研究和试点,排污收费制度作为我国使用时间最长、效果最为明显的环境经济政策工具,怎样在新形势下进行变革,成为当前环保系统内部争论得最激烈的问题之一。环境保护部政策法规司杨朝飞司长结合当前形势,在客观评价排污收费制度的历史功绩的基础上,对为什么要进行改革以及如何进行改革进行了深入细致的解析。本刊将分两期刊登,以飨读者。     

关于修订《征收排污费暂行办法》的几点想法

一九八二年二月国务院颁布了《征收排污费暂行办法》(简称《暂行办法》),明确了征收排污费的方针和政策,规定了排污费的使用范围及使用方法,加强了环保部门的自身建设,促进了污染源的治理。但是随着国家经济体制改革的深入发展,全国形势发生了很大变化,《暂行办法》中的一些规定已不能适应当前环境管理工作的需要。去年下半年国家环保局决定修订《暂行办法》,并把修订《暂行办法》作为一九八五年全国征收排污费的一项重要工作。本文试就如何搞好修订工作谈几点想法:     

中国有机食品发展对策与管理

有机食品是一顶新兴的产业，正在世界范围迅速发展。我国具有许多发展有机食品产业的有利条件，只要措施得力，其发展前景是不可估量的。     

建设高质量的生态示范区

自１９９５年开展生态示范区建设以来，试点范围逐步扩大，进展显著；但距严格意义上的可持续发展还有很大差距；新的生态产业正在接受市场的考验，生态示范区的工作也有待进一步规范化和法制化。     

积极探讨“费改税” 稳妥推进排污收费制度的革命性变革(下)

<正>关于排污收费改革的几点建议"费改税"是环保部门的一次重要机遇污染排放的相关政策关系到各方面的切身利益,因而,社会评价值得重视。据安徽大学调查:只有10%的企业、13%的公众认为排污费起到了重要作用。     

中国1998年的三大生态灾害

目前全国生态形势很严峻，一方治理，多方破坏，点上治理，面上破坏，治理赶不上破坏，呈现出生态破坏范围在扩大、程度在加剧、危害在加重的态势。1998年，我国相继发生了三次大的生态灾害，是大自然无情地报复人类违背自然规律，不合理开发利用自然资源的一年。一、赤潮第一次大的生态灾害是赤潮，发生在广东东部的绕平县和南粤县海域，从1997年Ic月持续到1998年2月份，共100多天，面积达3000平方公里。1998年3月份在珠江口及其两侧地区，即深圳大鹏湾和香港又发生了赤潮，到3月中旬，赤潮达到了高峰。4月上旬赤潮蔓延到珠海市和阳江市附…     

借他山之石推动中国空气污染综合防治

2013年11月16日能源基金会(美国)主办的"重塑蓝天:空气质量管理国际研讨会"在北京召开,环境保护部原总工程师、中国环境科学学会副理事长杨朝飞受会议主办方委托做了总结讲话。本文根据杨总工的讲话录音整理以飨读者。     

黄河断流的生态思考

黄河是中华民族的摇篮，是中国古老文化的发祥地。千百年来，滔滔不尽的黄河水哺育了祖祖辈辈的两岸人民，记录了这里的人民为了争取生存与发展而进行的抵御自然灾害威胁和反抗外来民族侵略的可歌可泣的历史。然而进入20世纪70年代以来，不尽的黄河却连年断流，引起了社会各界的强烈关注。面对严峻的环境形势，人们开始了深层次的思考。一、黄河断流情况及趋势分析据有失资料分析，黄河断流自1972年起始之后，在距今25年的变化过程中，其断流频数、历时和河道长度，均不断增加。以距河口最近的利津水文断面（距河口仍有136千米）为例，70年…     

顺应农村秸秆利用方式转变的新举措

随着农村经济的发展和广大农民生活水平的提高，农村秸秆利用的传统方式产生了变化，秸秆在一些地区出现了大量剩余，燃烧秸秆已经成为近年出现的一个 越来越突出的环境污染现象。经有关部门和各级政府的共同努力，今夏秸秆禁烧取得明显进展。