中国农村水环境管理体制建设

编者按农村水环境污染严重,且具有时空分散、形式多样的特征.目前,中国农村水环境管理机构基本空白.根据政府干预程度的差异,农村水环境管理体制可分为三类,即政府直接管理、村民自发(市场)管理和介于两者之间的合作管理,每类管理体制只有相对的优劣,可根据实际情况选择.     

火烧眉毛，但不能只顾眼前

此次全球经济危机来势凶猛,其影响远远超出了人们的预料,面对至今还未到底的经济衰退,追加投入、刺激消费以及力促增长成为世界各国的共同选择。中国自然也不例外。为扩内需保增长,到201O年底,中央政府将投资4万亿,并要求各部门“出手要快,出拳要重,措施要准。工作要实”。在中央投资的诱惑下。地方政府纷纷“包装”项目,争先恐后抢项目、要资金。     

从国际贸易角度看中国环境保护战略

国际贸易的发展要求我国的环境保护战略从管企业逐渐扩展到管产品,管理手段要从行政手段转向经济手段、自愿性手段。例如,由国际贸易产品本身引起的环境问题,要采取严格的检验检疫手段;由国际贸易生产过程引起的环境问题,建议由政府监管转向企业监管,采取供应链管理模式或生态标志互认等自愿性措施。     

城市垃圾处理业的市场与盈利模式

尽管城市垃圾处理处置领域展现了众多的投资机会,但对于投资人来讲,投资风险也不容忽视,主要表现在：行业内企业众多且技术水平参差不齐,加大了投资人对有投资价值的企业的甄别难度;垃圾处理处置行业仍处于发展阶段,企业的收益率等重要信息尚不成系统,且信息不对称现象较为突出;很多地方政府的监管尚未到位,市场混乱的现象仍然存在,企业的成长与发展存在一定的变数。     

四万亿的选择

为应对国际金融危机,国务院推出了四万亿的大手笔投资刺激经济方案。方案一出,各有关部门雷厉风行,地方政府更是在第一时间就准备出“四万亿”计划的配套项目。在大家兴致勃勃地上项目、保增长的同时,也不免有人担心——这些投资项目论证充分吗？其投资效益又将如何？对环保工作又会产生怎样的影响？     

数字环保：一体化的环境监管与预警系统

随着公众对环境状况的日益关注,政府环境管理的方式也需不断进步。为推进环境管理资源的优化整合,提高环保部门的环境管理效率和综合决策能力,建设负责、权威、高效的服务型政府,深圳市环境保护局启动了环境监管与预警系统（又名“数字环保”）建设。所谓“数字环保”,     

环境执法监察的“五个转变”

当前,世界金融危机给环境保护事业带来了机遇和挑战。一方面,国家为应对金融危机做出扩内需、保增长、调结构的战略决策,生态环境和环保监管能力建设加大投入;无锡市正在认真贯彻落实温家宝总理提出的无锡建设生态城的重要指示,环境保护和太湖治理的力度进一步加大,全民环境保护意识进一步增强,这些为环保部门履行职责奠定了有利的条件。另一方面,环境执法监察工作也面临着前所未有的压力：一是污染反弹的压力,大规模集中投资建设,使短期经济发展与环境监管的矛盾更显突出;     

环境责任的集中原则与运营服务专业化

与数量众多的污染源相比,我国环境监管资源有限,环境污染的经济外部性造成从用户出发的外部监管难以针对性地落实,而简单实施点源监管,势必形成“猫捉老鼠”的恶性循环,不仅分散了环境监管部门的资源,而且监管成本巨大。环境治理责任的集中则有利于减少被监管主体的数目,同时提高环境服务主体的专业性和能力,降低环境监管成本。     

全国发展改革系统资源节约和环境保护工作会议在西安召开

2009年3月25—26日,国家发展改革委在西安召开全国发展改革系统资源节约和环境保护工作会议。会议的主要议题是：学习实践科学发展观,贯彻落实中央经济工作会议和十一届全国人大二次会议通过的《政府工作报告》的精神,总结近年来推进资源节约和环境保护工作进展情况及存在的问题,交流各地区的主要做法和经验,研究部署2009年资源节约和环境保护工作。     

关于我国发展循环经济的思考

循环经济在我国还处于研究探索的阶段,其理论基础和实践途径有待进一步发展。发展循环经济,建设资源节约型社会,需要积极发挥政府的主导作用,努力实现企业行为的转变,大力倡导社会公众的积极参与,以及尽快建设绿色技术支撑体系。但是,我国的现实情况是,政府在循环经济发展中主导作用不强;企业生态化转型滞后;公众对发展循环经济的意识淡薄。