紧急救助行业重要性凸显

正紧急救助是危机管理的重要组成部分,SARS事件后我国形成了以政府救援机构为主、社会救援组织为辅的紧急救助体系,但各种突发事件和事故灾害造成的人员损失也凸显出紧急救助力量的不足和紧急救助技能的严重缺乏。加强紧急救助员队伍建设,提高紧急救助的社会化和专业化水平,对稳定社会和促进经济发展具有十分重要的意义。紧急救助行业是应对风险社会的重要保障。作为世界上遭受自然灾害和事故灾害最为严重的国家之一,我国绝大     

改善低收入群体收入的社会政策

5月26日，中共中央政治局召开会议，专门研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序的问题。会议提出，要在经济发展和效率优先的基础上，更加注重社会公平，加大收入分配调节力度，规范个人收入分配秩序，着力提高低收入者收入水平。实际上，与城市低保对象一样需要政府和社会关注的还有农村扶贫对象、低保对象（特困救助对象）和五保对象，可以统称为“城乡低收入贫困人口”。     

“城市门槛”与社会排斥

中国要现代化,就必须城市化;城市化过程中,不可能只要城市化,不要城市病。在中国,以国家暴力为后盾设置"城市门槛",制造出庞大的流动人口,实质是社会排斥。市场经济下,劳动力跟着资本跑,转移投资,扩张经济辐射面,是疏散流动人口的惟一办法。     

“可持续生计”与城市就业

根据民政部公布的数据，截至到2003年11月，处于城市居民最低生活保障制度庇护之下的城市贫困人口已达2202万人。根据2002年民政部的调查数据，在2000多万低保对象中，下岗职工255万人，占13％；失业人员299万人，占15％；待岗职工442万人，占23％；在职职工191万人，占10％，这四部分人员占贫困人口总数为61％，再考虑到