巩固和建立企业集团安全生产宣教体系

1997年10月20日,国务院办公厅转发的劳动部<关于认真落实安全生产责任制的意见>中,把加强安全生产的宣传教育和培训工作,努力提高人民群众遵章守纪的自觉性和安全意识,掌握必要的安全生产知识,熟练掌握岗位安全操作技能,提高自我保护和处理突发事件的能力,作为敦促各级领导认真落实安全生产责任制,强化安全生产管理的一项重要要求.安全生产宣传教育是强化安全生产管理的"先导工程".在当前大力发展企业集团,进行战咯生重组过程中,巩固和建立企业集团安全生产宣教体系刻不容缓.收槁日期:1998年12月2日     

现代化企业的环境工程建设：湖南湘潭发电有限责任公司采访记

在滔滔的湘江之滨,１０７国道长潭高速公路之旁,湘潭市东郊新兴的双马镇口,一座现代化的大型企业拔地而起,巍然矗立。她就是湘潭发电有限责任公司投资３０多亿元、用不到３年时间新建的２×３００ＭＷ汽轮机组的发电厂。最近,我们应湘潭市环保局邀请,走访了这座新兴电厂。走进厂区,只见蓝天上飘着朵朵白云,见不到翻滚的浓烟;绿茵如毯的草地和清洁如洗的道路上,看不到横流的污水和废渣、杂物;整个厂区听不到刺耳的噪声,也闻不到刺鼻的气味。高耸的厂房,崭新的办公大楼,错落有致的配套建筑,与蓝天绿地相辉映,一派整齐、干净、宽敞、明亮的景象…     

可持续发展能力建设的理论分析与重构

本文从《２１ 世纪议程》所述的可持续发展能力的解释出发,首次定义了可持续发展能力建设的概念,全面阐术述了能力建设的基本概念和实质内涵;同时,从理论上论述了能力建设的现实意义、能力建设的途径以及能力建设在实施可持续发展战略中基础作用。     

教育：可持续发展能力建设的基础

可持续发展的能力建设是可持续发展的具体目标得以实现的必要保证,即一个国家的可持续发展很大程度上依赖于这个国家的政府和人民通过技术的、观念的、体制的因素表现出来的能力。它主要包括决策、管理、法制、政策、科技、教育、人力资源、公众参与等内容。在众多的内容里面,我们认为教育是可持续发展能力建设的基础。１　教育在可持续发展能力建设中的地位１．１可持续发展观念的提出是人类自我教育的结果任何一个民族和国家的每一次革命性飞跃,都必然伴随着一次思想观念乃至意识形态的重大变革。而观念和意识的更新,通常也都成为推动…     

对中国防灾减灾立法体系的探讨

中国是自然灾害和经济、社会发展中人为突发事件灾害普遍、灾情严重的国家。灾害已直接影响和制约着国家的经济建设、社会发展和公众的安全。要把防灾减灾作为中国的基本国策。为此,必须长远规划和全面制定中国的防灾减灾立法体系,以适应２１世纪中国减灾安全与可持续发展的战略任务。本文就编制中国防灾减灾立法体系应遵循的指导方针、基本原则及方案的框架设想全面提出研讨建议。     

碳中和愿景下电力部门低碳转型路径研究

碳中和愿景一方面加速了全社会电气化发展,致使电力需求持续增加,另一方面对尽早实现零碳电力提出要求,电力部门低碳转型进程更加紧迫而复杂。本文首先定性分析碳中和背景下电力部门的总体转型思路和技术不确定性影响,其次采用电力部门与终端部门耦合的C~3IAM/NET模型对电力需求进行预测,同时根据关键低碳技术发展的保守预期和积极预期设计多种情景,以开展电力低碳转型路径优化和成本效益研究。结果显示,发电碳排放量峰值可能出现在40亿～42亿吨,在2049—2060年有望实现零碳电力,电力部门低碳转型速度和效果因技术不确定性而存在明显差异。2021—2060年电力低碳转型累计投入为171万亿～180万亿元,CCS技术累计减排贡献超过250亿吨,可再生能源电力占比需达到68%以上,风电和光电将成为主要电力。     

以水环境功能区划工作促进环境信息能力建设

概述水环境功能区划是水环境分级管理工作和环境管理目标责任制的基石，是科学确定和实施水污染物排放总量控制的基本单元，是正确实施地表水环境质量标准、进行水质评价的基础。今年，国家环保总局下达任务，要求各省和环保重点城市环保局在水环境功能区划的基础上，开展水环境功能区划工作，进行汇总分析，提交统一格式的水环境功能区划数据表、分析报告、使用GIS软件Arc/info和Arcview在国家地理信息中心1：25万和1：5万比例尺电子地图上制作的彩图，构建包含水系图层、功能区图层、区域属性图层、环境专题图层等4大图层的数字水环境管…     

重大事故应急救援法律法规体系建设

重大事故应急救援法律法规体系作为生产安全应急救援体系建设的重要内容之一 ,在重特大事故多发的今天 ,已显得尤为重要。笔者结合国内外重大事故应急救援立法的现状 ,论述加强我国应急救援法律法规体系建设的必要性 ;提出重大应急救援法律法规体系建设要从法律、行政法规及部门规章、地方性法规及规章3个方面进行 ;同时提出建立联席会议制度、应急预案编制审核和备案制度、报告与信息发布制度、应急救援的分级响应制度、应急救援演习制度、应急救援资金补偿制度、应急救援的奖惩制度等急救援工作制度体系。最后 ,还强调建立重大事故应急救援体系对于提高政府对国家危机的管理能力有着深远的影响和意义。     

长江流域生态环境的意义及生态功能区段的划分

中国加入WTO之后,中国经济进一步与国际市场接轨,融入世界经济体系,机遇和挑战同在。欧美各国近年大力推行的环境标志产品认证,对第三世界商品质量设置入关的环境门槛。长江产业带作为世界最大的内河产业带和制造业基地,现在世界通行的环境管理认证体系和环境标志产品的认证,对长江流域产业尤其是外贸出口产业有长远而深刻的影响。这种认证制度,一方面对我出口商品设置了新的障碍,另一方面又将环境保护压力直接施加到企业。重视流域生态环境将从政府行为、公民压力扩展到企业行动,由于流域生态环境的负荷愈来愈重,流域生态环境的自我调节和恢复功能大幅下降,引起了日益严重的流域性生态安全问题。根据长江流域生态环境特征、不同的生态功能及存在的主要生态安全问题,将长江流域划性生态安全问题。根据长江流域生态环境特征、不同的生态功能及存在的主要生态安全问题,将长江流域划分成以下五个不同的生态功能区段,即长江源地区、金少江段（直门达至宜宾）、长江上游段（宜宾至宜昌）、长江中游段（宜昌至湖口段）、长江下游段（湖口至入海口）。针对不同区段主要的生态安全问题,应因地制宜采取相应的防范和整治措施。为保护与恢复生态功能服务。