上海市“十四五”规划绿色发展驱动因素研究

本文首次以上海市“十四五”规划的视角，使用系统动力学方法研究上海市的绿色发展因素。首先确定了由经济、社会、环境、资源四个子系统交叉融合而构成上海市绿色发展系统，再基于系统动力学原理和上海市2012—2019年的数据构建上海市绿色发展模型，响应“十四五”规划在绿色发展方面设立的目标，构建多个未来发展情景并进行指标参数调控，依据各个情景的仿真结果，分析并总结了“十四五”规划背景下上海市的绿色发展特点。研究结果表明，影响绿色发展的关键因素由主到次依次为生态环境建设支出、研发支出、产业结构调整。相比于产业的投资结构调整，上海市对从业人员结构的调整可以高效平衡经济与环境的发展；加快科技创新可以在很大程度上抑制碳排放，从而快速实现上海市的“双碳”目标；针对化学污染物的治理，污染源防治不但十分有效，而且有利于持续性发展，这些措施应是上海市政府的首选。