战略环境评价有效性评价指标体系与方法探讨

近年来,战略环境评价(SEA)的有效性研究逐渐受到关注,但是当前国内外研究缺乏对SEA有效性评价指标和评价方法的探讨.针对SEA评价模式,初步构建了包括背景有效性、程序有效性、目标有效性和增量有效性等4项一级指标和11项二级指标的评价指标层次结构,提出采用层次分析法和模糊综合评价法对SEA的有效性进行综合评价.在此基础上,尝试性地以天津滨海新区SEA为例,应用模糊评价法对其有效性进行定量分析,为进一步建立SEA有效性评价标准提供思路,为完善SEA有效性评价方法和模型提供理论支持.     

新常态下我国规划环境影响评价有效性问题探析

规划环境影响评价是实现环境与发展综合决策的政策工具,文章指出目前我国规划环境影响评价尚处于起步阶段,提出开展规划环境影响评价的有效性研究,构建了规划环境影响评价有效性评估框架,并在此基础上,对影响规划环境影响评价有效发挥的障碍进行探讨,并从理念、构建、法律等多个方面为提升规划环境影响评价有效性提出建议。     

区域性战略环评的公众参与模式

结合西部大开发战略环境评价过程中公众参与的实践过程,初步研究了区域性战略环境评价公众参与模式,并以期在未来的区域性战略环境评价中得到应用和修正。     

战略环境影响评价有效性概念解析及评估方法研究

在系统回顾国内外战略环境影响评价(SEA)有效性研究的基础上,探讨了战略环境评价有效性的内涵,提出了包括执行过程有效性和发挥作用有效性的SEA有效性概念模型,尝试性地构建了SEA有效性评估的指标体系,并运用规范的模糊综合评判法对天津滨海新区战略环境影响评价的有效性进行评价,从而为SEA有效性评估提供思路,并期望对我国SEA的建设有所裨益。     

中国战略环境评价实施现状及有效性研究——基于统计分析的调查研究

通过对环境影响评价从业人员的问卷调查分析,从战略环境评价(SEA)开展情况、开展过程、实施效果以及有效性4个方面,构建了包含开展领域、理论研究、介入时间、技术方法、替代方案、公众参与、审查小组、SEA对规划作用、SEA采纳情况和影响SEA有效性因素10个指标的评估体系,评估了中国SEA工作实际开展情况以及影响SEA有效性的关键因素.调查结果表明,中国SEA在理论研究和实践中积累了大量的经验,未来SEA的发展越来越依赖于SEA背景因素,如法制背景、决策过程和部门间的信息共享等因素.     

我国公路网规划环境影响评价

我国正处于公路交通飞速发展的历史阶段，公路建设在促进社会经济发展的同时也带来了显著的生态环境问题。由于目前建设项目环境影响评价的局限性日益突出，环评法以及相继出台的部门规章都要求从战略层次科学评估交通规划造成的潜在环境影响，促使交通战略的决策过程充分考虑环境因素。然而，我国交通战略环境评价起步较晚并较多关注于内容框架的研究，因此从宏观层面上对公路网规划的环境评价方法还有待完善和深入研究。以融合国际经验的湖北省骨架公路网规划战略环境评价为例，从规划分析、现状调查、指标体系、影响预测、制度分析和公众参与等方面，详细分析了我国公路网规划环境影响评价的技术路线确定、评价要点识别以及评价方法选取等内容，并从层次性和介入时机等方面讨论了我国交通战略环境评价存在的不足，为完善交通规划战略环境评价提供参考     

中国战略环境评价中低碳评价指标体系拓展探讨

低碳发展是应对全球气候变化而催生的新兴发展理念,已经成为中国社会经济发展转型的必然选择,将低碳理念融入战略环境评价(SEA)的目的就是要把抽象的、宏观的战略落实到可操作的具体项目中.从温室气体的污染特性、碳排放的区域差异性以及当前中国SEA指标体系存在的问题等方面,探讨了构建中国SEA中低碳评价指标体系的技术基础.在此基础上,提出将SEA中的低碳评价指标分为评价型指标和建议型指标,以全面体现SEA的功能定位.评价型指标的作用是综合评价拟议规划对低碳理念的融合程度;建议型指标则是提出低碳发展的评估体系和衡量标准.最后指出,当前中国大部分战略规划都尚未融入明确的低碳发展指标,因此建议型指标的构建是未来一段时间内SEA指标体系需要考虑的重点和难点.     

基于制度背景下的中国战略环境评价体系建设

自《中华人民共和国环境影响评价法》的实施后,众多学者对战略环评开展的障碍和瓶颈进行了较为深入的探讨,研究大都集中在战略环评的理论分析等内部制约因素上,有关战略环评开展的外部制约因素则鲜有涉及。本研究从战略环评的制度建设（法律、体制和机制）入手,分析战略环评的发展中的法律、组织管理、部门利益和实施机制（责任、监督和保障机制）等方面的问题,并对今后战略环评在法律、体制、机制方面的发展方向提出相关建议。     

城市群雾霾污染的空间分异及动态关联研究——基于京津冀城市群的实证分析

污染治理联防联控是解决区域雾霾问题的重要手段,雾霾污染的城市联动和交互作用是雾霾区域协同治理的关键问题。本文运用探索性空间数据分析法和标准偏差椭圆方法,分析了京津冀雾霾污染的空间关联特征和空间重心转移轨迹,运用空间计量模型,测算了京津冀雾霾污染的空间溢出效应和驱动影响因素。结果表明:京津冀雾霾污染具有显著的空间集聚特征和空间异质性,雾霾污染的空间溢出效应明显,经济增长、城镇化发展、产业结构、人口密度等均对京津冀雾霾污染产生正向影响,外商直接投资对雾霾污染产生负向影响。本文从构建区域污染协同治理机制、区域产业资源的高效配置、城市空间管控等方面提出了城市群雾霾污染治理的对策建议。     

天津滨海新区土地利用及景观格局变化分析

利用天津滨海新区1979、1987、1992、1997、2005、2008年6期的卫星遥感(TM)图像解泽数据,并在地理信息系统(GIS)和景观格局分析软件FRAGSTATS的支持下,对该区域1979-2008年的土地利用及景观格局变化进行了分析.结果表明,1979-2008年天津滨海新区的建设用地面积大幅度增加,而林...