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应急管理是国家治理体系的重要组成部分,充分发挥中国应急管理制度的优势,是推进应急管理体系和能力现代化的关键所在。高小平教授领衔撰著的本书立足政府应急管理,力求突破当前该领域主要从应急管理的主体、对象、流程和技术等方面开展研究的状况,站在“制度”的高度,对政府应急管理制度进行系统性的专门研究。     

行为追溯安全培训法

行为追溯安全培训法是一种基于行为安全管理的安全培训方法,由中国矿业大学(北京)提出,主要理论基础包括有事故致因“2-4”模型、培训相关学习理论、案例教学法和PDCA循环理论等,以“事故-原因-培训”(Accident-Cause-Training,ACT)为核心链条指导安全培训,实施过程分为事故收集、原因分析、培训实施3个环节。     

压电安全管理及其模型

为创新安全管理范式,进一步丰富安全管理理论,基于压电理论与安全管理理论,开展压电安全管理研究。首先,分析压电理论对安全管理的启示,探讨压电安全管理的内涵,并提出压电安全管理概念模型;在此基础上,结合安全管理全生命周期理论,构建与解析压电安全管理模型;最后,阐述压电安全管理的特点。结果表明：压电安全管理是一种可根据系统在一定时空内安全状态的变化而采取针对性措施并满足系统安全需求的安全管理新范式,兼备常态安全管理和非常态安全管理2种安全管理模式,同时,涵盖安全风险防控、应急响应和调整优化3种安全管理行为。     

铁路职工食堂消毒管理现状调查与分析

了解某铁路地区职工食堂消毒管理现状,为今后更好的提高职工食堂消毒管理水平、保障食品安全提供依据。依据相关法律法规、卫生标准等对某铁路地区管辖职工食堂开展消毒管理现状调查,结果显示,调查的69家职工食堂均建立了包括清洗消毒、食堂环境通风消毒、清洗消毒培训、洗消产品索证索票和重点部位预防性消毒的卫生管理制度并加以落实,但在食堂消毒记录完整性、洗涤剂消毒剂规范存储及采购索证索票等方面仍需加强。针对存在问题进行分析,提出落实食品安全主体责任、加强食堂消毒管理、发挥各方协同作用和建立消毒管理体系等加强管理的建议。     

关于构建铁路劳动防护用品管理系统的思考

根据劳动防护用品信息化管理需要,通过调研某铁路局集团公司管内各单位劳动防护用品管理现状,在分析必要性和可行性的基础上,结合国家法律法规、铁路管理规定,研发构建了劳动防护用品管理系统。以某供电段为例,从基础管理、发放管理、计划与统计、特种劳动防护用品管理等方面阐述了系统主要功能。系统实施后能够实现一般劳动防护用品从计划、采购、发放到查询统计分析的管理,以及特种劳动防护用品从计划、生产、采购、入库、验收、检测、报废的全寿命管理。     

创新 北京应急科普工作的多种路径

为持续强化北京市防灾减灾救灾能力和安全基础管理水平,北京市应急管理工作坚持以创新科普为导向促进高质量发展。从多方面入手,全方位多渠道提升应急科普工作质量。应急管理工作是城市高质量发展的“基石”。作为国际化大都市、首善之区的北京,应急管理工作中的防灾减灾救灾工作更是一个重要的、长期的突出任务。科普宣传作为应急管理工作中的“磨刀阶段”,更需要获得足够多的重视。     

中小企业个体防护装备管理探讨

中小企业不仅在国内企业总数中占有很大的比例,而且就业人员数量占比也很高。但中小企业由于规模的原因普遍存在安全生产基础薄弱,企业主体责任落实不到位,从业人员职业安全和健康意识差,个体防护装备配备不充分和缺乏系统管理等特点。本文立足于探讨中小企业职业危害及个体防护装备管理现状,分析其个体防护装备管理中存在的主要问题,提出中小企业改进个体防护装备管理的对策。     

大庆油田企业安全文化建设实践研究

为降低安全事故发生概率、提升企业安全建设水平和从业人员安全素养,构建企业安全生产长效机制,以大庆油田为例,梳理安全文化建设实践的历程,总结大庆油田在传统安全管理阶段、健康安全环境(HSE)体系管理阶段和安全文化巩固提升阶段的典型特征和实践操作,分析不同管理体系下的文化建设的侧重点,探索企业内部安全管理的机制,梳理安全文化演进脉络。结果表明：传统安全管理可以有效提高人员、设备和其他财产安全管理水平,减少事故发生,但员工参与度低;HSE体系审核、巡视巡查、日常监督检查等手段不能彻底消除事故隐患,现场风险依然较大,根源在于对安全文化建设的忽视;企业应重视安全文化建设,保持安全文化建设的连续性,这有助于提升企业整体安全管理水平。     

煤矿岗前人员不安全状态智能检测系统研究*—以红柳林煤矿为例

为从根本上降低煤矿从业人员实施不安全行为的概率,在充分考虑煤矿从业人员不安全个体状态是诱发其不安全行为的主要原因的基础上,设计开发一套矿工不安全状态智能检测系统。首先,对2007—2022年期间各高危行业安全事故调查报告和专家研究进行归纳,总结得出煤矿从业人员不安全状态的影响因素,构建包括生理状态、心理状态以及个体能力状态在内的3个一级指标和15个二级指标体系;其次,通过相应的表征模型对不安全状态影响因素进行深入剖析;最后,基于构建的从业人员不安全状态倾向数据库,建立煤矿岗前不安全状态智能检测系统。研究结果表明:在下井工作前对从业人员个体状态进行智能检测,能够实现矿工不安全状态“早发现、早干预”,能够有效地降低人因事故发生率,研究结果对煤炭行业安全管理具有重要的参考价值。     

英国国家生态系统评估及对我国的启示

英国于2009年至2011年初开展了第一次国家尺度的生态系统评估,对自然环境为社会和经济发展所提供的服务进行了评估,分析了近60年以来英国自然生态系统变化趋势及面临的问题,使公众了解和认识到了自然的真正价值。本文介绍了英国生态评估的框架体系和主要结论,并分析了对我国生态环境管理的启示,生态管理中应该客观评估自然生态系统对社会经济的作用和价值,将生态系统服务纳入到政府决策体系的构建中;生态评价应该选用适当的指标,评价最终的服务,可用具有可比性的多组数据进行分析,从而降低评估的不确定性;生态评价也需要关注生态系统的未来情景,做好持续长效评估的准备,建立专项评估制度;要注重公众参与,建立多利益攸关方的协商体系,促进公众和各方利益团体的积极参与。