应让环境公益诉讼成常态

正前不久,中华环保联合会副秘书长谢玉红在2015年环境权益维护实践情况通报会上说,"2015年是环境公益诉讼元年,经过多年探索和推动后,在立法层面已经基本确立了环境公益诉讼制度",社会组织正在以原告、支持起诉方或资金支持方等角色参与到环境公益诉讼中。所谓环境公益诉讼,是指社会成员,包括公民、企事业单位、社会团体依据法律的特别规定,在环境受到或可能受到污染和破坏的情形下,为维护环境公共     

积极面对日趋严峻的环境问题

经过三十余年的经济高速增长,中国成为了举世瞩目的世界大国,而其代价则是日趋严峻和复杂的环境问题。在法律法规不够完善、社会环保意识有待提高、环保NGO亟待发展等等条件的约束下,解决环境问题显得举步维艰。而环境破坏的速度和复杂性,也已经超过了环境保护工作的成长速度。尽管如此,我们仍需要以积极的心态去面对环境问题,以持续不断地努力去推动环境保护工作的发展。     

搭建全员参与平台

塔里木油田公司开展安全经验分享与工作安全分析,搭建全员参与平台,调动了全体员工参与安全文化建设的积极性,逐步形成了"从领导到员工,从个人到全员"的应用体系,实现员工思想转变,提升员工安全技能,培养员工安全习惯的目标。     

电力安全文化评价工具的编制

为探索电力安全文化结构,编制出具有较高信效度的评价工具。对深度访谈、参与观察采集的73个情景性行为片段进行编码分析,获取6个类中心,以此为基础编制量表;经试测和大规模抽样调查,对741名有效样本数据进行因素分析和信效度检验。结果表明:电力安全文化的评价指标由管理效力、人性观、规则执行、公平公正性和工作态度构成;因子分析所获因子与理论构想的类中心基本吻合,验证性因素分析所有指标均证明模型拟合较好;量表的再测信度为0.956(P<0.001),内部一致性系数为0.932(P<0.001)。所有统计结论表明,电力安全文化评价工具具备较高信效度,可以用于评估电力企业安全文化。     

冶金行业战略环境评价的公众参与架构初探

阐明公众参与的重要性,指出传统环境影响评价制度的公众参与机制的缺失,在此基础上,引人公共政策的公众参与有效决策模型,对冶金行业战略环境评价的公众参与机制进行初步探讨.研究表明,公众参与有效决策模型的引入,能够有力地推动冶金行业战略环境评价公众参与的有效性.     

《环境保护法》的困境及修订展望

现行的《环境保护法》在立法和执法方面均存在很多问题。在立法上过时,与其他法律存在重复或冲突;在执法上很多时候环保行政机关难以获得法律授权,环保行政机关的地位也比较尴尬。《环境保护法》修订的目标和方向应该是定位为环境保护领域中的基本法或是母法,从一部执行法转变到政策法,从侧重污染防治转向污染防治与自然(资源)保护并重,从调整管理相对人的角度来转向调整行政管理者本身,把一些在中国已经比较成熟的、并且国际上也比较通行的制度和理念吸纳进去。     

“十一五”:中国环保赢得尊严

让江河湖泊休养生息、公众参与、节能减排、总量控制、环境经济、低碳生活……"十一五"期间,中国环保领域"热词"不断,如今就连在酒桌上,喝酒也说"总量控制"。窥一斑而知全豹。种种迹象表明,"十一五"期间,中国环保打了场翻身仗,赢得了尊严,环保的基本国策地位得到了应有的回归。     

突发性环境污染事件风险管理中的公众参与研究

公众参与在突发性环境污染事件风险管理中可以发挥重要作用。根据参与者在风险管理中的不同作用,将公众划分为个体公众、社会团体、专家学者、新闻媒体4个类型;从风险管理的3个阶段（预防与准备、应急响应、事故恢复）出发,对各阶段具体工作中所需要的公众参与者类型、参与内容及形式进行了探讨。该研究为突发性环境污染事件风险管理中的公众参与提供了一些新的思路和方法,对有效提高风险管理水平具有借鉴意义。     

当前中国环境保护公众参与存在问题与对策研究

环境问题是个全球性问题,当前我国环境污染形势十分严峻,环境污染关系到每位公众的健康,解决环境污染离不开公众参与。通过对我国当前环境保护公众参与发展情况进行分析,既看到我国环境保护公众参与进步的一面,也看到由于我国特殊的国情,公众参与存在的不足一面,从中找出影响我国公众参与发展的主要因素,提出了解决我国环境保护公众参与滞后的措施,为我国环境保护公众参与的纵深发展提供参考。     

社会建设,NGO更大的参与空间

NGO在中国最重要的功能一个是政策倡议,另一个就是维权与合作。本土NGO限于自身财力与人力的限制,向社会服务转型不太明显,自身定位也较模糊。近年来与政府的合作虽然在增加,但不足以上升到影响决策。在中国,现实层面中政府、市场和NGO相互交叉的网络状程度比我们想象的要复杂。NGO的参与有助于增强政府公信力,政府应该放宽对NGO的限制。突破人才瓶颈,完善内部治理,才能实现NGO的转型。