现行排污许可制度的分析及几点完善措施

中国排污许可证制度虽已建立并实行,但实质是一种末端治理的环境管理手段,在制度实践过程中存在一些弊端,与其他环境管理制度相比较,已难以满足行政管理部门对环境管理的需要。论文分析了环境容量的特性及政府对环境进行管理的法理基础及法律依据,结合先进的环保理念及现行的法律法规,尤其是结合新修订的《清洁生产促进法》,提出现行排污许可存在不足的几个方面,提出完善排污许可的制度设计及修改相关条文的一些具体措施。