确认环境权,夯实环境法治基础

当前《环境保护法》修改正在热议中,围绕环境权这个环境资源生态法律的基本问题,对基本环境权利是否入法、如何入法,笔者在此提出一些建议,希望能够引起立法机关、法学界和有关部门的深入研究。《环境保护法》修改涉及的环境权主张在修改《环境保护法》的大讨论中,关于综合性环境法律如何确立其基本环境权利和基本环境义务,主要有三种主张:一是法律仅规定"一切单位和个人都有享用清洁、健康的环境的     

论加强环境保护基础设施建设

为进一步加强环境保护基础设施建设,促进我国环境保护事业的更大发展,各级人民政府和环保部门必须研究采用各种切实有效的措施。环保部门应当参与投资决策,确保资金投向基础设施建设;认真调查研究,选好选准基础设施项目,做好项目审批;采取各种措施和政策,加大投资力度;加强对基础设施建设的领导,加强投资监管,加快建设进度。     

用仲裁方式解决环境纠纷的探讨

因环境污染与破坏而产生的环境纠纷,是目前大量存在的一种社会纠纷。随着我国工农业生产及交通运输业的迅速发展,各种环境法规的陆续制定与实施,人民群众环境法律意识的提高,环境纠纷有进一步增加的趋势。笔者认为解决这些环境纠纷可以采用仲裁方式,其理由如下: 一、大部分环境纠纷具有用仲裁方式解决的性质目前,对于环境纠纷除双方当事人自行协商解决一部分外,大部分按其性质及其危害程度,分别由人民法院、环境保护部门依照刑法、民法、环保法或有关政策规定处理。在用民事法律手段或行政手段解决的环境纠纷中,许多纠纷具有如下特征:第     

论环境保护社会团体和公众参与环境保护(一)

《国务院关于环境保护若干问题的决定》强调：“建立公众参与机制．发挥社会团体的作用，鼓励公众参与环境保护工作，检举和揭发各种违反环境保护法律法规的行为。”这项规定明确了我国有关环境保护社会团体和公众参与环境保护的政策。以环境保护社会团体和公众参与环境保护为重要特征的当代环境保护运动，是人类历史上一次重大的新型变革，是人类保护环境、爱护大自然、自觉调整人与自然关系的群众性运动，它全面、彻底地审查、冲击和改变着“人与自然关系”的各个领域完1起了人类社会、经济、文化的一系列新的重大变化。认识和掌握环境保…     

论从法律上加强环境标准控制

日前，在西方工业发达国家，环境标准控制已成为防治环境污染的主要手段，有关环境标准的法律规范已成为环境法规的基本组成部分。认真学习国外实行环境标准控制的先进经验，从法律上加强我国的环境标准控制，对促进环境管理工作和环境法制建设，具有十分重要的意义。一、我国在环境标准控制方面存在的主要问题我国相当重视环境标准工作，到1993年年底已颁布各类环境标准313项，环境标准在环境管理、环境执法和环境科技方面的作用日益突出，环境标准控制已逐渐成为我国控制环境污染的重要手段。与此同时，我国的环境标准控制在发展中也出现…     

水权制度再思考

首先运用经济分析法学的效率观点和"作为公平的正义"的正义观分析了效益与公平关系在水权制度中的体现,从而确立构建我国水权制度的指导原则.在分析了现代各种产权制度支配下的人们提供将外部性较大的内在化的激励的效率基础上,指出我国现有水权制度所存在的缺陷.针对我国原有的水权制度缺陷,在坚持水资源国有的前提下,以效益和公平为总体指导原则,借鉴他国先进制度,提出我国水权制度重构的设想,包括水权的初始分配,涉及分配的原则、程序、具体选择模式;水权在市场上的自由转让,主要是水权排他性和可转让性的确立;水资源的公共物品由公权力提供的方式的完善.     

环境政策法律的经济分析和程序设计

本文对环境政策法律经济分析的对象、目的、作用机制进行了分析,对环境政策法律经济影响经济分析的角度、内容和方法进行了研究.其中包括供给-需求和产业结构角度的分析评价,以及环境政策法律经济影响的分析方法.给出了环境政策法律经济分析程序设计的基本思路.     

论环保法中关于单位和个人在环境保护方面的基本义务和权利

新的《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月)第六条规定:“一切单位和个人都有保护环境的义务,并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。”在当前学习、宣传和贯彻新环保法的热潮中,有的人低估了该项规定的意义和作用,有的人对该项规定缺乏全面认识和理解。笔者认为,     

规定环境权条款,彰显保护人民切身利益——对修改《环境保护法》的思考与建议

修改《环境保护法》的关键或重点就是确认环境权特别是公民的环境权。明确了环境权也就为公众参与环境保护监督管理、提起环境公益诉讼、开展环境维权行为奠定了法律权利基础。建议在修改《环境保护法》时明确规定:"一切单位和个人都有享用适宜环境的权利,有保护环境的义务";"一切单位和个人都有获取环境信息、参与环境决策、监督环境保护工作的权利";"一切单位和个人,对污染破坏环境、侵犯环境公益的行为,都有向法院提起环境公益诉讼的权利"。     

环境对联趣话

用对联来描绘自然 美景，抒发思想情 怀，阐明哲理大义，直至宣传 政策法律，是中华文化的一个 重要特点。随着环境保护、环 境意识和环境文化的发展，包 括环境对联在内的绿色文学 已在我国迅速崛起，目前已经 涌现出大量包括环境对联在 内的绿色文学佳作。现举例说 明如下： 某山城有一位孙女士， 小时叫明月，后来因嫌此名俗 气，在读高中时改为孙敏越。 她自幼爱好文学，有才女之 称。在１９８５年高考“备战” 时，她就读的学校和住家附近 大兴土木建设，整天机器轰 鸣，噪声震耳欲聋，吵得她根 本无法集中精力学习，结果高 考名落孙山…